Понятие и функции дипломатического представительства

Дипломатическое представительство – орган одного государства, находящийся на территории другого государства, предназначенный для официальных сношений между этими государствами.

Существуют два типа дипломатического представительства:

1. посольства;
2. миссии.

Особых различий между посольствами и миссиями нет, хотя большинство развитых государств предпочитают обмениваться дипломатическими представительствами – посольствами. Считается, что посольства – представительства первого, высшего класса, а миссии – представительства второго класса. В последнее время количество посольств увеличивается, а количество миссий уменьшается. Дипломатические представительства образуются в соответствии с соглашениями между государствами. Внутренняя структура дипломатического представительства, установление соответствующих должностей определяются в соответствии с законодательством государства, его образующего.

В большинстве государств имеются дипломатические ранги – служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они так же, как и дипломатические должности, определяются законодательством государств, их учреждающих.

Персонал дипломатического представительства подразделяется на собственно дипломатический, административно-технический и обслуживающий.

К дипломатическому персоналу относятся:

1. послы;
2. посланники;
3. советники;
4. торговые представители и их заместители;
5. специальные атташе (военный, военно-воздушный и т. д.) и их заместители;
6. первые, вторые, третьи секретари;
7. атташе.

К административно-техническому персоналу относятся:

1. заведующие канцеляриями;
2. бухгалтеры;
3. переводчики;
4. делопроизводители и т. д.

К обслуживающему персоналу относятся:

1. шоферы;
2. курьеры;
3. швейцары;
4. лифтеры;
5. дворники;
6. другие лица, которые непосредственно занимаются обслуживанием дипломатического представительства.

Дипломатическое представительство имеет в стране пребывания своего главу. Перед назначением главы представительства аккредитующее государство запрашивает у компетентных органов страны пребывания агреман, т. е. согласие на назначение конкретного лица главой представительства. Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос влечет за собой препятствие в назначении этого лица главой представительства. При этом отказывающее государство может не мотивировать свой отказ. По получению агремана лицо назначается главой представительства и ему выдается верительная грамота, адресованная властям страны пребывания, в которой просят верить, что данное лицо будет представлять интересы этого аккредитующего государства.

Дипломатическое представительство выполняет следующие функции:

1. представительство государства в стране пребывания;
2. защита интересов аккредитующего государства и его граждан в стране пребывания;
3. ведение переговоров с правительством страны пребывания;
4. выяснение всеми законными способами условий и событий в стране пребывания;
5. поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания;
6. информирование своего правительства о стране пребывания.