Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты населения
Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья граждан, поддержание его долголетия, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья, осуществление программы обязательного медицинского страхования граждан.
К ведению органов местного самоуправления в области охраны здоровья относятся:
- контроль за соблюдением законодательства, защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
- формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения, развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, создание условий для развития частной системы здравоохранения;
- формирование местного бюджета в части расходов на здравоохранение;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории муниципального образования;
- выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению;
- осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;
- формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;
- лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности на территории муниципального образования;
- охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, ликвидация последствий катастрофы и стихийных бедствий;
- создание и обеспечение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, организация их обучения, профессиональной подготовки и трудового устройства;
- реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, санитарно-гигиеническое образование населения.
В области социальной защиты населения органы местного самоуправления наделены следующими полномочиями:
- назначение и выплата пенсий и пособий, назначение и выплата из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;
- контроль за работой органов врачебно-трудовой экспертизы;
- организация учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;
- принятие мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов, престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому;
- содействие созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас семей военнослужащих;
- предоставление льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, улучшение условий жизни многодетных семей;
- решение вопросов опеки и попечительства;
- разработка и реализация программ занятости населения муниципального образования.