Муниципальное право (Романова Е.В., 2005)

Контроль за проведением муниципальных выборов и референдумов

Контроль за проведением муниципальных выборов и референдумов является важной гарантией осуществления конституционных прав граждан избирать, быть избранными, участвовать в референдуме. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» устанавливает ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах.

Фальсификация итогов голосования - это:

  • включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;
  • заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, либо вымышленных лиц;
  • замена действительных бюллетеней;
  • незаконное уничтожение официальных бюллетеней;
  • заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума;
  • подписание членами комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное (не соответствующее действительным результатам голосования) составление протокола об итогах голосования;
  • внесение изменений в протокол об итогах голосования после его заполнения.

К ответственности привлекаются лица:

  1. путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином РФ права избирать и быть избранным, участвовать в референдуме;
  2. использующие преимущества своего должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума;
  3. нарушающие правила финансирования избирательной кампании, кампании референдума;
  4. проводящие предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума с нарушением правил, установленных законом;
  5. принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативы проведения референдума, а также участвующие в подделке данных подписей;
  6. изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней, либо осуществляющие подкуп избирателей, участников референдума, либо лица, препятствующие работе комиссий или деятельности членов комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначения членом комиссии;
  7. принуждающие избирателей, участников референдума голосовать вопреки их собственному выбору, либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком избирателей, участников референдума;
  8. скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней;
  9. нарушающие тайну голосования;
  10. выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза входе одного и того же голосования;
  11. давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени;
  12. препятствующие голосованию на избирательных участках, участках референдума либо нарушающие порядок досрочного голосования.