Формы и методы контроля в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц

Контроль в любой управленческой области - это проверка фактического положения дел в целях выявления и устранения нарушений в исполнении законов, планов, программ и принятия мер, в том числе к нарушителям установленного порядка. Контролирующие органы наделены специальными полномочиями на случай выявления нарушений на подконтрольном объекте. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов государственной власти РФ в области местного самоуправления относятся:

1. принятие и изменение федеральных законов обобщих принципах организации местного самоуправления, а также контроль за их соблюдением;
2. наделение органов местного самоуправления федеральным законом отдельными полномочиями РФ, передача им материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления указанных полномочий, а также контроль за их реализацией;
3. регулирование и защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
4. регулирование и установление ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за нарушение законов;
5. осуществление прокурорского надзора за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
6. установление порядка судебной защиты и судебная защита прав местного самоуправления.

Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относятся:

1. принятие и изменение законов субъектов РФ о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением;
2. наделение органов местного самоуправления законом отдельными полномочиями субъектов РФ, передача материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также контроль за их реализацией.

В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. К вопросам местного значения относятся:

1. принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;
2. охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
3. контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находится контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований. Данная контролирующая функция осуществляется путем предоставления в представительный орган различных форм отчетности о проделанной работе.