Муниципальное право как наука

Наука «Муниципальное право» - совокупность взглядов, мнений, учений, знаний, идей, теорий и практических навыков ученых и исследователей в области местного самоуправления в истории становления местного самоуправления на территории РФ и за рубежом. Муниципальное право как наука является составной частью юридической науки и поэтому оперирует такими основными терминами, разработанными в рамках общей теории права, как: правовое государство, государственная власть, закон, нормативно-правовой акт, органы государственной власти, органы местного самоуправления и др. Советский научный опыт в области изучения вопросов местного самоуправления значительно отличается от тех идей и мнений, которые разработаны современными исследователями муниципального права. Согласно мнению видного ученого в области муниципального права Н. А. Богдановой «наука как приведенное в систему, достоверное, логически обоснованное знание имеет историческую преемственность одним из существенных признаков своего развития».

Предмет научной дисциплины «муниципальное право» - организация и функционирование местного самоуправления, проблемы правового регулирования в этой области. Муниципальное право как наука является составной частью юридической науки в целом, поэтому ему присущи научные методы, применяемые в большинстве правовых наук:

1. общенаучные методы изучения:

   а) диалектический - рассмотрение основ местного самоуправления в их непрерывном развитии и видоизменении;
   б) системный - изучение круга вопросов местного самоуправления в их взаимосвязи, взаимообусловленности, взаимозависимости;
   в) социологический - ориентирование на мнение населения, учет прав и законных интересов гражданского общества;
   г) анализ и синтез;

2. специальные методы изучения:

   а) сравнительное правоведение - анализ проблемных и иных вопросов отечественного местного самоуправления в сравнении с аналогичными вопросами зарубежного местного самоуправления, сопоставление сходных и отличительных черт местного самоуправления на территории различных регионов РФ;
   б) нормативно-логический;
   в) структурно-функциональный;
   г) историко-юридический;
   д) переход от общего к частному, от абстрактного к конкретному и иные специальные методы.

Муниципальное право как наука опирается на многочисленные фундаментальные труды прошлых лет и современной России. В настоящий момент учеными исследуются отдельные вопросы местного самоуправления - спорные либо наиболее сложные. Среди теоретической базы преобладают работы публицистического либо научно-популярного характера. Монографии и диссертационные исследования по вопросам местного самоуправления только начинают появляться в современной науке «Муниципальное право России», что объясняется значительными изменениями в области законодательства, происходящими в последнее время. Значительная роль в совершенствовании учебного курса «муниципальное право» принадлежит регионам России.