Устав муниципального образования

Уставом муниципального образования определяются:

1. наименование муниципального образования;
2. перечень вопросов местного значения;
3. формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4. структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
5. наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6. виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7. срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8. виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9. порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
10. порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек – населением непосредственно на сходе граждан.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном ФЗ.

Основания для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования:

1. противоречие устава Конституции РФ, ФЗ, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов РФ;
2. нарушение установленного ФЗ о местном самоуправлении порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения по вопросам местного значения, принятые непосредственно гражданами муниципального образования, принимаются путем прямого волеизъявления населения на местном референдуме или сходе граждан.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местном самоуправлении, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме или сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.