Организация и взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления

Организация и взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления (далее – ТОСУ) с органами местного самоуправления определяются уставами муниципального образования, а также постановлениями представительного органа местного самоуправления. Иные вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления регулируются наряду с уставами муниципального образования нормативными правовыми актами местного самоуправления, а также Конституцией РФ, декларирующей и гарантирующей право самоуправления на месте для населения, в том числе в форме непосредственной демократии, а также законодательством России и законами субъектов РФ.

Органы местного самоуправления обеспечивают необходимые условия для осуществления органами территориального общественного самоуправления своих полномочий, способствуют формированию их экономической и финансовой основы, оказывают необходимую методическую и консультативную помощь. Органы местного самоуправления могут по взаимному согласию с органами территориального общественного самоуправления наделять их своими полномочиями по осуществлению социально-экономических и гуманитарных задач с передачей соответствующих средств, в том числе в собственность, объектов местного хозяйства.

Выборы органов территориального общественного самоуправления могут осуществляться на общих собраниях (сходах) граждан, конференциях или на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательному участку на срок, определенный положением о территориальном общественном самоуправлении (обычно не менее двух лет). Избранными в орган территориального общественного самоуправления считаются граждане, получившие большинство голосов по отношению к другим кандидатам или больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В голосовании участвуют граждане, имеющие активное избирательное право (18 лет) и проживающие на данной территории. Аналогично регулируется и реализация пассивного права (в некоторых субъектах с 18 лет, в других – с 21 года).

Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с уставом и сложившейся практикой не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности на собрании (сходе) граждан или конференции жителей. По инициативе жителей отчеты могут проводиться и во внеочередном порядке, заслушиваются отчеты отдельных членов органа территориального общественного самоуправления, его комиссий, групп. Кроме того, органы территориального общественного самоуправления могут предоставлять соответствующую информацию о своей деятельности средствам массовой информации.