Понятие и сущность права
Понятие права
Право как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, выступает необходимым условием существования любого общества.
Обусловленная материальными, социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп, отдельных индивидов, общая воля проявляется в праве. Эта общая воля, закрепляемая в праве, официально удостоверяется и обеспечивается государственной властью; отвечает требованиям нормативности; имеет специфические формы внешнего выражения (закон, судебный прецедент, нормативный договор, правовой обычай и т.д.); является результатом согласования интересов участников регулируемых отношений.
Функции права - это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества. Выделяют регулятивную функцию права, как обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, а также охранительную функцию права - обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений.
Система права - это иерархически организованная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая, с одной стороны, единство правовых норм, а с другой - их специализацию.
Система права состоит из пяти уровней: нормы, правовые институты, подотрасли права, отрасли, система права в целом.
Норма права - это сформулированное государством и обеспеченное государственной защитой общеобязательное, формально определенное правило общего характера, выступающее в качестве модели правомерного поведения.
Правовой институт - это совокупность правовых норм, регулирующих обособленную в рамках отрасли группу взаимосвязанных, однородных общественных отношений. Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа - все это правовые институты отрасли гражданского права.
Подотрасль права - это крупный правовой институт, стремящийся к выделению в самостоятельную отрасль права. В финансовом праве в качестве таких институтов можно рассматривать налоговое и бюджетное право, в конституционном праве - избирательное право, в гражданском - предпринимательское, авторское, жилищное право.
Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом. Отрасль формируют разнообразные нормы-определения и нормы-принципы, общие и специальные, регулятивные и охранительные, запрещающие, обязывающие и дозволяющие. Отрасль права объединяет нормы, регулирующие однородные общественные отношения. Отрасли права подразделяются на публичные и частные.
Публично-правовые отрасли регулируют сферу государственного управления, межгосударственные отношения, местное самоуправление, правосудие, государственно-правовое принуждение.
К сфере частного права относят, прежде всего, коммерческие, имущественные, семейные, трудовые, нематериальные отношения. Частноправовые нормы направлены на защиту интересов отдельных лиц - индивидов и организаций.
Структура правоотношения
Правоотношение представляет собой разновидность общественного отношения, урегулированную нормами права, юридическую взаимосвязь субъектов права, возникающую на основе правовых норм в случае наступления предусмотренных законом юридических фактов.
Структура правоотношения включает в себя следующие элементы:
- субъекты правоотношения;
- объекты правоотношения;
- содержание правоотношения;
- основание возникновения.
Субъект, или участник, правоотношения - это лицо, у которого в рамках правоотношения возникают субъективные юридические права или обязанности. Субъектами правоотношения могут быть лица, наделенные правосубъектностью, которая включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Правоспособность - это способность лица иметь права и нести обязанности.
Дееспособность - это способность лица самостоятельно, по своему усмотрению, осуществлять свои права и обязанности.
Деликтоспособность - это способность лица нести предусмотренную законом ответственность за совершенные правонарушения.
В качестве субъектов правоотношений выступают:
- физические лица;
- юридические лица - организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и от своего имени осуществляют юридические права и обязанности, могут выступать в суде в качестве истца и ответчика и т.д.;
- территориальные образования - такие, как государства, регионы, города, муниципальные образования.
Объектом правоотношения являются материальные или нематериальные блага, ценности, по поводу которых складывается правоотношение. К таким объектам относят:
- материальные объекты - имущество, деньги, ценные бумаги, другие предметы материального мира;
- нематериальные блага - объекты духовного творчества (произведения науки, искусства, литературы);
- личные неимущественные блага - такие, как жизнь, здоровье, честь, деловая репутация, свобода и безопасность, неприкосновенность частной жизни и т.п.;
- действия лица или результаты таких действий (участие в выборах, дача свидетельских показаний, оказание услуг и т.д.).
Основанием возникновения, изменения, прекращения правовых отношений выступают юридические факты, под которыми понимают обстоятельства, жизненные события или действия, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение конкретных правовых отношений.
Юридические факты подразделяют на две группы: события и действия.
События - это юридически значимые факты, которые возникают независимо от воли человека (например, естественная смерть человека ведет к возникновению правоотношений, связанных с наследованием).
Действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли людей. Действия могут быть разделены на правомерные (соответствующие закону) и неправомерные (нарушающие закон).
Правонарушение и юридическая ответственность
Основным объективным признаком правонарушения является общественная вредность, опасность, которая проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Объектом правонарушения являются отношения, на которые посягает правонарушитель.
Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное в форме фактических противоправных действий либо в противоправном несовершении предписанного законом поведения.
К элементам объективной стороны правонарушения относятся причинная связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред.
Под причинной связью понимают такую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.
Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав. Вред может иметь материальный, физический и иной характер, посягать на специфические или общие интересы.
Субъективная сторона правонарушения связана с деликтоспособностью правонарушителя, которая означает, что правонарушением является лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица.
Деликтоспособность связана с определенным возрастом субъекта, совершившего противоправные действия (уголовная наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14 лет, административная - с 16 лет и т.д.).
Юридический состав правонарушения включает еще один компонент - установление в законодательстве санкций (неблагоприятных последствий) за совершение правонарушений, что является непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности.
Юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного воздействия. Она выражается в необходимости для правонарушителя претерпевать неблагоприятные для него лишения или ограничения личного или имущественного характера (лишение свободы, арест, штраф, конфискация имущества и др.).
Однако не всякая мера государственного воздействия является юридической ответственностью. Так, лица, совершившие преступление, но признанные невменяемыми, подвергаются принудительному лечению (это мера государственного принуждения, но не юридическая ответственность, поскольку отсутствует деликтоспособность субъекта правонарушения).
Юридическая ответственность представляет собой один из видов государственного принуждения, наряду с принудительно-обеспечительными мерами (обыск, выемка, наложение ареста на имущество) и мерами защиты.
Меры защиты - это государственно-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление восстановительных задач - на восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности (признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, реальное исполнение договорных обязательств и другие - в гражданском праве; отобрание детей без лишения родительских прав, взыскание алиментов - в семейном праве; взыскание денежных сумм (налогов) и другие - в административном праве; восстановление на работе незаконно уволенных и другие - в трудовом праве).
Виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений.
Виды правонарушений
Классификация правонарушений может быть проведена по разным основаниям. Наиболее распространенным является деление их на виды в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, а также по степени их общественной опасности (вредности).
Наиболее опасными (вредными) для общества являются преступления - противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом (уголовные правонарушения). Преступления посягают на наиболее значимые общественные отношения, причиняют значительный ущерб.
Все остальные правонарушения, в отличие от преступлений, называются проступками. Они подразделяются на следующие виды.
Административные правонарушения (проступки) - это посягательства на государственный или общественный порядок, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права.
Гражданско-правовые нарушения (проступки) - это посягательства на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Примерами могут служить поставка недоброкачественной продукции по договору поставки, распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица.
Дисциплинарные правонарушения (проступки) - это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций. Они представляют собой нарушение правил внутреннего трудового распорядка (например, прогул, опоздание на работу), устава воинской дисциплины (самовольная отлучка военнослужащего) и т.п.