Понятие юридического лица
Теории юридического лица
Любая корпорация с точки зрения легального ее понимания является юридическим лицом, поэтому для того чтобы определить понятие корпорации, необходимо сначала обратиться к конструкции юридического лица. Юридическая сущность юридического лица заключается в следующем: фактически деятельность юридического лица осуществляют его руководители и работники, однако решения принимают учредители и назначенные ими лица, и законом признается, что в данном случае действует юридическое лицо, оно принимает на себя права и обязанности, оно осуществляет деятельность, оно принимает решения, т. е. юридическое лицо выступает самостоятельным субъектом права.
Юридическое лицо – это прежде всего гражданско-правовая конструкция, и оно дает возможность какой-либо организации участвовать в гражданских правоотношениях; последние преимущественно являются имущественными отношениями, в связи с чем их участники должны обладать имущественной независимостью и самостоятельностью. Таким образом, смысл конструкции юридического лица заключается в создании организации, которая располагает собственным имуществом, обособленным от имущества учредителей, что позволяет ей самостоятельно участвовать в гражданских правоотношениях.
Разработка и совершенствование конструкции юридического лица происходили в течение длительного времени (несколько тысячелетий). Можно выделить следующие теории юридического лица:
– теория фикции; юридическое лицо есть порождение правопорядка, т. е. некоторая юридическая фикция, искусственная конструкция, придуманная законодателем (в основу легли работы Ф. Савиньи (1779–1861), идея была выдвинута в XIII в. Папой Иннокентием IV);
– теория «целевого имущества» (А. Бринц); он доказывал, что права и обязанности могут как принадлежать конкретному субъекту, так и служить определенной цели (объекту). Во втором случае субъект права вообще не требуется, так как его роль выполняет обособленное с этой целью имущество (в том числе отвечающее за долги, сделанные для достижения соответствующей цели). По традиции это имущество наделяется свойствами субъекта права, хотя в этом нет необходимости;
– «теория интереса» (Р. Иеринг); согласно этой теории права и обязанности юридического лица в действительности принадлежат тем реальным физическим лицам, которые фактически используют общее имущество и получают от него выгоды. Их общий интерес и олицетворяет юридическое лицо;
– теории, признающие реальность юридического лица как субъекта права («реалистические теории юридического лица»); в Германии их основателями были Г. Беселер и О. Гирке. Органическая теория Гирке рассматривает юридическое лицо как особый «телесно-духовный организм» («союзную личность»). Реальность существования таких «организмов» предполагает их признание законом, но не искусственное создание. В России реальность юридического лица отстаивали Н. Л. Дювернуа и И. А. Покровский, назвавший юридическое лицо «живой клеточкой социального организма».
В советское время в отечественной цивилистике разработаны следующие теории:
– теория социальной реальности Д. М. Генкина; юридическое лицо – это «социальная реальность», наделенная тем или иным имуществом для достижения общественно полезных целей или для решения социально-экономических задач государства и общества;
– теория государства С. И. Аскназия; эта теория гласит, что за государственным юридическим лицом всегда стоит само государство, или «всенародный коллектив», являющийся действительным собственником его имущества;
– теория коллектива, обоснованная в работах А. В. Венедиктова и С. Н. Братуся; данная теория стала господствующей в советской цивилистике. Согласно этой теории юридическое лицо является реально существующим социальным образованием, имеющим «людской субстрат» (сущность) в виде коллектива его работников, за которым стоит всенародный коллектив трудящихся, организованный в государство;
– «теория директора» Ю. К. Толстого; подчеркивала роль администрации государственного юридического лица: поскольку воля руководителя признается волей самого юридического лица и именно через руководителя оно приобретает права и обязанности, руководитель и представляет собой сущность юридического лица;
– юридическое лицо – система социальных связей (О. А. Красавчиков);
– юридическое лицо – некое правовое средство, с помощью которого конкретная организация допускается к участию в гражданском обороте (Б. И. Пугинский).
Понятие и признаки юридического лица по законодательству РФ
Рассмотрим понятие и признаки юридического лица по действующему российскому законодательству.
В п. 1 ст. 48 ГК РФ содержится определение юридического лица: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». Это определение было бы неполным без указания правила, содержащегося в п. 2 той же статьи: «Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационноправовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом».
Данное определение претерпело изменения, внесенные Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ, однако эти изменения не носят существенного характера, все признаки юридического лица в нем сохранены.
Содержащееся в ГК РФ определение юридического лица дает правоведам возможность выделить его признаки (стоит отметить, что при более глубоком подходе к пониманию юридического лица необходимо выделять не только признаки, но и свойства юридического лица).
1. Организационное единство. Юридическое лицо признается организацией, т. е. совокупностью лиц, объединенных для достижения одной цели, связи между которыми формализованы. Кроме того, организационное единство означает, что вовне эта совокупность выступает как одно целое, один субъект права. Организационный признак характеризуется тем, что в юридическом лице существует определенная иерархия (система органов управления), формализация отношений выражается в учредительных и иных внутренних документах. Несмотря на то, что законодатель называет юридическое лицо организацией, возможно существование юридического лица (хозяйственного общества), состоящего из одного участника, который себя же назначает единоличным органом управления и вполне может не привлекать работников для осуществления бизнеса.
2. Имущественная обособленность. Юридическое лицо обладает своим имуществом, обособленным от имущества учредителей (участников). Говоря более формализованным юридическим языком, право собственности на имущество юридического лица, полученное им в качестве вкладов от учредителей и приобретенное в процессе деятельности, принадлежит самому юридическому лицу, а не его учредителям (это отражено в ст. 213 ГК РФ). Учредители не являются собственниками имущества юридического лица.
Из этого правила существуют исключения: государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения (оба вида не являются корпорациями), в которых право собственности на имущество, закрепленное за юридическим лицом, принадлежит его учредителям, а само юридическое лицо обладает по отношению к имуществу либо правом хозяйственного ведения, либо правом оперативного управления. Но даже в этом случае относительная обособленность имущества существует. Кроме того, такие юридические лица не признаются типичными и являются порождением социалистической экономики. Авторы Концепции развития гражданского законодательства считают, что необходимо в будущем отказаться от конструкций «юридические лица – не собственники» как субъектов гражданского права, так как они не обладают полной юридической самостоятельностью. Представляется, что признак имущественной обособленности может рассматриваться более широко, поскольку в состав имущества включаются не только вещи, но и имущественные права, а иногда и долги. Из этого следует вывод, что юридическое лицо обладает своими имущественными правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей учредителей. Это положение тесно связано со следующими двумя признаками юридического лица.
3. Самостоятельная имущественная ответственность. Юридическое лицо само несет ответственность по своим обязательствам.
В данном случае к термину «ответственность» прослеживается более широкий подход: это не только наказание за нарушение своих обязанностей в виде уплаты неустойки, возмещения убытков и т. п., но прежде всего необходимость самостоятельно исполнять свои обязательства. Словами юридической формулы, по долгам юридического лица отвечает само юридическое лицо, учредители же юридического лица не отвечают по его долгам. Это правило также знает исключения. Во-первых, существуют такие организационно-правовые формы, в которых учредители отвечают по долгам юридического лица (это, например, полное товарищество, товарищество на вере, производственный кооператив, казенное предприятие). Во-вторых, возможны ситуации, когда учредители могут быть привлечены к ответственности, если каким-то образом обязательства юридического лица или их неисполнение находятся в причинно-следственной связи с их действиями или бездействием. Речь идет, например, о факте доведения до банкротства, недобросовестного поведения при банкротстве. Следует отметить сформировавшуюся тенденцию развития законодательства по пути усиления ответственности учредителей (и других лиц, контролирующих юридическое лицо; см., например, включение Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 266-ФЗ главы III.2 «Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве» в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Однако все-таки в этих случаях учредитель отвечает не потому, что он учредитель, а потому, что он совершил незаконные или недобросовестные действия (бездействие). Кроме того, в любых ситуациях возможного существования ответственности учредителя по обязательствам юридического лица такая ответственность является только субсидиарной. Это означает, что основным должником всегда остается само юридическое лицо, оно прежде всего отвечает своим имуществом, и только если этого имущества не хватает, может наступить (при определенных обстоятельствах) ответственность учредителей.
4. Способность выступать в гражданском обороте от своего имени. Данную способность юридического лица следует признать свойством, а не признаком: если организация является юридическим лицом, то она способна быть субъектом гражданских правоотношений. Акцент здесь нужно сделать на двух моментах. Во-первых, юридическое лицо является субъектом гражданского права, может участвовать в гражданских правоотношениях, т. е. обладает гражданской правоспособностью. Именно оформление организации в юридическое лицо дает ей возможность быть собственником, заключать хозяйственные договоры и др. Во-вторых, выступление в гражданских правоотношениях происходит от имени самого юридического лица, что еще раз (наряду с признаками обособленности имущества и самостоятельности ответственности) подчеркивает самостоятельное существование такого субъекта права, как юридическое лицо, обособленность юридического лица от своих учредителей.
5. Возможность предъявлять иски и выступать ответчиком в суде. Эта характеристика юридического лица также должна быть признана свойством (а не признаком), которое характеризует его процессуальный статус, его процессуальную правоспособность.
Т. е. наряду со способностью участвовать в гражданских правоотношениях (и как следствие этой правоспособности) юридическое лицо наделено способностью участвовать в процессуальных право- отношениях (логично, что поскольку стороной договора выступает юридическое лицо, то при его нарушении именно оно и становится, соответственно, истцом или ответчиком в суде). Эта характеристика юридического лица еще раз говорит об его обособленности: именно оно является участником правоотношений (а не его учредители).
6. Государственная регистрация. Этот признак юридического лица следует признать формальным. Он не объясняет суть юридического лица, однако именно по этому признаку мы на практике судим о том, существует данное юридическое лицо или нет. Отсутствие государственной регистрации не дает возможности применять к организации правила, предусмотренные для юридического лица, т. е. можно говорить о том, что наш законодатель знает только конструкцию формального юридического лица. Можно провести сравнение с правилами ст. 23 ГК РФ, которые, по сути, вводят понятие «фактический индивидуальный предприниматель» для ситуации, когда физическое лицо, не зарегистрировавшись в качестве предпринимателя, фактически занимается предпринимательской деятельностью: в ст. 23 говорится, что суд вправе применять к нему те же правила, что и к предпринимателю. В отношении юридического лица указанных правил не существует. Такая формализованность юридического лица имеет и обратную сторону: если фактически юридическое лицо не существует, оно считается существующим, пока не внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. Фактическое прекращение деятельности юридического лица дает органу государственной регистрации возможность исключить это лицо из реестра как фактически недействующее, но все-таки это должно получить оформление, государственную регистрацию.
Гражданская правоспособность юридического лица
Гражданская правоспособность – это способность обладать гражданскими правами и нести гражданские обязанности.
Гражданской правоспособности юридического лица посвящена ст. 49 ГК РФ. О гражданской же дееспособности юридического лица гражданское законодательство вообще не упоминает, но это не означает, что юридическое лицо ею не обладает. Дело в том, что эти две способности наступают у юридического лица одновременно (в отличие от физического лица, которое способно взрослеть, не сразу приобретая дееспособность, вследствие чего необходимо разграничивать правила о право- и дееспособности). Юридическое лицо сразу приобретает и способность обладать правами и обязанностями (правоспособность), и способность своими действиями их приобретать и осуществлять, а также нести ответственность (дееспособность), поэтому необходимости в особой регламентации дееспособности юридического лица нет, а законодательство содержит лишь правила о правоспособности. По сути вопрос о правоспособности юридического лица – это вопрос о том, какой деятельностью оно может заниматься.
Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Выделяют два вида правоспособности юридического лица: общую правоспособность и специальную правоспособность.
Общая правоспособность – это способность иметь права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Такой правоспособностью обладают все коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий. Они могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. С этим связаны требования к содержанию учредительных документов юридического лица. Согласно ст. 52 ГК РФ именно в связи с обладанием общей правоспособностью в уставе коммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, не обязательно указывать виды деятельности;
Специальная правоспособность – это способность осуществлять только те виды деятельности, которые направлены на достижение цели, предусмотренной учредительными документами. Специальной правоспособностью обладают все некоммерческие организации и государственные и муниципальные предприятия. Для них ст. 52 ГК РФ содержит требование указывать в уставе цель и предмет деятельности.
Таким образом, вид правоспособности юридического лица определяется законом и отражается в уставе. Эти правила осложняются тем, что при государственной регистрации юридического лица необходимо в заявлении о регистрации указывать виды деятельности, которыми будет заниматься это лицо (в кодах Общероссийского классификатора видов экономической деятельности). Следовательно, при принятии решения об осуществлении иного вида деятельности необходимо вносить изменения в сведения Единого государственного реестра юридических лиц. За нарушение данной обязанности предусмотрена административная ответственность.
В последнее время законодательство о негативных последствиях при недостоверности сведений реестра ужесточается. Так, введено правило о том, что данное юридическое лицо может быть исключено из реестра по правилам фактически не действующего юридического лица.
Однако необходимо понимать, что эти последствия предусмотрены именно за нарушение порядка государственной регистрации, а не за нарушение правил осуществления деятельности.
Совершение и исполнение сделок, что и является с юридической точки зрения осуществлением деятельности, регулируются гражданским законодательством, в которое не введены правила о том, что содержание государственного реестра ограничивает правоспособность юридического лица. Следовательно, осуществление деятельности, не предусмотренной в заявлении о государственной регистрации, не влечет признания ее неправомерной деятельностью, а сделок, совершенных в рамках этой деятельности, – недействительными.
Основные ограничения гражданской правоспособности юридического лица перечислены в ст. 49 ГК РФ, это:
- лицензирование отдельных видов деятельности;
- обязательное членство в саморегулируемых организациях или выдача ими допуска к данному виду деятельности.
Кроме того, традиционно случаями ограничения правоспособности признаются:
- государственная монополия на отдельные виды деятельности;
- ограничения, предусмотренные законом для отдельных видов юридических лиц;
- самоограничение (ограничения, предусмотренные в учредительных документах данного юридического лица).
Следует отметить, что нарушение ограничений, предусмотренных уставом юридического лица (а не законом), влечет особые последствия, исходящие из положения о том, что содержание уставов организаций не входит в предмет обязательной осведомленности третьих лиц, если иное не предусмотрено законом. Поэтому если юридическое лицо совершает сделку в нарушение ограничений, предусмотренных уставом, такая сделка может быть признана недействительной по п. 1 ст. 174 ГК РФ, только если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об этих ограничениях.
Коммерческие и некоммерческие организации
В ГК РФ с 2014 г. предусмотрены две основные легальные классификации юридического лица:
- по цели деятельности (это разделение юридических лиц является их основной легальной классификацией с 1994 г.);
- по правам учредителей (данное разделение появилось в ГК РФ в 2014 г.).
В зависимости от цели деятельности юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации. Этому делению посвящена ст. 50 ГК РФ. Коммерческие организации – это те, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, а некоммерческие – те, которые не преследуют извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Цели некоммерческой организации могут быть, в частности, благотворительные, культурные, образовательные, научные, управленческие, также это цели достижения общественных благ, решения социальных проблем, развития гражданского общества и другие (Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). В результате деятельность некоммерческой организации может в основной своей части не подпадать под нормы гражданского права. В Концепции развития гражданского законодательства РФ (одобренной Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г.) по поводу отдельных форм некоммерческих организаций (политических партий, профсоюзов и т. д.) отмечено, что они выступают в гражданских правоотношениях в качестве юридических лиц исключительно с целью материального обеспечения своей основной деятельности, в то время как их основная деятельность может не являться предметом гражданско-правового регулирования.
ГК РФ в п. 6 ст. 50 закрепляет, что к отношениям, в которых участвует некоммерческая организация, не входящим в предмет гражданского законодательства, его нормы применяются только в том случае, если это напрямую предусмотрено законом или уставом самой организации.
Таким образом, лишь отдельные аспекты деятельности некоммерческих организаций нуждаются в гражданско-правовом регулировании; это, например, их участие в вещных, обязательственных отношениях и отношениях интеллектуальной собственности.
В этом ряду следует назвать также и корпоративные отношения, возникающие по вопросам создания некоммерческой корпорации, участия в них и принятия их участниками (членами) различных управленческих решений.
Исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих и некоммерческих организаций предусмотрен в ГК РФ (т. е. не может вводиться никакими иными нормативными правовыми актами, в том числе федеральными законами). Все коммерческие организационно-правовые формы были предусмотрены ГК РФ с момента его принятия. В отношении некоммерческих организаций это было сделано в 2014 г. Тем самым была реализована поставленная в 2009 г. в Концепции развития гражданского законодательства цель приведения правового регулирования некоммерческих организаций в единую систему, для чего требовалось исчерпывающим образом урегулировать в ГК РФ гражданско-правовые конструкции форм некоммерческих организаций [порядок создания, структуру и полномочия органов, права и обязанности их учредителей (участников)].
Организационно-правовые формы коммерческих организаций:
- полные товарищества;
- товарищества на вере (коммандитные товарищества);
- крестьянские (фермерские) хозяйства;
- общества с ограниченной ответственностью;
- акционерные общества;
- хозяйственные партнерства;
- производственные кооперативы (артели);
- государственные или муниципальные унитарные предприятия [основанные на праве хозяйственного ведения; основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия)].
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций:
- потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
- общественные организации, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
- общественные движения;
- ассоциации (союзы), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты;
- товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
- казачьи общества, внесенные в Государственный реестр казачьих обществ в РФ;
- общины коренных малочисленных народов РФ;
- фонды, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
- учреждения, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
- автономные некоммерческие организации;
- религиозные организации;
- публично-правовые компании;
- адвокатские палаты;
- адвокатские образования (являющиеся юридическими лицами);
- государственные корпорации;
- нотариальные палаты.
Несмотря на непредпринимательский характер основной деятельности, некоммерческим организациям прямо разрешено осуществлять деятельность, приносящую доход, однако при наличии в совокупности следующих условий:
- если это направлено на достижение основной цели их деятельности;
- если эта деятельность по своему характеру соответствует основной цели;
- если в учредительных документах предусмотрено право на осуществление деятельности, приносящей доход, и перечислены виды такой деятельности;
- если некоммерческая организация имеет имущество на сумму не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для общества с ограниченной ответственностью.