Преступность и ее основные показатели

Понятие и признаки преступности

Преступность представляет собой весьма сложное социально-правовое явление, что обусловливает необходимость ее комплексного изучения рядом наук. Причем преступность представляет интерес не только для правовых дисциплин, но и для других областей знаний:

социологии, философии, истории. Однако в целях противодействия преступности данная категория изучается в первую очередь правовыми науками.

Так, в рамках уголовного права исследованию подлежит преступление, под которым понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания, как структурный компонент преступности.

Соответственно под преступностью в уголовно-правовом смысле понимается совокупность преступлений. Такое понимание удобно для оценки количественных показателей преступности.

Предметом уголовно-процессуального права выступают особенности предварительного расследования преступлений, а также некоторые аспекты их профилактики уголовно-процессуальными средствами. Соответственно восприятие преступности в уголовнопроцессуальном праве соответствует уголовно-правовому подходу.

При этом следует отметить, что определенное количество преступлений обнаруживает свойства явления, выраженные в наличии стабильной структуры преступлений, взаимосвязей между ними и с внешними факторами, общими закономерностями совершения преступления. Именно эти обстоятельства учитывает криминалистика, которая занимается вопросами раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Опираясь на оценку преступности как явления, криминалистика формирует общую криминалистическую методику раскрытия, расследования и предупреждения отдельных видов преступлений, опирающихся на типичные особенности преступлений

Криминология также рассматривает преступность как явление.

Однако в отличие от криминалистики она охватывает преступность максимально широко. Преступность, без преувеличения, является важнейшим элементом предмета криминологической науки.

Вследствие этого понятие преступности является исходным, базовым, определяющим направления и перспективы развития криминологической мысли.

В России «официальное» определение преступности впервые было отражено в Федеральной программе Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 24 мая 1994 г. Под преступностью в указанном нормативном правовом акте понималось социальноправовое, относительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, совершенных в течение определенного периода на конкретной территории.

Следует отметить, что в криминологической науке определение преступности формулировалось многими учеными.

Так, по мнению И. Я. Козаченко и К. В. Корсакова, преступность - это исторически изменчивое, негативное социальное и уголовно-правовое явление, определенная система общественно опасных преступных деяний, которые совершены в пределах какойлибо территории за тот или иной темпоральный период. По их мнению, в общественно-правовом смысле преступность - это целостное вредоносное явление, содержание которого составляет совокупность преступных деяний и совершивших их преступников. В узком, или строго юридическом, смысле преступность представляет собой число совершенных на определенной территории за определенное время преступлений, а также людей, которые были признаны виновными и осуждены за их совершение24.

По мнению М. П. Клейменова, преступность - это общественно опасное, социально-патологическое, целеустремленное, противоправное, относительно скрытое явление, выражающееся в статистической совокупности преступлений, совершенных на данной территории за определенный период. По его мнению, преступность представляет собой сложное явление, имеющее качественную и количественную стороны. Качественная сторона отражена в свойствах преступности: общественной опасности, социальной патологичности, целеустремленности, противоправности, скрытом характере.

Количественная сторона преступности раскрывается через ее статистическую природу. Свойства преступности устанавливает наука криминология, для определения ее количественной стороны следует обратиться к теории статистики.

В. Д. Малков под преступностью понимает социальное, исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно-правовых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени26.

По мнению В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова, преступность - это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, которое складывается из совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, характеризующихся количественными (состоянием, динамикой) и качественными (структурой и характером преступности) показателями.

Авторы утверждали, что приведенная дефиниция преступности доминирует в криминологии, особенно отечественной27.

Но наряду с определением преступности как социального явления она иногда рассматривается и через иные родовые понятия, такие как криминальное состояние общества, побочный продукт общественных отношений, показатель социальной патологии и др.

Несмотря на существенные различия перечисленных родовых понятий, через которые может в той или иной мере раскрываться преступность, ее видовые отличительные признаки (социальность, изменчивость, массовость, общественная опасность, совокупность деяний и иные), как правило, совпадают. И это более значимо, чем различия абстрактных родовых понятий.

Обобщение вышеуказанных точек зрения позволяет сформулировать следующее понятие преступности - под преступностью следует понимать социальное, исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, негативное, системное явление, представляющее собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени и характеризующееся количественными и качественными показателями.

Как уже отмечалось выше, преступность по своей сущности представляет собой явление, обладающее своими закономерностями и детерминационными особенностями. При этом преступность обладает таким свойством, как полиаспектность, то есть многогранность, поскольку является не только социальным и уголовно-правовым явлением, но и идеологическим, политическим, нравственным, культурным, историческим и т.д.

Анализ приведенного выше определения преступности позволяет выделить ее признаки (также называемые в криминологии свойствами, характеристиками, качествами).

В криминологии существуют различные варианты классификации признаков преступности. Остановимся на наиболее распространенной из них. К признакам преступности относятся:

1. социальная природа (социальная обусловленность);
2. негативный характер (антисоциальный характер, вредоносность, патологичность);
3. историческая изменчивость;
4. уголовно-правовой характер (противоправность, противозаконность);
5. массовость;
6. системный характер (системность).

Рассмотрим подробнее вышеуказанные признаки преступности.

Социальная природа (социальная обусловленность) преступности означает, что преступность возникает в обществе и не может существовать вне его. Преступность формируется из отдельных деяний, совершенных членами этого общества, причем указанные деяния представляют общественную опасность и посягают на те или иные социальные ценности.

Также социальная обусловленность преступности заключается в том, что преступность порождается и обусловливается именно социальными факторами, а не физическими, химическими, биологическими и т. п. Предпосылками возникновения преступности выступают противоречия и недостатки, существующие в обществе. Без сомнения, биологическая природа человека может оказывать свое влияние на характер преступного поведения, но при этом в основе поведения такого лица лежат именно социальные причины, условия и криминогенные факторы, проистекающие из противоречий социальной системы.

О социальной природе преступности свидетельствуют также следующие факты.

1. Преступность порождается и обусловливается общественными явлениями и процессами и не может существовать вне этих явлений и процессов.

2. Преступность существовала на всех исторических этапах развития государства и общества.

3. Криминализация и декриминализация деяний зависят от господствующей в обществе идеологии, а также политических, социальных и экономических условий.

4. Количественные и качественные показатели преступности во многом связаны с условиями жизни населения на определенной территории.

5. Противодействие преступности представляет собой прежде всего деятельность, направленную на исправление недостатков и противоречий, существующих в обществе.

Социальная обусловленность преступности становится очевидной в случаях проведения сравнительных криминологических исследований преступности различных стран, в том числе и на разных континентах. Так, к примеру, явные различия заключаются в показателях преступности Ближнего и Дальнего Востока, Северной и Южной Америки, Западной и Восточной Европы.

Кроме того, очевидны различия между количественными и качественными показателями преступности в одном государстве, но в разные периоды социально-экономического развития (к примеру, применительно к России - период застоя, перестроечный и постперестроечный период и т.д.).

Негативный характер (патологичность) преступности заключается в том, что она имеет антисоциальный характер, направлена против интересов личности, общества и государства, причиняет вред указанным интересам.

Патологичность как свойство преступности заключается также и в том, что она фактически выступает своеобразной «болезнью», поражающей общество, свидетельствующей о недостатках общественного развития, социальной дезорганизации. Одним из симптомов такой дезорганизации выступает социальное расслоение, поляризация населения по уровню доходов. В результате лоббирования интересов класса «сверхбогатых» государство осуществляет слабую социальную политику, что приводит к ускорению процессов обеднения, более того, обнищания населения. Это порождает совершение гражданами новых преступлений, обусловливающих в своей совокупности рост преступности.

Преступления могут посягать на все без исключения объекты уголовно-правовой охраны, перечисленные в части 2 статьи 2 Уголовного кодекса Российской Федерации: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества. Преступлениями при этом может причиняться физический, имущественный, моральный вред. В случае массового совершения преступлений этот вред исчисляется огромными величинами, свидетельствующими о явной вредоносности преступности.

О вредоносности преступности свидетельствует также и то, что она фактически может представляет собой угрозу уничтожения государства. Если преступность не получает должного государственного реагирования, то она обнаруживает тенденцию к распространению и самовоспроизведению. Как правило, это приводит к резкому увеличению лиц, склонных к преступному поведению, а также объединению их в организованные группы, преступные сообщества (преступные организации). В результате возникает ситуация, при которой официальной государственной власти начинает противостоять своеобразная «криминальная власть» со своими «законами», традициями и «системой санкций». В случае успешного противостояния лидеры преступного мира способны фактически заменить собой управленческий аппарат. Именно поэтому преступность, прежде всего организованную, нередко сравнивают с язвой или злокачественным образованием на теле государства, приносящей серьезный вред «организму» государства и способной привести этот «организм» к смерти.

Следующим признаком преступности является ее историческая изменчивость. Преступность присутствовала практически на всех этапах развития общества, ее возникновение было связано с разделением общества на классы и сословия, появлением государственной власти, различных форм собственности. С этого времени преступность претерпевала непрерывные изменения, постоянные преобразования, обусловленные особенностями различных социально-экономических формаций - рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической. Каждая формация, каждый исторический этап содержали свой детерминационный комплекс преступности, в который входили криминогенные факторы социального, экономического, политического, идеологического организационно-управленческого, научно-технического и иного характера. В результате изменялись объем, интенсивность, динамика, структура преступности, ее тенденции, детерминанты. Изменения касались в том числе и содержания понятия преступления, одни деяния подвергались криминализации, другие - напротив, утрачивали преступный характер.

Так, к примеру, в советский период спекуляция, под которой, согласно статье 154 УК РСФСР 1960 года, понимались скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы, относилась к группе хозяйственных преступлений. В настоящее время аналогичное деяние представляет собой одну из наиболее распространенных форм предпринимательской деятельности, в связи с чем обоснованность декриминализации спекуляции не вызывает сомнений.

Что же касается обратного процесса - криминализации деяний - в качестве примера могут выступать преступления в сфере компьютерной информации, предусмотренные главой 28 УК РФ.

Появление в УК РФ 1996 года данной главы во многом было обусловлено достижениями научно-технического прогресса в сфере компьютерной техники и массовым использованием средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации.

Таким образом, процессы криминализации и декриминализации общественно опасных деяний присущи любому этапу развития общества. При этом они обусловлены изменениями в социальной, политической, экономической, идеологической и иных сферах общественной жизни.

Еще одним важным признаком преступности выступает ее уголовно-правовой характер. Преступность складывается из отдельных преступлений, которые представляют собой структурные элементы или ячейки преступности. Понятие преступления, представляющее собой юридическую конструкцию, закреплено в части 1 статьи 14 УК РФ - под ним понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.

Таким образом, преступности присущ не только социальный, но и правовой характер. При этом представляется недопустимым рассматривать преступность как совокупность актов девиантного поведения, поскольку при отсутствии соответствующего уголовноправового запрета деяние не может быть признано преступным. В то же время следует помнить, что девиантное поведение может быть законодательно признано преступным, равно как и деяние, предусмотренное уголовным законом, - декриминализировано. При этом основанием криминализации того или иного деяния при наличии достаточных уголовно-правовых оснований должна выступать его общественная опасность.

Необходимо отметить, что преступность представляет собой не просто уголовно-правовое, но и противоправное явление. Любое преступление является нарушением того или иного уголовноправового запрета, устанавливаемого государством. Установление такого запрета преследует цель защиты объектов уголовно-правовой охраны.

Следующим признаком преступности является ее массовость. В этом заключается существенное различие между понятиями преступности и преступления. Массовость преступности означает, что она представляет собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Иными словами, множество преступлений и преступников образует явление преступности.

При этом, в зависимости от масштабов территории, массовость преступности может характеризоваться десятками и сотнями тысяч преступных посягательств. В результате можно говорить о том, что преступность представляет собой статистическую совокупность.

Таким образом, преступность как массовое явление требует статистического анализа ее показателей (количественных и качественных), выявления определенных статистических закономерностей.

Однако следует заметить, что преступность недопустимо рассматривать как простую сумму отдельных преступлений, не связанных между собой. Преступления, составляющие преступность, в своей массе образуют принципиально иное социально-правовое явление.

Именно поэтому следующим признаком преступности, тесно связанным с предыдущим, является ее системность (системный характер).

Преступность как явление представляет собой сложное специфическое системно-структурное образование, характеризующееся многообразными взаимосвязями преступлений и лиц, их совершивших. Внутри преступности существуют устойчивые связи между различными ее видами. Кроме этого преступность обладает собственными закономерностями, объективными устойчивыми связями с различными социальными явлениями и процессами. Более того, системность преступности как явления обусловливает ее способность воздействовать на эти явления и процессы. Выше уже отмечалось, что преступность, прежде всего организованная, может выступать в качестве силы, противопоставляющей себя официальной власти и способной активно противодействовать правоохранительным органам.

Системность преступности заключается также и в том, что она выступает структурным компонентом более масштабной системы негативных социальных отклонений. К таким отклонениям традиционно относят теневую экономику, пьянство и алкоголизм, наркоманию и наркотизацию, проституцию и т. п.

Между всеми вышеуказанными признаками преступности существует диалектическое единство. Именно совокупность данных признаков позволяет наиболее полно охарактеризовать сущность такого сложного специфического социально-правового явления, как преступность.

Также в криминологической литературе к признакам (свойствам) преступности относят повторяемость, тотальность (всеобщность, повсеместную распространенность), экстерриториальность, способность к регенерации (самовоспроизводству).

Таким образом, преступность - это социальное явление, характеризующееся наличием множества характеризующих его признаков, среди которых наиболее существенными с точки зрения криминологии являются историческая изменчивость, массовость, уголовно-правовой характер, негативность, выраженность в совокупности преступлений и лиц, их совершивших, опосредованное определенной территории и определенным периодом времени, характеризующееся количественными и качественными показателями.

Основные показатели преступности

Кроме признаков (свойств) преступности криминологическая наука выделяет и исследует ее показатели. При этом следует учесть, что между признаками и показателями имеется существенное различие.

Признаки преступности характеризуют ее как социальное явление в целом и не подлежат оценке в каких-либо величинах. Так, к примеру, представляется невозможным рассчитать в каких бы то ни было величинах историческую изменчивость или социальную обусловленность преступности. Показатели же, характеризуя свойства преступности, могут быть рассчитаны в абсолютных числах, долях, процентах и т. п.

В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. При этом каждый из показателей, характеризуя относительно самостоятельную сторону данного социально-правового явления, играет свою роль в его криминологической оценке. Однако рассмотрение этих показателей в отдельности, независимо друг от друга не позволяет получить целостное представление о преступности и ее тенденциях.

Количественные и качественные показатели неразрывно связаны между собой и только во взаимосвязи друг с другом способны выполнять свое криминологическое назначение - раскрыть целостную картину преступности.

К количественным показателям относятся:

1. объем преступности;
2. интенсивность (или уровень) преступности;
3. динамика преступности.

Криминологический анализ преступности (как в целом, так и отдельного вида) целесообразно начинать с такого количественного показателя, как ее объем. Под объемом преступности понимается общее количество преступлений, а также лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.

Объем преступности выражается в абсолютных показателях.

Единицей его измерения выступают соответственно преступление или лицо, его совершившее. При этом объем преступности может выражаться только в целых числах. Так, к примеру, не может быть зарегистрировано 346,5 преступления за какой-либо период, равно как не может быть выявлено 192,5 лица, совершившего преступления за тот же период.

При анализе объема преступности следует помнить о том, что количество преступлений может не совпадать с количеством лиц, их совершивших. Так, к примеру, одно преступление может быть совершено двумя или более лицами при различных формах соучастия; лицо может участвовать в совершении преступления с другими лицами в качестве организатора, подстрекателя или пособника. Кроме того, одно лицо может совершить два или более преступления в рамках реальной или идеальной совокупности, предусмотренных соответственно частями 1 и 2 статьи 17 УК РФ.

В то же время следует признать, что многоэпизодный характер преступной деятельности и групповой характер совершения преступлений способны создать ситуацию, при которой на какой-либо территории за определенный промежуток времени количество преступлений и число лиц, их совершивших, будут одинаковы.

Также необходимо отметить, что объем преступности отражает количество выявленных и зарегистрированных преступлений, получивших свое отражение в уголовно-правовой статистике.

Количество же преступлений, фактически совершенных на той же территории за тот же промежуток времени, остается неизвестным в силу существования латентной части преступности. Аналогично обстоит дело с количеством лиц, совершивших преступления, - в официальную статистику попадают только те, чья вина в совершении преступления была доказана и признана судом. Большое количество нераскрытых преступлений может свидетельствовать о том, что число лиц, которые действительно совершили преступление, но не понесли ответственности, существенно превышает зарегистрированный объем преступности.

Согласно статистическим сведениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, объем преступности в Российской Федерации за 2018 год составил 1 991 532 преступления. Выявлено 931 107 лиц, совершивших преступления.

Сведения об объеме российской преступности за период с 2013 по 2018 год представлены в таблице 1.

Таблица 1

Однако криминологический анализ преступности не может быть ограничен лишь оценкой абсолютного числа совершенных преступлений и лиц, их совершивших. Немаловажное значение имеет сопоставление данных величин с характеристиками численности населения, проживающего на территории, где были совершены указанные преступления.

Это позволяет говорить о таком количественном показателе преступности, как ее интенсивность (или уровень). Под интенсивностью преступности понимается ее характеристика, исчисляемая количеством совершенных преступлений, а также лиц, их совершивших, в расчете на определенную численность населения, выступающую в качестве единой расчетной базы. Как правило, в качестве такой численности выступают значения, кратные 10; в основном при расчете употребляются величины в 1, 10, 100 тысяч человек.

Интенсивность (уровень) преступности находит свое отражение в ряде коэффициентов:

- преступности (называемый также коэффициентом криминальной пораженности);

- криминальной активности (называемый также коэффициентом преступной активности);

- виктимности.

Практическое значение расчета данных коэффициентов заключается в том, что, сопоставляя их применительно к различным населенным пунктам, регионам либо различным странам, можно провести относительно объективную оценку того, на какой из территорий, невзирая на размеры и численность населения, интенсивность преступности выше или ниже.

Коэффициент преступности (криминальной пораженности) позволяет оценить, сколько преступлений совершено в среднем в расчете на определенную численность населения, проживающего на данной территории.

Коэффициент преступности рассчитывается по следующей формуле:

Кп = П / Н × 10ⁿ,
где П - количество зарегистрированных преступлений на определенной территории за определенный период;
Н - численность населения, проживающего на указанной территории;
10ⁿ - единая расчетная база (1 тысяча населения, 10 тысяч населения, 100 тысяч и т.д.).

Фактически данный коэффициент способен показать, как население страдает от преступности. При этом численность населения включает в себя все возрастные группы, поскольку потерпевшим от преступления может быть лицо любого возраста - от малолетнего до престарелого.

Так, на территории Российской Федерации за 2018 год было зарегистрировано 1 991 532 преступления. Численность населения в Российской Федерации в рассматриваемый период, согласно официальным данным, составила 146 780 720 человек.

Следовательно, на каждые 100 000 населения в среднем пришлось по 1356 преступлений (соответственно на 10 000 - 135, на каждую тысячу - 13).

Коэффициент криминальной (преступной) активности отражает, насколько активно население в совершении преступлений, насколько интенсивно преступное поведение лиц, находящихся на определенной территории.

При этом следует помнить, что, согласно части 1 статьи 20 УК РФ, общий возраст уголовной ответственности составляет 16 лет, минимальный - 14 лет. Лицо, не достигшее возраста 14 лет (то есть минимального возраста уголовной ответственности), без сомнения, может совершить общественно опасное деяние, но оно не будет признано преступлением. Поэтому расчет коэффициента криминальной активности производится по отношению не ко всему населению, а к его части, способной нести уголовную ответственность, то есть к лицам, достигшим как минимум четырнадцатилетнего возраста.

Коэффициент криминальной активности рассчитывается по следующей формуле:

Ка = Пр / Н₁₄ × 10ⁿ,

где Пр - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;
Н₁₄ - численность населения, достигшего минимального возраста уголовной ответственности (14 лет), проживающего на указанной территории;
10ⁿ - единая расчетная база (1 тысяча населения, 10 тысяч населения, 100 тысяч и т.д.).

Так, на территории Российской Федерации за 2018 год было выявлено 931 107 лиц, совершивших преступления. Численность населения, достигшего четырнадцатилетнего возраста, составила около 121 256 000 человек.

Следовательно, из каждых 100 000 населения России, достигшего возраста уголовной ответственности, преступления совершили в среднем 767 человек (соответственно на 10 000 - 76, на каждую тысячу - 7).

Еще одним количественным показателем преступности выступает ее динамика. Под динамикой преступности в криминологии понимается изменение ее объема, интенсивности и структуры за определенный период времени. При этом динамика может рассчитываться как по отношению ко всей преступности в целом, так и в отношении отдельных ее видов, групп преступлений или даже отдельного состава преступления.

Динамика преступности может исчисляться как в абсолютных числах, так и в относительных (процентах, долях, дробях).

При этом изменения объема, интенсивности и структуры преступности за определенный период подлежат сравнению с этими же показателями за такой же временной период в прошлом. Как правило, в криминологии наиболее часто анализируется динамика преступности за календарный год по сравнению с предыдущим. Однако возможна оценка динамики преступности по полугодиям, кварталам. Допустимо анализировать этот показатель применительно к месяцам, неделям и даже дням.

Расчет динамики преступности может проводиться как базовым, так и цепным способом. При базовом способе показатели преступности за определенные периоды времени сопоставляются с показателями более раннего периода, принимаемого за базу. При цепном способе сравнению подлежат показатели преступности за текущий период и предыдущий аналогичный временной интервал.

Показатели динамики преступности при расчете цепным методом приведен в таблице 2.

Таблица 2

Практическое значение расчет динамики преступности приобретает при анализе изменений ее показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ). Под таким периодом чаще всего понимаются календарный год, полугодие, квартал либо месяц.

Динамика преступности может характеризоваться следующими значениями:

• абсолютный рост;
• темп роста;
• темп прироста.

Абсолютный рост преступности рассчитывается по следующей формуле:

А = П - П_АППГ,
где П - объем преступности;
П_АППГ - объем преступности за аналогичный период прошлого года.

Следует заметить, что значение абсолютного роста может быть как положительным (в случае увеличения объема преступности), так и отрицательным (в случае снижения такого объема). При этом абсолютный рост выражается только в целых числах.

Так, объем преступности в Российской Федерации за 2018 год составил 1 991 532 преступления. Объем преступности за 2017 год (АППГ) составил 2 058 476 преступлений.

Следовательно, абсолютный рост объема российской преступности в 2018 году составил минус 66944 преступления, то есть наблюдается снижение объема.

Темп роста рассчитывается по следующей формуле:

Тр = П / П_АППГ × 100 %,
где П - объем преступности;
П_АППГ - объем преступности за аналогичный период прошлого года.

Темп роста, согласно приведенной формуле, выражается в процентах. При этом его значение может быть как выше 100 % (в случае увеличения объема преступности), так и ниже (в случае снижения объема преступности). Теоретически возможна ситуация, при которой темп роста будет равен 100 % - если объем преступности текущего периода полностью совпадет со значением аналогичного периода прошлого года. Также темп роста может исчисляться в долях или дробях. Следует заметить, что он не может быть отрицательной величиной.

Следовательно, темп роста объема преступности РФ в 2018 году составил 96,7 %.

Темп прироста рассчитывается по следующей формуле:

Тпр = Тр - 100 %,
где Тр - вычисленное значение темпа роста.

Темп прироста, согласно приведенной формуле, выражается в процентах. При этом в отличие от темпа роста он может принимать как положительное (в случае увеличения объема преступности), так и отрицательное (в случае снижения объема преступности) значение.

Следовательно, темп прироста объема преступности РФ в 2018 году составил -3,3 %.

На динамику преступности оказывает влияние множество факторов. Условно их можно классифицировать следующим образом:

1. социальные, к которым необходимо отнести изменения в демографической структуре населения, миграционные процессы и т. п.;
2. юридические, связанные прежде всего с криминализацией или декриминализацией отдельных деяний, изменением уголовного законодательства и т. п.

Криминологическая наука выделяет следующие виды анализа динамики преступности:

1) текущий, при котором происходит сопоставление сведений о преступности в текущем периоде со сведениями за аналогичный период прошлого года;

2) систематический, при котором происходит анализ преступности за определенные годы (пятилетие, десятилетие и т.д.) или периоды развития общества (к примеру, период перестройки);

3) анализ сезонных изменений преступности - актуален для территорий, где показатели преступности зависят от времени года - к примеру, курорты, туристические центры.

Согласно статистическим сведениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в 2018 году сокращение числа зарегистрированных преступлений наблюдалось на территориях Дальневосточного (-6,5 %), Уральского (-4,6 %), Сибирского (-4,5 %), Приволжского (-3 %), Центрального (-2,6 %), Северо-Западного (-2,5 %), Южного (-2,2 %) федеральных округов, увеличение - в Северо-Кавказском федеральном округе (+0,2 %).

Общероссийские тенденции к уменьшению поставленных на учет преступлений в значительной степени характерны для Республики Тыва (-20,7 %), Калининградской области (-20,3 %), г. Севастополя (-16 %), Чеченской Республики (-15,8 %), Вологодской области (-12,8 %).

Наибольшие темпы увеличения числа преступных деяний наблюдаются в Ленинградской (+17,8 %), Пензенской (+8,5 %), Новосибирской (+7,6 %), Тульской (+7 %) областях.

Рост количества зарегистрированных преступлений отмечен в 25 регионах страны, снижение - в 60.

К основным качественным показателям преступности относятся:

1. структура;
2. характер;
3. территориальное распределение (география преступности).

Структура представляет собой качественный показатель преступности, который определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям.

Анализ структуры преступности позволяет уяснить ее внутреннее содержание, удельный вес отдельных преступлений (групп преступлений) в общей массе преступности. Структура преступности может выражаться как в процентах, так и в долях, дробных значениях.

При анализе структуры преступности ее деление на различные виды (с целью определения их удельного веса) может проходить по различным уголовно-правовым, криминологическим, процессуальным, социально-демографическим и иным основаниям:

1. по видам преступлений (предусмотренных различными статьями УК РФ) или по группам преступлений (предусмотренных главами и разделами УК РФ);
2. по категориям преступлений, предусмотренным статьей 15 УК РФ (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие);
3. по месту совершения (город, поселок городского типа, село и т. п.);
4. по времени совершения (неделя, месяц, сезон и т. п.);
5. по форме вины (умышленные и неосторожные);
6. по мотивации (насильственные, корыстные, корыстнонасильственные, неосторожные и т. п.);
7. по способу совершения (с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, общеопасным способом, с особой жестокостью и т. п.);
8. по криминологической характеристике (рецидивная, профессиональная, групповая, организованная, бытовая и т. п.);
9. в зависимости от успешности раскрытия (раскрытые и нераскрытые преступления);
10. в зависимости от социально-демографических признаков лиц, их совершивших (преступления, совершенные мужчинами, женщинами, несовершеннолетними, безработными, должностными лицами, иностранными гражданами и т. п.);
11. в зависимости от вида наказания, назначенного виновному лицу (к примеру, обязательные работы, ограничение свободы, лишение свободы и т.д.).

Изучение структурных показателей преступности позволяет достаточно глубоко проникнуть в суть криминальной обстановки в стране, регионе или отдельном городе, спрогнозировать возможные тенденции преступности и отдельных ее видов, разработать с учетом этого эффективные меры профилактического воздействия.

Определение удельного веса отдельного вида преступности или преступлений производится по следующей формуле:

Ув = п / П × 100 %,
где п - показатель объема отдельного вида преступности или преступлений;
П - показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

Так, в 2018 году в Российской Федерации было зарегистрировано 5100 вымогательств. Следовательно, удельный вес вымогательств в общей структуре преступности РФ составил 0,25 %.

Более трети всех зарегистрированных преступлений (42,3 %) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем краж - 756 395 (-4,1 %), мелкого хищения - 13 861 (+49,8 %), присвоения или растраты - 15 452 (-7 %), грабежей - 50 111 (-11,9 %), разбоев - 7 474 (-17,9 %).

Анализ социально-криминологической характеристики преступности за 2018 год показал, что более половины (634 027; АППГ - 650 565) преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления. Их удельный вес составляет 58,3 % (АППГ - 58,2 %) от всех предварительно расследованных преступлений в отчетном периоде.

Каждое третье преступление (32,3 %) совершено в состоянии алкогольного опьянения (АППГ - 33,8 %). По сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество таких преступлений уменьшилось на 7 % (с 378 013 до 351 601).

Организованными группами или преступными сообществами совершено 15 141 (АППГ - 12 873; +17,6 %) тяжкое и особо тяжкое уголовно наказуемое деяние, их удельный вес в общем числе расследованных преступлений названных категорий увеличился с 5,8 % до 7,1 %.

Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, в общем числе зарегистрированных преступлений составил 21,5 % (АППГ - 22,7 %).

Сведения о структуре преступности РФ представлены на рисунке 1.

Производными от структуры являются такие качественные показатели преступности, как ее характер и территориальное распределение.

Характер преступности определяется удельным весом наиболее опасных преступлений (как правило, тяжких и особо тяжких) в ее структуре.

Таким образом, данный качественный показатель отражает, какую долю в общем объеме преступности составляют тяжкие и особо тяжкие преступления. Чем выше эта доля - тем большую общественную опасность представляет анализируемая преступность.

Характер преступности рассчитывается по следующей формуле:

Хп = Пот / П × 100 %,

где Пот - количество тяжких и особо тяжких преступлений;

П - объем всей преступности на той же территории за тот же период времени.

Согласно статистическим сведениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в целом по России за 2018 год удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составил 22,5 % (448 174; АППГ - 437 303; +2,5 %).

Количество тяжких преступлений увеличилось на 3,8 %. Число зарегистрированных в отчетном периоде особо тяжких преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2017 года уменьшилось на 1,3 %. Данный показатель значительно возрос в Псковской области (с 333 до 549; +64,9 %), Республике Хакасия (с 383 до 540; +41 %), Иркутской области (с 1 144 до 1 545; +35,1 %), Республике Марий Эл (с 340 до 443; +30,3 %).

Еще одним качественным показателем преступности является ее территориальное распределение (или география преступности).

Данный показатель отражает удельный вес объема преступности на определенной административно обособленной территории в структуре всей преступности. Также данный показатель позволяет определить, какие преступления или группы преступлений наиболее характерны для конкретного населенного пункта, района, области. Данная информация является необходимой для планирования профилактической работы, определения наиболее важных ее направлений и мероприятий.

Территориальное распределение (география) преступности рассчитывается по следующей формуле:

Г = Прег / П × 100 %,

где Прег - объем преступности на одной из административно обособленных территорий;

П - объем преступности на территории, в состав которой входит вышеуказанная административно обособленная территория.

Так, объем преступности во Владимирской области за 2018 год составил 17 263 преступления. Объем преступности Центрального федерального округа составил 450 961 преступление.

Следовательно, удельный вес объема преступности Владимирской области в структуре преступности РФ составляет 0,86 %, а в структуре преступности Центрального федерального округа - 3,82 %. Удельный же вес объема преступности Центрального федерального округа в структуре преступности РФ составил 22,64 %.

Своеобразным количественно-качественным показателем выступает цена преступности, под которой понимаются ее социально значимые последствия.

Данные социальные последствия могут быть разделены на две группы:

1. реальный вред, причиняемый преступностью общественным отношениям, выраженный в виде конкретных общественно опасных последствий;
2. издержки, расходы общества и государства, связанные с противодействием преступности.

К первой группе последствий относятся:

1. количество пострадавших от преступлений (убитые, раненые и т.д.);
2. физический вред, причиненный преступлениями (причинение смерти, различных видов вреда здоровью - тяжкого, средней тяжести, легкого);
3. прямой материальный ущерб от преступлений (представляющий собой сумму причиненного преступлениями материального ущерба);
4. упущенная выгода, причиненная преступлениями (представляющая тот объем ценностей, который государство, общество, личность не получили из-за совершения преступлений, хотя могли бы получить, если бы эти преступления не были совершены);
5. материальный вред, обусловленный необходимостью выплат компенсаций жертвам преступлений, страховых выплат, затрат на лечение и иное медицинское обслуживание лиц, которым преступлениями был причинен вред, на психологическую реабилитацию и т. п.;
6. моральный вред, выражаемый в нравственных страданиях потерпевших и их близких.

Ко второй группе последствий следует отнести:

1. затраты государства на содержание системы правоохранительных органов и других структур, принимающих участие в борьбе с преступностью;
2. затраты на подготовку кадров для правоохранительной системы;
3. затраты на разработку, внедрение и использование различных защитных и охранных систем и приспособлений;
4. расходы на содержание органов и учреждений уголовноисполнительной системы.

Согласно статистическим сведениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам и материалам об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям) в 2018 году составил 563 079 021 тыс. руб., что на 37,8 % больше аналогичного показателя прошлого года.

Комплексным (собирательным) показателем является состояние преступности, выражающее общую количественно-качественную характеристику преступности на определенной территории за определенный временной период.

От объема преступности состояние отличается тем, что оно является интегральным показателем, объединяющим в себе сведения, относящиеся как к количественным, так и к качественным показателям:

• общее число зарегистрированных преступлений;
• общее число выявленных лиц, совершивших преступления;
• сведения о структуре преступности, об удельном весе отдельных групп преступлений;
• сведения об интенсивности (уровне) преступности;
• сведения о динамике преступности;
• сведения о предполагаемом соотношении объема латентной (незарегистрированной) и зарегистрированной преступности;
• сведения о размере вреда, причиненного совершенными преступлениями.

Таким образом, объем преступности как показатель, отражающий количество преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный промежуток времени, является структурным компонентом состояния преступности. В связи с этим недопустимо отождествлять объем преступности с ее состоянием.

Значение состояния преступности как ее показателя состоит в том, что оно позволяет провести комплексную оценку преступности, поскольку такая оценка представляется невозможной при использовании отдельного показателя, количественного или качественного. При исследовании состояния преступности анализу подвергаются объем зарегистрированной преступности и ее незарегистрированная часть, сведения о лицах, совершивших преступления, удельный вес различных групп преступлений в общей структуре преступности, показатели ее динамики, индексы, коэффициенты и т. п.

Значение комплексного подхода при анализе преступности можно легко проиллюстрировать на следующих примерах.

1. В двух населенных пунктах с приблизительно равной численностью населения за одинаковый промежуток времени было зарегистрировано одинаковое количество преступлений. Однако в первом населенном пункте около трех четвертей зарегистрированных преступлений относились к категории тяжких и особо тяжких, тогда как во втором преступления указанных категорий составили лишь треть от общего количества выявленных. Таким образом, в первом населенном пункте, несмотря на равный объем (а также интенсивность) преступности, криминогенная обстановка является более серьезной.

2. В одном из населенных пунктов было совершено преступлений в десятки раз больше, чем в другом. Однако первый населенный пункт представляет собой крупный мегаполис с населением свыше миллиона, тогда как второй - поселок городского типа, население которого составляет несколько десятков тысяч человек. В результате криминогенная ситуация оказывается более серьезной в поселке городского типа, несмотря на то, что объем преступности в нем меньше, чем в мегаполисе.

3. В двух населенных пунктах за одинаковый период было зарегистрировано равное количество преступлений. Однако при анализе динамики преступности было установлено, что за аналогичный период прошлого года в первом населенном пункте было зарегистрировано приблизительно такое же количество, что и в отчетном периоде. В другом же населенном пункте объем преступности за аналогичный период прошлого года был вдвое меньше, чем за текущий период. Таким образом, налицо весьма негативная динамика преступности во втором населенном пункте, позволяющая сделать вывод о том, что именно в нем криминогенная обстановка является более серьезной.

Следовательно, реальное состояние преступности в стране, регионе или отдельном населенном пункте можно оценить объективно только в случае комплексного подхода к показателям данной преступности.

Именно поэтому информационная ценность состояния преступности (по сравнению с другими показателями) является наиболее высокой, дающей возможность объективно оценить тенденции преступности.

Таким образом количественные и качественные показатели преступности позволяют представить содержание данного негативного явления во всем его многообразии и общественно опасном характере, что можно использовать для объективной оценки состояния преступности в разных странах или регионах, с целью восприятия наиболее значимого опыта противодействия преступности, для оценки масштабов преступности, для определения тенденций ее развития и формирования обоснованных прогнозов об этом, наконец, для выработки наиболее действенных направлений, средств и методов предупреждения преступности.

Латентная преступность

При оценке состояния преступности следует помнить, что не каждое совершенное преступление находит свое адекватное отражение в официальной уголовной статистике. Это позволяет говорить о такой разновидности преступности, как ее латентная составляющая. Иногда латентность преступности воспринимается как качественный показатель.

В переводе с латинского latentis (latens) означает «скрытый, невидимый». Таким образом, объем латентной преступности составляют преступления, которые по тем или иным причинам остались незарегистрированными, то есть не попали в официальную статистику.

Таким образом, под латентной преступностью следует понимать обладающее всеми признаками общей преступности явление, представляющее собой совокупность преступлений, не отраженных в официальной статистике, а также лиц, совершивших эти преступления, но оставшихся невыявленными.

Зарегистрированные и латентные преступления в своей сумме определяют состояние реальной преступности.

К неотъемлемым последствиям существования латентной преступности относятся:

1. существенное искажение сведений о реальном состоянии преступности, ее объеме, динамике, структуре, уровне, цене;
2. отсутствие реального представления о причинах и условиях преступности;
3. резкое снижение достоверности криминологических прогнозов относительно количественных и качественных изменений преступности в будущем;
4. проблемы, возникающие при определении основных направлений противодействия преступности;
5. затруднения, возникающие при планировании деятельности по предупреждению преступлений;
6. снижение эффективности проводимой профилактической деятельности;
7. затруднения реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности в отношении лица, совершившего преступление;
8. рост преступности как в целом, так и отдельных ее разновидностей, прежде всего организованной, рецидивной и профессиональной;
9. снижение авторитета правоохранительных органов;
10. снижение предупредительного воздействия уголовноправовых запретов;
11. снижение активности граждан по противодействию преступности;
12. незащищенность прав потерпевших в связи с отсутствием официально установленных лиц, совершивших преступление, обязанных загладить причиненный вред;
13. страх перед преступностью, существенно снижающий качество жизни граждан.

В криминологии традиционно выделяются три основные разновидности латентной преступности:

1. естественная;
2. искусственная;
3. пограничная (латентность пограничных ситуаций).

Нередко естественную латентность называют скрытой преступностью, а искусственную - скрываемой.

Существует еще один вариант классификации видов латентной преступности. Так, по механизму образования латентная преступность разделяется на три основные составные части:

1) незаявленные преступления - те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;

2) неучтенные преступления - те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания к регистрации преступления и возбуждению уголовного дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали;

3) неустановленные преступления - те, которые были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления28.

Нетрудно заметить, что в рамках данной классификации незаявленные преступления образуют естественную латентность, неучтенные - искусственную, а неустановленные - пограничную.

Естественная латентность присутствует в тех случаях, когда преступление совершено, однако потерпевший (потерпевшие) в силу различных причин либо не осознает, что в отношении него совершены преступные действия (к примеру, полагает, что он выронил и потерял бумажник из кармана брюк на улице, тогда как он был похищен у него вором-карманником в общественном транспорте), либо не желает сообщать о факте совершения в отношении него этого преступления (к примеру, когда лицо становится жертвой мошенников, которые под видом наркотического средства продают ему пакетик с меловой пылью).

К наиболее существенным причинам, побуждающим потерпевшего скрывать факт совершения в отношении него преступления, относятся следующие:

1) нежелание потерпевшими огласки совершенного в отношении них преступления (характерно в случае изнасилований, насильственных действий сексуального характера, а также преступлений, затрагивающих сведения, составляющие личную или семейную тайну лица);

2) недостаток времени у потерпевшего для обращения в правоохранительные органы либо нежелание тратить время на участие в следственных действиях и судебных заседаниях;

3) сложный (завуалированный) характер преступной деятельности, существенно снижающий возможность выявления преступления (характерно для преступлений в сфере экономической деятельности, в сфере компьютерной информации, для должностных преступлений и т. п.; также сюда следует отнести случаи, когда убийство маскируется под самоубийство, причинение вреда здоровью - под несчастный случай и т.д.);

4) сомнения потерпевших в том, что лицо, совершившее преступление, будет наказано, обусловленные ложной уверенностью в безнаказанности преступников и неспособности правоохранительных органов привлечь к уголовной ответственности преступника;

5) специфический характер отношений между потерпевшими, преступниками и очевидцами преступления (родственные связи, дружеские отношения, материальная или иная зависимость и т. п.);

6) неблаговидное поведение потерпевшего, обусловившее совершение в отношении него преступления (речь может идти о провоцирующем поведении, аморальных или противоправных действиях), в связи с чем он не желает обращаться с заявлением в правоохранительные органы;

7) деформация правосознания потерпевшего (отдельные потерпевшие предпочитают не обращаться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении преступника к уголовной ответственности, а совершить в отношении него самосуд или акт мести, которые могут содержать признаки аналогичного или более общественно опасного преступления);

8) малозначительность (по мнению потерпевшего) вреда, причиненного преступлением (к примеру, в случае совершения кражи на сумму, незначительно превышающую размер мелкого хищения);

9) боязнь мести, расправы со стороны преступников в случае их изобличения при обращении потерпевшего в правоохранительные органы.

Таким образом, объем естественной латентной преступности составляют преступления, которые были совершены, но остались неизвестными для правоохранительных органов.

Искусственная латентность возникает в случаях, когда лицо, в чьи обязанности входит обеспечить надлежащее реагирование на совершенное преступление, включая меры по его выявлению и регистрации, необоснованно уклоняется от этих обязанностей. Так, к примеру, должностное лицо, к которому обратился потерпевший от карманной кражи в общественном транспорте, может попросту отговорить потерпевшего от написания заявления, мотивируя это тем, что шанс раскрыть такое преступление довольно мал. Также искусственная латентность может возникнуть в случае, когда виновным в совершении преступления является родственник сотрудника правоохранительного органа, который прилагает все усилия к тому, чтобы преступление осталось незарегистрированным.

Основными причинами существования искусственной латентности являются:

1) нежелание отдельных сотрудников правоохранительных органов надлежащим образом исполнять свои обязанности по реагированию на заявление о совершенном преступлении;

2) нежелание отдельных сотрудников отражать истинные статистические показатели преступности на своей территории, поскольку это может привести к негативным руководящим решениям в отношении них;

3) уверенность отдельных сотрудников в том, что конкретное преступление невозможно раскрыть и изобличить виновных лиц, вследствие чего уверенность в бесперспективности возбуждения уголовного дела.

Таким образом, объем искусственной латентной преступности составляют преступления, которые были совершены, выявлены правоохранительными органами, однако не получили отражения в официальной уголовной статистике.

Латентность пограничных состояний (пограничная латентность) возникает в тех случаях, когда преступление совершено, выявлено сотрудниками правоохранительных органов и зарегистрировано, но при этом ему была дана неправильная уголовно-правовая оценка. В результате в официальной уголовной статистике было зафиксировано принципиально иное деяние. Так, к примеру, вместо посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (статья 317 УК РФ) деяние было ошибочно квалифицировано как убийство лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности (пункт «б» части 2 статьи 105 УК РФ). Также возможна ситуация, когда должностным лицом будут допущены ошибки в наличии или отсутствии квалифицирующих признаков совершенного преступления.

В результате вместо грабежа с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (пункт «г» части 2 статьи 161 УК РФ), будет зарегистрировано деяние, содержащее признаки лишь основного состава грабежа, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ. Также возможна ситуация, когда вместо единичного сложного преступления регистрируется совокупность преступлений в силу ошибочной квалификации. Также не исключена ситуация, при которой должностное лицо, выявив факт совершения деяния, квалифицирует его как малозначительное (часть 2 статьи 14 УК РФ), признавая правонарушением другого вида, однако фактически имело место совершение преступления.

Таким образом, причины существования латентной преступности весьма многообразны - от банального нежелания потерпевшего обращаться с заявлением в правоохранительные органы до неправомерного замалчивания факта совершения преступления сотрудниками правоохранительных органов, обязанных реагировать на данный факт.

В криминологической науке также существует понятие мнимой латентности. Под такой латентностью понимаются ситуации, когда лица, ошибочно полагая, что в отношении них совершено преступление, обращаются в правоохранительные органы с заявлением по данному факту, после чего по данному материалу выносится обоснованный и законный отказ в возбуждении уголовного дела. В результате такие «потерпевшие» ошибочно полагают, что правоохранительные органы якобы пытаются скрыть факт совершенного преступления. В криминологической литературе был описан пример обращения в полицию с заявлением о мошенничестве женщины, которая, познакомившись с нигде не работавшим молодым мужчиной, носившем форму летчика гражданской авиации, поселила его у себя в квартире, кормила за свой счет и дарила дорогостоящие подарки, надеясь на то, что он всегда будет с ней и впоследствии возьмет ее в жены, но спустя два месяца была им внезапно покинута.

В криминологии традиционно выделяют три уровня латентности:

1. низкий;
2. средний;
3. высокий.

Выделение этих уровней обусловлено тем, что преступления обладают различной степенью латентности. Это связано с особенностями их выявления, очевидным или неочевидным характером их совершения, наличием потерпевших и т.д.

Как правило, тяжкие и особо тяжкие преступления обладают низким уровнем латентности в силу того, что такие деяния и наступившие в результате их совершения последствия труднее скрыть.

В то же время о прямой зависимости между категорией преступления и уровнем его латентности говорить не приходится, поскольку отдельные особо тяжкие преступления, к примеру, убийства, могут быть успешно замаскированы под несчастный случай, естественную смерть, самоубийство и т. п.

Низкий уровень латентности присущ преступлениям против личности, прежде всего тяжким и особо тяжким (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т. п.).

Средним уровнем латентности обладают кражи, мошенничества, хулиганства, изнасилования.

Высокий уровень латентности имеют, к примеру, преступления в сфере экономической деятельности, а также должностные преступления.

Представляется довольно сложным оценить истинные масштабы латентной преступности. Тем не менее существует ряд статистических, аналитических и социологических методик, позволяющих с известной степенью достоверности выявить объем реальной преступности и соответственно ее латентной составляющей.

К числу таких методик следует отнести:

1. проведение опросов населения - как устных (интервьюирование), так и письменных (анкетирование);
2. изучение сообщений средств массовой информации, а также публикаций в социальных сетях;
3. изучение материалов предварительного расследования, а также материалов предварительной проверки заявления о преступлении;
4. изучение материалов прокурорских и иных ведомственных проверок;
5. изучение материалов финансово-хозяйственных ревизий;
6. сопоставление данных уголовной статистики со показателями административной практики, дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов;
7. изучение сведений страховых компаний о компенсациях материального ущерба и причинения вреда здоровью;
8. анализ сведений о лицах, пропавших без вести;
9. анализ сведений о количестве найденных неопознанных трупов;
10. сопоставление динамики преступлений различного вида, имеющих корреляционную зависимость друг от друга;
11. изучение информации медицинских организаций о фактах обращения к ним лиц с различными повреждениями, анализ тяжести вреда здоровью, причиненного данным лицам, сопоставление полученных данных с информацией об официально зарегистрированных преступлениях;
12. анализ динамики преступности различного вида в сравнении со сведениями как о повышении криминальной активности населения, так и об активизации профилактической деятельности правоохранительных органов;
13. применение методов структурного анализа, при котором выявляются противоречия и несоответствия относительно распределения преступлений на определенной территории;
14. применение методов аналогии, при котором происходит сопоставление объема преступности на одной административно обособленной территории с объемом преступности на другой, обладающей сходными социально-экономическими условиями.

И. Я. Козаченко, К. В. Корсаков упоминают о такой величине, как индекс латентности (индекс латентной преступности)29, но следует признать, что рассчитать его даже в масштабах отдельного российского региона или местности представляется весьма затруднительным, не говоря уже о масштабах всего государства.

Латентность выступает неотъемлемым атрибутом, свойством любой разновидности преступности. При этом данное свойство способно изменяться в зависимости от категории преступлений, их видов, особенностей уголовно-правовой политики государства, эффективности действий правоохранительных органов и прочих условий. В зависимости от указанных условий показатели латентности могут как увеличиваться, так и уменьшаться, что позволяет говорить об относительном, производном характере латентности.

Количество фактически совершенных преступлений определенно превышает количество преступлений, о которых стало известно правоохранительным органам, что обусловлено существованием естественной латентности. В свою очередь, в силу искусственной латентности, объем зарегистрированной преступности, как правило, меньше, чем количество преступлений, о которых, как отмечалось выше, стало известно должностным лицам, в чьи должностные обязанности входит их регистрация. Современный уровень знаний и методик учета позволяет лишь приблизительно судить о состоянии структуры скрытой преступности.

Таким образом, оценка латентности преступности позволяет оценить истинные масштабы исследуемого явления, что дает возможность скорректировать государственную политику по противодействию преступности.