Конституционное право зарубежных стран (Кормушкина Н.В., 2011)

Законодательная, исполнительная, судебная власть в Бразилии

Законодательная власть. Законодательным органом федерации является Национальный конгресс. Он состоит из Палаты депутатов (513 человек) и Сената (81 сенатор).

Палата депутатов избирается на четыре года по пропорциональной избирательной системе.

Сенат состоит из представителей штатов и федерального округа, сенаторов и их заместителей (по три сенатора и по два заместителя каждого сенатора). Территории в сенате не должны быть представлены.

Каждая палата создает свои руководящие и внутренние органы, принимает свой регламент; существует также специальный регламент совместного заседания обеих палат.

Палаты избирают председателей и их заместителей (из другой фракции), секретарей, отраслевые постоянные комиссии, создают в случае необходимости временные комиссии, образуют раздельные и совместные расследовательские комиссии. Комиссии создаются пропорционально численности партий и блоков. Они вправе вызывать министров для дачи информации, им представляются годовые отчеты соответствующих министров, они принимают петиции и заявления граждан об упущениях властей, обсуждают законопроекты и государственные программы, но никаких указаний министрам они давать не вправе.

Полномочия Парламента разделены на 2 группы: вопросы, которые он решает с санкции Президента (налогообложение, вопросы вооруженных сил и др.), и вопросы, которые он решает самостоятельно (вопросы войны и мира и др.).

Конгресс собирается на сессии дважды в год в указанные в Конституции дни и сроки.

Исполнительная власть. Президент избирается на 4 года прямым голосованием граждан по мажоритарной системе абсолютного большинства только на один срок и в дальнейшем не может быть вновь избран на этот пост в течение всей своей жизни. Одновременно с Президентом избирается Вице-президент. Президент самостоятельно назначает министров (согласия сената не требуется); руководит всей федеральной администрацией; подписывает и опубликовывает законы и др.

Наряду с Вице-президентом и министрами Президенту помогают в работе 2 важных совещательных органа: Совет республики и Совет национальной обороны.

Судебная власть. Существуют 2 судебные системы – федеральная и штатов.

Судебная система федерации и судебная система штатов включают суды общей юрисдикции (общие суды) и несколько видов специальных судов.

Общие суды в федерации – это Федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия, суды в федеральных судебных округах и территориях, другие общие суды.

Специальные федеральные суды – суды по трудовым делам, избирательные суды, военные суды и др.

Высший орган судебной власти – Федеральный верховный суд.

Региональные суды – на территориях специальных судебных округов (дела по первой инстанции, а также выступает в качестве апелляционной инстанции по отношению к нижестоящим судам).

Федеральные судьи – большинство уголовных и гражданских дел по первой инстанции по федеральным законам и законам штатов.

Федеральные судьи в штатах – дела по первой инстанции, незначительные уголовные и гражданские дела.