Конституционное право зарубежных стран (Кормушкина Н.В., 2011)

Организация и порядок проведения выборов, определение результатов голосования

Выборы – процедура формирования государственных органов и назначения должностных лиц путем голосования избирательного корпуса.

Виды выборов:

  1. по срокам проведения: очередные; внеочередные;
  2. по охвату избирателей: всеобщие; частичные;
  3. по уровню избираемых органов: общенациональные; региональные; местные;
  4. по характеру участия избирателей: прямые (непосредственно населением); непрямые (осуществляемые выборщиками);
  5. по результатам участия избирателей: состоявшиеся и несостоявшиеся;
  6. по результатам проверки голосования: действительные и недействительные.

Стадии избирательного процесса – это этапы, которые проходит избирательный процесс (от назначения выборов до объявления итогов голосования):

1)  назначение выборов. Начало избирательной кампании определяется датой выборов, которая может:

а) прямо устанавливаться в конституции;
б) при отсутствии таких конституционных норм официально объявляться соответствующим органом (например, главой государства);

2)  создание избирательных округов и избирательных участков. Выбор вида создаваемых избирательных округов определяется особенностями принятой в стране избирательной системы. Одномандатные округа – избирательные округа, в которых избирается только один депутат (Канада и др.). Многомандатные округа – избирательные округа, в которых избираются несколько депутатов;

3)  формирование избирательных органов.

Избирательные органы – органы, специализирующиеся на проведении выборов: избирательные комиссии, избирательные советы и избирательные трибуналы;

4)  составление списков избирателей. Список избирателей – основной документ, на основании которого избиратели допускаются к участию в выборах;

5)  выдвижение кандидатов в депутаты – определяется законодательством страны;

6)  избирательная кампания – это комплекс мероприятий, во время которых избирательные объединения и кандидаты ведут предвыборную агитацию, а избиратели знакомятся с кандидатами и их предвыборными программами;

7)  голосование. В ходе голосования избиратели выражают свою волю. Ограниченный вотум – избиратель может голосовать за неполное число кандидатов, избираемых по многомандатному округу. Кумулятивный вотум – избиратель в многомандатном округе обладает количеством голосов, равным количеству подлежащих избранию кандидатов(или превышающим его), и может распределять эти голоса между кандидатами по своему усмотрению. Плюральный вотум – цензовая система, при которой устанавливается комплекс обязательных и дополнительных требований к избирателям, соответствие дополнительным требованиям дает избирателю дополнительные голоса;

8)  подведение итогов голосования;

9)  объявление результатов голосования. После того как итоги выборов подведены, соответствующий компетентный орган государства должен сделать их доступными избирателям, для чего о результатах голосования сообщается в СМИ;

10)  обжалование результатов выборов. Данная стадия избирательного процесса не является обязательной, поскольку зависит от того, как были организованы выборы и были ли в них допущены серьезные нарушения.