Основные принципы и требования, предъявляемые к профилактическим мерам в борьбе с преступностью
Профилактика преступности должна отвечать принципам:
1. Законности - наличие достаточного правового регулирования на уровне законов и иных нормативных актов, задач, методов, форм профилактики, прав и обязанностей субъектов (участников) этой работы, гарантий законных интересов лиц, в отношении которых она осуществляется.
2. Демократизма - осуществление профилактики под контролем органов представительной власти соответствующего уровня; при непосредственном активном участии и под контролем общественных объединений с учетом результатов постоянного мониторинга общественного мнения.
3. Гуманизма и справедливости - лица, в отношении которых проводится профилактика, должны являться полноправными субъектами взаимодействия с органами профилактики.
Ставится задача - возможно раньше выявить и предупредить дальнейшее развитие криминогенных процессов, чтобы минимизировать ущерб для личности, общества и государства.
Профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию.
4. Научности - наличие и востребование в программировании и планировании предупредительной деятельности, правовом регулировании и управлении ею, а также в непосредственном применении профилактических мер, научной концепции этой деятельности, основанной на познании ее закономерностей и места в социальных системах. А также:
- сопровождение всех уровней, этапов, направлений, видов профилактической деятельности научно-методическим обеспечением, основанным на комплексном использовании данных наук в борьбе с преступностью;
- проведение криминологических или комплексных экспертиз законодательных и управленческих актов, связанных с профилактикой преступности, в процессе их подготовки.
Для того чтобы такие меры были эффективными, они должны быть:
- законными, т. е. не нарушать закон и права граждан;
- своевременными - как правило, применяться сразу после выявления причин и условий преступлений;
- радикальными - должны применяться такие меры и в таком количестве, чтобы устранились все причины и условия преступления, а не отдельные их части;
- экономически целесообразными;
- обоснованными - т. е. применяться тогда, когда к этому есть основание.