Народовластие - основа конституционного строя РФ. Виды и формы народовластия
В РФ единственный источник власти - народ.
Народовластие - волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В РФ власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ.
Элементы народовластия в РФ:
- коллективный субъект - граждане РФ;
- объект - власть.
Формы народовластия:
- непосредственная (прямая) демократия;
- представительная (косвенная) демократия.
Непосредственное народовластие - это прямое волеизъявление народа или его части по разрешению важнейших для государства вопросов регулирования общественной жизни.
Виды непосредственной демократии:
- референдум;
- выборы;
- мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и т. п.;
- народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;
- индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.
Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы. Конституционные гарантии народовластия - выборы в РФ проводятся на основе:
- всеобщего;
- равного;
- тайного голосования.
В зависимости от содержания института институты прямой демократии могут быть:
- способами принятия обязательного и окончательного решения (свободные выборы, референдум);
- формами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но необязательное значение для принятия решения органами власти (митинги, демонстрации, обсуждение проекта закона и т. д.
Представительная демократия (народовластие) - это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления.
Органы представительной демократии:
- высшие коллегиальные органы законодательной власти (Государственная Дума ФС РФ, парламенты субъектов РФ, городские думы и т. д.);
- единоличные органы (Президент РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы краев, областей и автономий, мэры городов и т. д.).
В зависимости от непосредственности волеизъявления граждан и влияния его на управление властью в формировании органов власти выделяются представительства народа различных степеней:
- органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.);
- органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека);
- органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т. д.
Формы косвенного народовластия:
- обсуждение проектов законов и других важнейших вопросов общественной жизни государства;
- народная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ;
- участие граждан в управлении обществом через органы местного самоуправления, общественные организации, сходы и собрания граждан;
- индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.