Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
Конституция - Основной Закон государства, принятый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой, верховенством на всей территории РФ и устанавливающий главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними.
Конституция устанавливает:
- основные принципы устройства общества и государства;
- наименования и полномочия органов государственной власти;
- механизм осуществления государственной власти;
- основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Ее характерные черты:
- особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, - народ;
- учредительный характер конституционно-правовых норм;
- расширенный предмет регулирования Конституции;
- особые юридические свойства Конституции.
Ее юридические свойства:
- верховенство Основного Закона на всей территории РФ, включая территорию отдельных субъектов РФ;
- высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства;
- особая охрана конституционных норм;
- прямое действие конституционных норм;
- особый порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений.
Сущность конституции зависит оттого, чьи интересы выражают конституционно-правовые нормы. Поэтому в зависимости от теории происхождения государства и права можно выделить следующие подходы к сущности конституции:
- согласно теории общественного договора сущность конституции заключается в суверенитете народа, который по доброй воле принял основной закон, устанавливающий основы и пределы государственной власти, в руки которой народ передал свои полномочия;
- теологическая теория утверждает, что конституция является продуктом божественных предписаний людям о правилах бытия;
- школы естественного права поддерживают точку зрения, что конституционные нормы - это опыт народа страны, поэтому заимствование у других народов опыта приводит к недолговечности конституции;
- согласно марксистско-ленинской теории сущность конституции состоит в том, что она выражает волю правящего класса, а не всего населения.
Конституция как нормативный акт принимается в виде письменного документа, изданного в особом, как правило, усложненном порядке, нежели иные законы страны. Однако основной закон, может быть не только письменным, в этом случае говорят о «неписаной» конституции (Великобритания).
Конституции могут быть:
- в зависимости от исторического этапа принятия (первого поколения, второго поколения);
- по социальным признакам (демократические конституции (действуют в большинстве стран цивилизованного мира), авторитарные конституции (в настоящее время они открыто встречаются крайне редко, обычно реальный авторитаризм бывает прикрыт демагогическими лозунгами), тоталитарные конституции и др.);
- по способу изменения («гибкие» (они изменяются в том же упрощенном, порядке, что и другие законы страны), «жесткие» (для изменения этих конституций требуется особый усложненный порядок), «смешанные»);
- по периоду действия (постоянными, временными (в тексте таких конституций прямо указывается срок действия или условие, при котором действие конституции прекращается)).