Парламент, президент и правительство Индии

Индия - парламентская республика. Парламент играет ведущую роль в жизни страны. Он состоит из президента Индии, Народной палаты и Совета штатов. Нижняя палата - Народная палата - избирается прямыми выборами сроком на 5 лет в составе не более 552 членов (530 от штатов, 20 от союзных территорий, 2 назначаются президентом). Депутаты не обладают иммунитетом, но пользуются депутатским индемнитетом. Работой палаты руководит спикер. В палате создаются партийные фракции, отраслевые постоянные комитеты.

Верхняя палата - Совет штатов - избирается путем косвенных выборов и не может быть распущена. Состоит из 250 членов, большинство из которых избираются на 6 лет парламентами штатов, остальные 12 назначаются президентом из числа наиболее авторитетных, заслуженных лиц страны. Каждые 2 года Совет штатов обновляется на 1/3. Заседаниями Совета руководит вице-президент. Перерыв между сессиями парламента не может превышать 6 месяцев. Главная функция парламента - законотворчество. Законопроект проходит в каждой палате 3 чтения. Также Народная палата формирует правительство и контролирует его деятельность.

Глава государства - президент - избирается на 5 лет особой коллегией по выборам президента, включающей всех членов обеих палат парламента, представителей штатов. Президентом Индии может быть избран гражданин, достигший 35 лет и отвечающий условиям избрания в Народную палату. Другая коллегия избирает вице-президента (председателя Совета штатов). Президент представляет республику внутри страны и за ее пределами, является главнокомандующим, созывает сессии парламента, назначает премьер-министра, издает указы, имеющие силу закона, возглавляет весь административный аппарат. Но все свои полномочия президент осуществляет только по указанию правительства. Президент несет ответственность в форме импичмента.

Правительство Индии - Совет министров. Премьер-министром становится лидер партии, победившей на выборах в Народную палату. Он формирует состав правительства. В составе Совета министров образуется более узкая коллегия - кабинет министров. Конституция не определяет компетенцию правительства, но на деле оно осуществляет президентские полномочия. Кабинет решает все важные вопросы, управляет страной. Правительство направляет законодательную деятельность парламента.

В случае выражения Народной палатой недоверия, правительство обязано уйти в отставку, но таких случае еще не было, так как правительство составляют члены партии большинства в парламенте.