Конституция США - Конституционное право зарубежных стран (Аксенова Д.А.)

Действующая американская Конституция (первая в мире писаная Конституция) была принята 17 сентября 1787 г. Филадельфийским конвентом, в который входили 55 делегатов от штатов и ратифицирована конвентами 11 из 13 штатов США.

Конституция США довольно краткая - содержит около 7 тыс. слов. Она состоит из преамбулы и 7 статей (иначе разделов), регулирующих вопросы организации государственной власти. Первая статья регламентирует статус конгресса США, вторая - президента США, третья посвящена судебной власти федерации, четвертая регулирует вопросы федерализма, пятая устанавливает процедуру изменения Конституции, шестая и седьмая закрепляют заключительные и переходные положения.

Конституция США закрепляет принцип разделения властей. Для обеспечения равновесия и сбалансированности в полномочиях каждой ветви устанавливается система сдержек и противовесов властей и их взаимозависимости.

Для восполнения пробелов Конституции принимаются поправки (сейчас их 27). Первые десять поправок (Билль о правах) были приняты в 1789 г. Они закрепляют важнейшие политические и личные свободы (свободу слова, печати, собраний, право носить оружие, право собственности). Билль о правах исходит из концепции естественных прав, поэтому его формулировки носят запретительный характер (запрещение издавать законы, ограничивающие свободу слова, печати; запрещается наказывать дважды за одно и то же преступление; требовать большой залог по судебным делам; налагать чрезмерные штрафы; применять жестокие и необычные наказания и т. д.). Кроме Билля о правах в дальнейшем было принято около 10 поправок, которые касаются прав и свобод человека (начиная с 13-й (1865 г.), отменившей рабство). В дополнение к Конституции принимаются отдельные нормативные акты (законы конгресса, решения верховного суда, акты президента, судебные прецеденты). Эта совокупность поправок и актов называется «живой конституцией», она регулирует разные сферы жизни американского общества и государства.

Конституция США является жесткой. Поправки к ней могут быть приняты 2/3 членов обеих палат конгресса США, либо специальным конвентом, созванным по инициативе 2/3 штатов. Они подлежат ратификации законодательными собраниями 3/4 штатов либо конвентами 3/4 штатов, созванных по решению конгресса. На практике почти всегда применяется способ конгресс - парламенты штатов.

Конституционный контроль осуществляется общими судами, а окончательное решение по федеральным актам принимает Верховный суд США, по актам штатов - как правило, верховные суды штатов.