Конституционное право зарубежных стран (Аксенова Д.А., 2005)

Конституционный принцип равноправия. Формы дискриминации

Следует различать понятия «равенство» и «равноправие». Люди не равны по своим физическим и психическим возможностям, по уровню жизни и пр. Конституция предоставляет равные права, т. е. одинаковые юридические возможности пользоваться ими, а также устанавливает равные для всех обязанности. Современные социальные государства предоставляют некоторые льготы (юридические и фактические преимущества) определенным категориям населения (инвалидам, многодетным семьям и др.), что не мешает, а в некоторой степени способствует достижению равноправия. Безусловно, абсолютного равенства прав и обязанностей для всех быть не может. Обычно они не одинаковы для различных групп людей (не совпадает, например, объем прав и обязанностей граждан и иностранцев), но в пределах каждой группы лиц эти права и обязанности должны быть одинаковы для всех ее членов.

Большинство конституций говорит о трех сторонах принципа равноправия: равенство граждан перед законом, равноправие независимо от расы и национальности, равноправие мужчины и женщины (более поздние конституции содержат расширенный перечень аспектов).

Установление законом неравных прав граждан не соответствует общечеловеческим ценностям и называется дискриминацией - ущемлением в правах.

Равенство перед законом обычно нарушается не на законодательном уровне, а на практике (например, при освобождении из-под стражи обвиняемого под залог далеко не каждый в силу своего финансового положения может воспользоваться этим правом).

В ряде стран дискриминация по признаку расы или национальности выражается в существовании резерваций (т. е. закреплении племени на определенных землях) для коренного населения (США, Канада, Австралия и др.). Формой национальной дискриминации также является языковая дискриминация (например, направленная против русскоязычного населения в ряде государств - бывших республик СССР).

Равноправие мужчины и женщины также достигнуто далеко не во всем мире. В отдельных мусульманских странах женщины не обладают избирательными правами. Во всех странах мира подавляющее большинство государственных должностей занимают мужчины. Лишь в Норвегии есть закон, запрещающий какому-либо одному полу занимать более 60% мест в стортинге (представительный орган). Помимо этого часто встречается дискриминация по половому признаку в трудовых отношениях.