Расследование корыстных преступлений в сфере экономики
Криминалистическая характеристика и классификация экономических преступлений
Изменения в формах собственности повлекли за собой радикальные изменения в структуре преступлений в сфере экономики.
В современных условиях наряду с традиционными хищениями, совершаемыми путем присвоения и растраты вверенного имущества, получило распространение завладение денежными и материальными ценностями, принадлежащими другим юридическим лицам, путем мошенничества. С развитием предпринимательской деятельности практически утрачена специфика преступных посягательств на государственную и личную собственность. Все собственники получили возможность осуществлять расчетно-кредитные и другие операции на одинаковых условиях, с использованием счетов в банке, заключением договоров и т.п. Поэтому корыстные посягательства на различные виды собственности совершаются, как правило, одними и теми же способами. В основе их лежит использование подложных документов, злоупотребление доверием и обман. Вместе с тем наблюдается активная адаптация преступников к новым формам учета материальных ценностей и взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. Так, с введением механизированного учета расчетов с рабочими и служащими табельщики и бухгалтеры-расчетчики из числа расхитителей для маскировки необоснованного начисления заработной платы на имя подставных лиц стали использовать свободные табельные номера, которыми кодируются фамилии получателей заработной платы.
В сфере бизнеса возникли нетрадиционные приемы преступного вмешательства в хозяйственную деятельность юридических лиц различных форм собственности. К ним можно отнести создание лжепредприятий, заключение фиктивных договоров на поставку товаров в счет предоплаты, использование заведомо ложной рекламы для привлечения клиентов с последующим присвоением поступивших от них денег.
Новые способы посягательства на чужую собственность применяются также при осуществлении банковских операций, когда хищения совершаются с использованием подложных авизо, поддельных кредитных карт или заключаются в присвоении денег, полученных в счет кредита по фиктивным документам.
Преступления в сфере экономики отличаются большой латентно-стью, так как совершаются с участием специалистов, знакомых с технологией банковских операций и системой отпуска товарно-материальных ценностей. Их знания и опыт используются участниками преступления для маскировки своих противоправных действий под обычные хозяйственные операции. Количество и состав преступных групп, а также степень их организованности зависят от предмета посягательства и способа завладения чужим имуществом. При совершении простых хищений путем присвоения и растраты расхитители из числа материально ответственных лиц обычно действуют без чьей-либо помощи. При совершении замаскированных хищений наряду с материально ответственными лицами могут участвовать товароведы, работники бухгалтерии и руководители предприятий, которые, используя свое служебное положение, оформляют фиктивные документы на списание похищенных товарно-материальных ценностей. В настоящее время наблюдается тенденция создания небольших преступных групп в различных регионах страны и за ее пределами. Члены таких криминальных образований действуют согласованно, по единому плану со строгим разделением обязанностей. Так, при совершении хищений с использованием подложных авизо одни из членов преступного сообщества устанавливают контакты с работниками почты, телеграфа, телетайпа и банковских структур, другие подыскивают предпринимателя, который согласился бы предоставить в их распоряжение свой расчетный счет в коммерческом банке, третьи отслеживают продвижение фальшивых документов в системе банковских учреждений и т.д.
Все эти действия происходят в разных городах в течение времени, необходимого для прохождения документов в банковских структурах при межфилиальных оборотах. Разрыв в пространстве и во времени действий по завладению чужим имуществом в значительной степени затрудняет обнаружение следов, которые образуются от противоправных действий каждого участника мошеннической операции.
Классификация корыстных преступлений в сфере экономики
С учетом уголовно-правовой классификации к корыстным преступлениям в сфере экономики можно отнести хищения, совершаемые в форме присвоения, растраты и мошенничества, злоупотребления при выпуске ценных бумаг, лжепредпринимательство, преднамеренное банкротство и др.
Важным классификационным признаком данного вида посягательств на чужую собственность в современных условиях является отношение субъекта преступления с предприятием, имущество которого похищается. По этому основанию можно выделить преступления, совершаемые работниками предприятия, и лицами, не работающими на данном предприятии.
Субъектами первой группы являются лица, которым вверено имущество. Преступления совершаются ими в форме присвоения или растраты. К этой же группе можно отнести сотрудников предприятия, имеющих доступ к бланкам, штампам и печатям предприятия, а также лиц, работающих с компьютерной техникой. Они, как и посторонние для предприятия субъекты, чаще оказываются участниками мошеннических операций по завладению чужим имуществом.
По предмету посягательства можно выделить две группы хищений: хищение денег и хищение товарно-материальных ценностей.
По способам хищения подразделяются на простые и замаскированные. Простые хищения совершаются лицом, которому имущество вверено собственником для какой-либо цели. В этой ситуации виновный расходует ценности на свои личные нужды, не заботясь о сокрытии их недостачи. Замаскированные хищения совершаются с применением различных мер по сокрытию как самого события преступления, так и последствий от его совершения. В случаях завладения чужим имуществом путем мошенничества наряду с этим нередко применяются меры по сокрытию личности участников предварительного следствия преступления.
С этой целью применяется регистрация лжепредприятий на имена подставных лиц или по подложным паспортам. В такой ситуации при выявлении события преступления возникает проблема установления личности его участников, что не свойственно для хищений, совершаемых путем присвоения и растраты вверенного виновному имущества.
Основные способы корыстных преступлений в сфере экономики
Хищения, совершаемые путем присвоения или растраты вверенного имущества. Хищения вверенного имущества в государственных и муниципальных организациях совершаются материально ответственными лицами. В коммерческих структурах субъектами таких преступлений являются лица, имеющие в отношении данного имущества определенные полномочия в силу занимаемой должности или специального поручения его собственника. Приемы завладения чужими ценностями зависят от предмета посягательства и тех полномочий, которыми обладают виновные.
При хищении денег вносятся подлоги в платежные ведомости в виде завышения итогов, увеличения сумм, выданных получателям, или посредством включения в платежные документы фамилий подставных и вымышленных получателей заработной платы. Субъектами таких преступлений обычно являются кассиры или мастера и начальники участков, которым поручается непосредственный расчет с рабочими на отдаленных объектах.
Поджоги с целью хищения денег могут вноситься также в наряды на выполненные работы. При оформлении этих документов завышаются расценки или объемы выполненных работ, начисление заработной платы в этих случаях производится на имя вымышленных или подставных лиц. Такие способы хищения применяют лица, в обязанности которых входит оформление нарядов (мастера, начальники участков, прорабы).
При механизированном учете расчетов с рабочими и служащими фамилии подставных лиц кодируются свободными табельными номерами. Информацию о свободных табельных номерах получают бухгалтеры-расчетчики, кассиры и табельщики, поэтому расхитители стремятся вовлечь их в сферу своей противоправной деятельности.
При совершении хищений товарно-материальных ценностей путем присвоения или растраты по подотчету материально ответственного лица образуется недостача. Чтобы замаскировать последствия, виновные применяют разнообразные приемы: списывают похищенные материалы на производство, создают резерв для хищения путем составления фиктивных актов на недопоставку или порчу материалов; допускают при изготовлении продукции подмену похищенных материалов малоценным сырьем и т.д. «Сэкономленные» таким способом материалы похищаются в натуре или идут на изготовление неучтенной продукции.
Приготовленные к хищению материалы вывозятся с территории предприятия среди аналогичных изделий, отгрузка которых оформлена надлежащим образом. На случай возможной проверки груза в пути на его транспортировку иногда оформляются временные накладные, которые уничтожаются сразу же после сдачи похищенной продукции реализаторам.
К признакам хищений путем присвоения или растраты можно отнести: подлоги в документах (платежных ведомостях, нарядах на выполненные работы, накладных на транспортировку груза и др.); несоответствие количественных и качественных показателей товаров, указанных в сопроводительных документах, их фактическому наличию; обнаружение излишков или недостач товарно-материальных ценностей и денег в крупных размерах; задержание подозреваемых с поличным и др.
Хищения, совершаемые с использованием подложных кредитовых авизо. Авизо — это письменное извещение, направляемое одним учреждением банка другому о выполняемых операциях по счетам клиентов.
При совершении правомерных расчетов авизо составляются и отправляются сотрудниками расчетно-кассовых центров банка плательщика в адрес расчетно-кассового центра, который обслуживает банк получателя. Расчетно-кассовый центр, начавший операцию по расчетам, принято называть РКЦ филиала «А», а принявший авизо — РКЦ филиала «Б».
При совершении хищения преступники сами составляют текст кредитового авизо и направляют его в РКЦ филиала «Б». По этой причине сотрудники банка плательщика и РКЦ филиала «А» об отправке авизо с их реквизитами ничего не знают. Выверка расчетов по межбанковским операциям проводится один раз в месяц. Поэтому, если при оформлении фальшивого авизо не было допущено существенных ошибок, оно проходит незамеченным в общем потоке банковских документов. Мошенники в таких условиях успевают получить деньги и скрыться.
Фальшивое авизо может быть отправлено в РКЦ филиала «Б» по почте, телеграфу, телетайпу или с нарочным.
Сведения о кодах и переводных ключах участники хищения получают за взятки от банковских служапдос, имеющих доступ к суммовым и кодовым справочникам. При оформлении подложного авизо в нем в качестве получателя указывается фирма, владелец которой согласился за вознаграждение предоставить свой расчетный счет в банке для «переброски» крупной суммы денег на счета других коммерческих структур. Для прикрытия мошеннической операции участники преступной группы оформляют фиктивный договор об оказании фирмой-получателем денег каких-либо посреднических услуг для организации, от имени которой перечисляются денежные средства. После поступления денег на расчетный счет получателя он перечисляет заранее обусловленные суммы на счета предприятий, расположенных в разных регионах страны. Там эти средства обналичиваются или переводятся в валюту.
При совершении хищения с использованием подложных авизо нередко создаются фиктивные коммерческие структуры. Делается это для того, чтобы затруднить установление личности получателя денег. Лжефирмы могут использоваться и для других целей, например, для незаконного получения кредита или уклонения от налогового обложения. Регистрация такой фирмы проводится на имя подставных лиц или по подложным паспортам. Участник преступной группы, действующий от имени человека, у которого были похищены документы, открывает на его имя расчетный счет в одном из коммерческих банков и после перечисления на этот счет денег присваивает их или переводит на счета других коммерческих структур. Там эти деньги снимаются со счета и передаются участникам преступной группы. В результате, когда о факте хищения становится известно правоохранительным органам, перед ними предстают не реальные получатели денег, а человек, у которого был похищен паспорт, или подставные лица, которые не знали об истинной сущности операции по перечислению денег.
К признакам хищений, совершаемых с использованием подложных авизо, можно отнести: отрицательный ответ РКЦ филиала «А» на запрос о подтверждении факта отправления кредитового авизо в адрес РКЦ филиала «Б»; неправильное применение банковской терминологии, ключевых и цифровых шифров в тексте авизо, наличие признаков подделки печати, которой заверен текст авизо, поступившего по nbVre или с нарочным и др.
Корыстные преступления, связанные с получением банковских кредитов. В соответствии со ст.ЗЗ Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» во избежание убытков кредит в банке выдается под гарантию страхового общества, под залог, при наличии поручительства или особого доверия к клиенту.
Недобросовестный заемщик в целях хищения денег путем незаконного получения ссуды действует с учетом вида обеспечения ее возврата. Для получения гарантии страхового общества предприятие-заемщик представляет в страховое общество фиктивный договор на поставку крупной партии какой-либо продукции, например спиртных напитков. Сотрудники страхового общества, стремясь получить с клиента 15—20% от суммы договора, выдают ему без проверки реальности сделки страховой полис. В этом документе содержится обязательство страхового общества возместить банку ущерб в случае непогашения кредита его клиентом. Банк выдает деньги под эту гарантию и передает страховому обществу право контроля за правильным расходованием страховой суммы. На практике сотрудники страхового общества не вмешиваются в деятельность своего клиента. В результате руководитель предприятия-заемщика получает возможность расходовать деньги не по назначению или просто присваивает их.
В тех случаях, когда для незаконного получения кредита используется залоговое обязательство, оно нередко по небрежности сотрудников банка оформляется без определения состава и стоимости залогового имущества. Встречаются случаи, когда в залог принимается имущество, которое фактически не является собственностью получателя кредита или не представляет никакой ценности. В этих ситуациях получатель кредита представляет в банк подложные документы на право собственности на имущество, сдаваемое в залог, или фиктивное заключение специалистов о его стоимости.
К признакам мошеннической операции в рассматриваемых случаях можно отнести: отсутствие товаров и поставщика, названных в тексте договора, который представлен в банк в качестве обоснования необходимости выдачи кредита; отсутствие складских помещений и торговых точек для приема и реализации товаров, подлежащих закупке по условиям договора; прием в залог имущества, принадлежность которого ссудополучателю не оформлена надлежащим образом; неоприходование денег, полученных в счет кредита; ликвидация предприятия после получения кредита или исчезновение непосредственного получателя денег.
Корыстные преступления, совершаемые путем заключения фиктивных договоров. В основе преступлений этой группы лежит использование в корыстных целях доверия партнеров по договорным отношениям. Чтобы завести в заблуждение своих потенциальных клиентов, мошенники используют разнообразные способы. Чаще они действуют по следующей схеме. Сначала создают лжепредприятие с наименованием, сходным с названием известной фирмы. На должность его директора привлекают обманным путем лицо, способное внушить партнерам по договорам особое доверие. Таким человеком может быть бывший крупный чиновник или генерал в отставке. При его назначении на должность директора мошенники оставляют за собой полную свободу по распоряжению денежными средствами и материальными ценностями предприятия.
После регистрации предприятия дается заведомо ложная реклама услуг, оказываемых вновь созданным предприятием. Первые заказы на небольшие суммы выполняются добросовестно и в кратчайшие сроки. Когда же поступление денег в счет предоплаты от партнеров по договорам достигает максимальных размеров, мошенники изымают их из оборота без исполнения своих обязательств. При этом созданное ими предприятие ликвидируется или объявляется банкротом. Чаще же лжепредприниматели скрываются от своих кредиторов, оставляя отвечать по долгам своего «директора».
К признакам совершения этого вида преступлений можно отнести следующие факты: регистрация предприятия на имя подставных лиц или по подложным паспортам; использование при регистрации предприятия наименования, сходного с названием какой-либо престижной фирмы; объявление о банкротстве после поступления крупной суммы денег в счет предоплаты с изъятием их из оборота.
Особенности возбуждения уголовного дела
Уголовные дела о корыстных преступлениях в сфере экономики чаще возбуждаются по результатам оперативно-розыскной деятельности органов дознания.
Не менее важным источником информации о корыстных преступлениях является сообщение руководителя предприятия (организации), на собственность которого совершено посягательство. В отличие от таких поводов к возбуждению уголовного дела, как заявления граждан, сообщения в печати и др., в материалах, прилагаемых к заявлениям руководителей предприятия (организации), содержатся документальное обоснование выявленных фактов и исковые требования к виновным.
Выбор приемов обнаружения признаков корыстных преступлений зависит от объекта посягательства и форм контроля за сохранностью материальных ценностей. Вынос или транспортировка товарно-матери-* альных ценностей с территории крупных предприятий при задержании с похищенным фиксируется работниками_вневедом£1В£нной охраны. Подлог в учетных документах, недостача или излишки каких-либо ценностей, вверенных материально ответственному лицу, обычно выявляются посредством проведендя_инвентаризации и документальной ревизии. Такие формы контроля за сохранностью материальных цен-но&гей-действуют на государственных объектах. Принимая материалы официальных проверок, необходимо прежде всего обратить внимание на правильность_их оформления и наличие документов, подтверждающих выводы ревизионной комиссии. Перечень документов, которые должны быть приобщены к сообщениям руководителей предприятия (организации), зависит от предмета преступного посягательства и должностного положения виновного. В частности, при выявлении крупных недостач или излишков товарно-материальных ценностей к письму руководителя должны быть приобщены инвентаризационные_описи на начало и конец периода, подвергнутого проверке; сличительная ведомость при количественно-суммовом учете или акт результатов прсь верки ценностей при суммовом учете; акт документальной ревизии; документы, поставленные под сомнение контролирующими органами в подлинниках; объяснения материально ответственных лиц по поводу выявленных фактов; заключение главного бухгалтера или ревизора об обоснованности доводов заинтересованных лиц; договоры об имущественной ответственности; приказы о приеме и увольнении лиц, ответственных за допущенные нарушения.
При изучении ревизионных материалов необходимо убедиться, были ли соблюдены в процессе ведомственной проверки права материально ответственных лиц на участие в инвентаризации, все ли материальные ценности учтены и нет ли у лица, деятельность которого проверяется, документов, не принятых членами ревизионной комиссии.
В тех случаях, когда в представленных материалах обнаруживаются существенные пробелы, препятствующие принятию правильного решения, их следует вернуть для дополнительной проверки. К существенным нарушениям можно отнести: проведение инвентаризации в отсутствии материально ответственного лица, неполная опись товаров, находящихся на его подотчете и др. Материалы ревизии возвращаются заявителям только в тех случаях, когда выясняется, что недостатки, допущенные при ее производстве, невозможно восполнить в ходе проверки, проводимой в соответствии с требованиями ст. 109 УПК РСФСР.
Признаки хищений и иных корыстных преступлений, совершаемых в области финансово-кредитных отношений, выявляются путем внутри банковского контроля. В соответствии со ст.45 Закона «О банках и банковской деятельности» работа банков должна ежегодно проверяться независимыми аудиторскими организациями, имеющими лицензии Центрального банка России на проведение таких проверок. В актах аудиторских проверок могут содержаться факты, указывающие на признаки совершения корыстных преступлений. Факты подлога в банковских документах иногда удается обнаружить сотрудникам контрольных банковских служб. В частности, бухгалтер-операционист РКЦ филиала «В», обнаружив дефектное кредитовое авизо, должен направить в РКЦ филиала «А» запрос с просьбой подтвердить факт отправки этого документа в адрес РКЦ филиала «Б». При поступлении отрицательного ответа операции по перечислению денег приостанавливаются, а о факте обнаружения фальшивого авизо сообщается в правоохранительные органы.
Материалы о невозврате банковских кредитов собирают работники службы экономической безопасности банка, выдавшего кредит недобросовестному клиенту. В них должны содержаться: документы, свидетельствующие о выдаче кредита; документы, относящиеся к кредитуемой сделке; документы, подтверждающие отсутствие ссудозаемщика по месту его жительства, если он, получив деньги, скрылся, не погасив долга. Поводом к возбуждению уголовного дела по фактам присвоения денег, полученных по договорам в счет предоплаты, являются заявления обманутых клиентов, к ним прилагаются договоры, послужившие основанием для перечисления денег, и платежные поручения, а также другие документы, свидетельствующие об уклонении их партнера по договору от выполнения своих обязательств.
В ходе проверки заявлений обманутых предпринимателей и банковских служащих следует в порядке ст. 109 УПК РСФСР установить законность образования и регистрации предприятия, расчетные счета которых использовались при совершении хищений и других корыстных преступлений. С этой целью проверяется подлинность документов учредителей и руководителя предприятия, а также наличие у него складских, производственных и иных помещений, необходимых для выполнения условий заключенных договоров.
В отличие от официальных методов проверки выявление корыстных преступлений в сфере экономики с помощью оперативных средств органов дознания проводится негласно. В результате оперативно-розыскной деятельности органов дознания нередко еще до возбуждения уголовного дела удается установить способ совершения преступления, а также лиц, причастных к его совершению. В связи с этим после возбуждения уголовного дела следователь получает возможность использовать в полной мере фактор внезапности проведения следственных действий. К недостаткам оперативно-розыскного метода выявления преступлений, совершаемых в сфере экономики, следует отнести ограниченные возможности анализа учетной документации. В этой связи следователь или орган дознания, принимая решение о возбуждении уголовного дела по оперативным материалам, должны позаботиться о немедленной выемке подложных документов, проведении инвентаризации, документальной ревизии или аудиторской проверки.
Первоначальные следственные действия
В тех случаях, когда уголовное дело о хищениях возбуждается по результатам оперативно-розыскной деятельности органов дознания, расследование удобнее начинать с задержания с поличным.
Задержание с поличным планируется в комплексе следующих следственных и организационных действий: личный обыск подозреваемого; обыск по месту совершения преступления и месту жительства задержанного, следственный осмотр документов и ценностей, обнаруженных в ходе действий, составляющих запланированную тактическую операцию; назначение инвентаризации, документальной ревизии или аудиторской проверки на объектах, охваченных противоправной деятельностью участников расследуемого события; допрос подозреваемого.
В тех случаях, когда отсутствуют условия для задержания с поличным, расследование можно начать с производства обыска по месту жительства расхитителя, наибольший эффект такой вариант начала расследования дает при наличии информации о том, что виновный хранит или перерабатывает похищенные материалы у себя на квартире.
При возбуждении уголовных дел по фактам, выявленным в ходе ревизионных и аудиторских проверок, складывается совершенно иная ситуация. Заинтересованные лица принимают участие в официальной проверке их деятельности. В результате им еще до возбуждения уголовного дела становится известно, какие факты удалось выявить контролирующим органам. В такой ситуации работу по раскрытию хищения лучше начинать с изучения материалов ревизионных проверок. Ознакомившись с материалами проверки, следователь проводит осмотр и выемку документов, имеющих значение для дела, но по какой-либо причине не приложенных к акту официальной проверки. Затем он допрашивает свидетелей, которых удалось выявить в ходе предварительной проверки. Допросу подлежат также лица, которые участвовали в хозяйственных операциях, поставленных под сомнение членами ревизионной комиссии. По месту жительства и месту работы подозреваемых проводится обыск, а на их имущество и_вклады налагается арест.
Получив сообщение об обнаружении подножного кредитового авизо, следует произвести его выемку из учетной документации РКЦ филиала «Б». Выемке подлежат также телеграфные запросы и ответы на них, связанные с проверкой подлинности авизо.
Из документации банка изымается копия юридического дела коммерческой организации, которая предоставила свой расчетный счет для зачисления денег по подложному авизо. Если будет установлено, что для осуществления этой операции была специально создана лжефирма, то документы ее юридического дела изымаются в подлиннике. Выемке подлежат также платежные поручения о перечислении поступивших денежных средств на счета организаций, которые использовались для их обналичивания. На денежные суммы, зачисленные по подложное авизо на счета коммерческих банков и по платежным поручениям на расчетные счета других организаций, необходимо срочно наложить арест.
Если будет установлено, что деньги перечислены на счета валютного банка или какой-либо иной организации, которая занимается переводом рублевых средств в валюту, то из их документации следует изъять: заявки на покупку валюты, контракты, карточки с образцами подписей и оттисками печати организации, подавшей заявку, а также расходный кассовый ордер на выдачу валюты.
После выемки подложного авизо его следует подвергнуть следственному осмотру с участием специалиста. Основная цель осмотра документов банковских структур состоит в установлении акта допуска к проводке дефектного авизо. Авизо считается дефектным, если в нем неправильно указан адресат или отсутствуют шифр и гербовая печать, имеются исправления счетов и другие отклонения от установленных правил оформления этого вида документов. При выявлении дефектов в тексте авизо следует проверить, зарегистрирован ли этот документ в специальной тетради и если зарегистрирован, то все ли отступления от правил оформления кредитовых авизо отражены в ней. В процессе осмотра тетради необходимо обратить внимание на содержание визы главного бухгалтера. Главный бухгалтер и его заместитель могут своим решением пропустить дефектное авизо к проводке и сделать запрос в РКЦ филиала «А» с тем, чтобы проверить, исходило ли от него данное авизо.
После ознакомления с документацией расчетно-кассового центра филиала «Б» следует допросить его сотрудников по содержанию записей, сделанных ими на подложном авизо. Если к проводке допущено дефектное авизо, то нужно выяснить, кто и на каком основании принял его для дальнейшей обработки и дал указание перечислить деньги на счет получателя. В организациях, на счета которых поступили деньги, необходимо провести выемку договоров, послуживших основанием для перечисления крупных сумм денежных средств. Выемке подлежат также платежные поручения и банковские выписки, отражающие движение денег по всей цепочке получателей вплоть до конвертации их в валюту или перевода в наличные.
Реальность договоров проверяется путем назначения ревизии и производства следственного осмотра производственных и складских помещений, необходимых для выполнения условий договора.
Владельца расчетного счета, на который были перечислены деньги с использованием подложного авизо, нужно допросить об обстоятельствах его участия в мошеннической операции. По его месту жительства и работы рекомендуется провести обыски с целью обнаружения документов и записей, свидетельствующих о его причастности к преступлению. Допросу подлежат также лица, участвовавшие в переводе похищенных денег в наличные и в валюту, с тем, чтобы установить весь механизм совершения хищения и получить данные о тех лицах, которые воспользовались похищенными деньгами. Одновременно принимаются меры для установления фактического существования организации, от имени которой было направлено подложное кредитовое авизо. Сведения об этой организации можно получить в налоговой инспекции и администрации района по месту нахождения РКЦ филиала «А».
В следственном комитете МВД Российской Федерации накапливаются сведения обо всех участниках хищений, совершаемых с использованием подложного авизо. В этой связи рекомендуется проверить, не имеют ли обвиняемые по расследуемому событию какое-либо отношение к хищениям, совершенным в других регионах страны.
Расследование хищений и иных корыстных преступлений, связанных с выдачей банковских кредитов, ведется одновременно в нескольких направлениях: собираются документы, подтверждающие незаконное получение денег, устанавливается местонахождение получателя кредита, если он скрылся, и выясняется, куда израсходовал деньги, полученные в счет кредита. В этой связи из учетной документации предприятия-заемщика необходимо изъять следующие документы: кредитный договор, заключенный между руководством предприятия-заемщика и коммерческим банком; страховой полис (в случаях, когда в качестве гаранта выступает страховое общество); договор о поставке товаров или залоговое обязательство, которые послужили основанием для выдачи кредита; учредительные документы предприятия-заемщика. Ознакомление с содержанием этих документов позволяет установить способ получения кредита, размер нанесенного ущерба и круг лиц, участвовавших в расследуемом событии.
Из документации коммерческого банка рекомендуется истребовать банковские чеки на получение денег представителем предприятия-заемщика и карточки с. образцами подписей распорядителей кредитов этого предприятия. Посредством осмотра банковских чеков и допроса лиц, оформивших эти документы, устанавливаются непосредственный получатель денег. Факт неоприходования денег, полученных в счет кредита, уточняется путем проведения документальной ревизии. На ее разрешение ставится также вопрос о товарности договора, послужившего основанием для оформления банковского кредитного соглашения.
Расследование хищений, совершаемых путем обмана партнеров по договорным отношениям, рекомендуется начинать с допроса заявителя с тем, чтобы установить, каким способом мошенник сумел завести его в заблуждение. В ходе допроса потерпевшего выясняется, какими документами преступник замаскировал свои противоправные действия.
Основными носителями доказательственной информации по этой категории уголовных дел являются: договоры, послужившие основанием для поставки товаров или получения предоплаты за них; рекламные объявления; переписка между представителями сторон с требованиями выполнения договорных обязательств и объяснениями задержек исполнения обязательств; учредительные документы предприятия, не выполняющего своих обязательств; банковские выписки и платежные поручения по движению денежных средств, полученных в счет предоплаты; накладные на отпуск товаров, если предметом хищения были товары; документы о банкротстве или ликвидации предприятия должника и др. Все эти документы рекомендуется изъять и использовать при допросе лиц, участвовавших в сделке.
В процессе расследования уголовных дел данной категории необходимо установить характер умысла лица, уклоняющегося от выполнения обязательств, принятых им на себя при заключении договора. В частности, имел ли он намерение обратить в свою пользу всю сумму, поступившую в счет предоплаты, или хотел извлечь только прибыль путем использования чужих денег не по назначению. Для разрешения этих вопросов необходимо назначить ревизию или аудиторскую проверку деятельности предприятия, не выполнившего условий договора. В ходе такой проверки устанавливается, обладает ли данное предприятие складскими и производственными помещениями, необходимыми для выполнения договора.
Особенность проведении следственных действий
Задержание с поличным. Планируя задержание с поличным прежде всего необходимо решить, в какой момент следует принять меры по пресечению преступления, выявленного в результате оперативно-розыскной деятельности органов дознания. Место и время задержания выбираются в зависимости от того, какая цель ставится при выполнении этого следственного действия. Если необходимо изобличить материально ответственное лицо в присвоении вверенного ему имущества, то в такой ситуации достаточно организовать задержание подозреваемого в тот момент, когда он предпримет попытку вывести или вывезти приготовленные для хищения ценности б^рформле-ния расходных документов за пределы предприятия.
Аналогичным образом проводится задержание подозреваемого из числа лиц, посторонних для данного предприятия. Задержание в этом случае проводится тогда, когда мошенник предпринимает попытку получить чужое имущество по подложным документам. Такая ситуация складывается в случаях, когда работники предприятия, на собственность которого совершается посягательство, обнаруживают обман и своевременно сообщают об этом в правоохранительные органы.
При совершении замаскированного хищения в форме присвоения или растраты материально ответственные лица прикрывают вывоз похищаемых ценностей оформлением временных накладных. В этом случае изобличить участников хищения можно лишь при задержании подозреваемых в момент сдачи похищенной продукции в места_ее сбыта или переработки. Задержание при таких обстоятельствах рекомёндуеТ-ся сочетать с проведением тактической проверки сопроводительных документов и личным обыском задержанных. При производстве личного ббыскау них можно обнаружить помимо накладных на сдачу товаров в торговую сеть временные накладные на вывоз похищенной продукции за пределы территории предприятия, а также деньги, полученные от ее реализации.
Обыск по месту задержания проводится при наличии данных о том, что часть похищенных товаров участники преступления успели спрятать. Кроме товаров в этой ситуации следует искать части_уничтоженных со-проводительнькдокументов и черновые записи с номерами телефонов, фамилиями участников исследуемой хозяйственной операции.
В настоящее время отдельные предприниматели хранят учетную документацию у себя на квартире. С учетом этого обстоятельства обыск и выемку учетных документов рекомендуется проводить не только в помещении, которое зарегистрировано в качестве юридического адреса проверяемой организации, но и по месту жительства ее руководителей.
При производстве обыска по делам об экономических преступлениях нужно уделять внимание не только документальным данным, но и предметам, посредством_которых выполнялись подложные документы. К таким предметам можно отнести пишущие машинки, телефаксы, компьютерную технику, клише печатей и штампов вымышленных организаций и др. Выемка компьютерной техники должна проводиться с участием специалиста с тем, чтобы не допустить изменений и уничтожения базы данных. При производстве обыска и выемки этой аппаратуры рекомендуется изымать все комплектующие компоненты и производные от них документы (напечатанные листы, ленты, перфокарты и т.п.). Изъятию подлежат также дискеты и иные носители информации, имеющей значение для дела.
В процессе расследования преступлений, связанных с созданием лжепредприятий, при обыске особое внимание следует уделить изучению документов, удостоверяющих личность подозреваемых. Во время обыска у них на квартире иногда удается обнаружить похищенные паспорта с переклеенными фотокарточками. В офисе и на квартире подозреваемых можно найти также чистые бланки с оттисками печатей и штампов, предназначенные для изготовления фиктивных договоров, доверенностей и других документов.
Допрос подозреваемого в хищении рекомендуется начинать сразу же после завершения операции по его задержанию. В предмет допроса подозреваемого на этом этапе расследования должны входить те факты, которые послужили основанием для его задержания. В большинстве случаев доказательства, полученные при задержании, расцениваются подозреваемым как решающие в его изобличении, поэтому допрашиваемый, как правило, не отрицает свою вину. Используя сложившуюся ситуацию, следователь должен до деталей разобраться в способах совершения и сокрытия выявленного факта хищения. Допрашиваемому рекомендуется предложить самому показать, какие изменения в учетной документации образовались в результате его противоправных действий. Опираясь на сведения, полученные от подозреваемого по этим вопросам, на последующих этапах расследования можно будет проверить, не пользовался ли допрашиваемый и раньше аналогичными способами. Последующие допросы подозреваемого и обвиняемого рекомендуется вести по эпизодам и, по возможности, с предъявлением документов. Предъявление документов в необходимых случаях следует сопровождать соответствующими разъяснениями их доказательственного значения. В зависимости от способов совершения и сокрытия преступления при допросе подозреваемого (обвиняемого) нужно стремиться предъявлять документы в таком сочетании, чтобы из сопоставления их содержания допрашиваемый и его адвокат могли убедиться в доказанности конкретных фактов. Все возражения в отношении обвинения в целом или в любой его части, а также суждения допрашиваемого относительно доказательств, положенных в его основу, должны быть приведены.
Допрос подозреваемых (обвиняемых) по фактам хищений с использованием подложных авизо осложняется тем, что они лично не оформляют документы, необходимые для получения денег. Это делают по их просьбе работники организации, вовлеченные в их противоправную деятельность. Тем не менее, при обыске в местах их пребывания, а также в процессе проверки документации организаций, участвовавших в расследуемом событии, удается найти фиктивные документы, чистые бланки различных коммерческих структур, заготовки фиктивных договоров и личные записи задержанного. Они должны быть предварительно систематизированы и проверены следователем для того, чтобы можно было использовать содержащуюся в них информацию в ходе допроса лиц, причастных к преступлению. Если допрашиваемый не отрицает факт мошеннической операции, то у него необходимо выяснить механизм каждого этапа совершения преступления с обязательной дифференциацией действий каждого лица, которого ему удалось вовлечь в преступную операцию. В частности, у допрашиваемого по делам о хищениях с использованием авизо выясняется, как он завладел шифрами, необходимыми для оформления этого документа, и каким образом сумел переслать подложное авизо в адрес РКЦ филиала «Б» и т.д.
Аналогичным образом рекомендуется строить допрос и по фактам хищений, совершаемых с применением других способов завладения чужим имуществом. Так, при допросе подозреваемого (обвиняемого) в хищении денег, поступивших в счет предоплаты, необходимо показать допрашиваемому, что он, вступая в договорные отношения, не ставил перед собой задачи выполнения своих обязательств. С этой целью допрашиваемому помимо фиктивного договора предъявляются протоколы осмотра складских и производственных помещений, акты ревизий и документы, отражающие действительные расходы денег, полученных им в счет предоплаты.
Не менее сложным является и допрос свидетелей по фактам совершения корыстных преступлений в сфере экономики. Даже самые добросовестные из них не могут осветить в своих показаниях полную картину совершения преступления, а обычно ограничиваются лишь рамками действий, охватываемых пределами их служебных полномочий. Например, по делам о хищениях денег, полученных в счет кредита руководителем предприятия, обязательному допросу подвергается главный бухгалтер предприятия. Без его подписи в банковском чеке банк не может выдать деньги с расчетного счета предприятия. В этой связи главный бухгалтер может рассказать только о том, каким образом руководитель предприятия добился его согласия на оформление банковского чека и фиктивных договоров, послуживших основанием для выплаты денег в виде банковского кредита.
По делам о хищениях денег с использованием подложного авизо бухгалтер-операционист РКЦ может сказать, какие дефекты он обнаружил в этом документе и какие меры в этой связи предпринял для предотвращения хищения. Если фальшивое авизо было пропущено для дальнейшей обработки, то путем допроса бухгалтера-операциониста устанавливается, по чьему распоряжению это было сделано. Что касается вопросов, относящихся к личности самого мошенника и его сообщников, то сотрудники РКЦ, как правило, такой информацией не располагают. Наибольшим объемом сведений о расследуемом событии и лицах, участвовавших в нем, обладает предприниматель, на расчетный счет которого поступили деньги по фальшивому авизо. Именно с ним организатор преступления заключает соглашение о временном использовании расчетного счета его предприятия.
Встречаются случаи, когда организатор хищения действует через посредника. В этой ситуации у допрашиваемого следует получить всю информацию о личности посредника, его местонахождении и той роли, которую он выполнял в расследуемом событии.
При допросе предпринимателей и сотрудников различных коммерческих организаций следует учитывать, что основная часть свидетелей этой группы в известной мере заинтересована в сокрытии истины, так как за участие в предложенной им операции по перечислению денег и переводу их в наличные они получают от 4 до 40% от переводимой суммы. Кроме того, при даче показаний о своих действиях по оформлению операции свидетели этой группы опасаются ответственности за внесение подлогов в документы. Двойственное положение допрашиваемых требует от следователя тщательной подготовки к допросу путем подбора и предварительного исследования учетных документов, которые рекомендуется предъявлять по ходу выяснения запланированных вопросов.
Не менее сложным является допрос банковских работников. Главным препятствием в допросе этих лиц является неправильное понимание, а в некоторых случаях специально используемое для уклонения от дачи показаний требование соблюдения коммерческой тайны. Кроме того, может оказаться, что некоторые из них состоят в сговоре с организатором хищения, так как для оформления таких документов, как, например, кредитовое авизо, необходимо знать шифры, сведения о которых находятся в распоряжении главного бухгалтера и начальника учетно-оперативного отдела РКЦ и коммерческих банков. Они определяют список лиц, допущенных к этим данным.
Проведение экспертиз. В процессе расследования корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономики, возникает необходимость в назначении различных экспертиз, выбор которых зависит от характера следов совершения сокрытия преступления. При обнаружении подлога в документах чаще применяются криминалистическая экспертиза почерка и технико-криминалистическое исследование документов. В случаях хищения денег, предназначенных для выдачи заработной платы, объектами исследования являются платежные ведомости, расходные кассовые ордера, банковские чеки и другие денежные документы. Основная цель криминалистической экспертизы почерка — установление лица, выполнившего текст документа или подпись в нем. ТеХйи-ко-криминалистическое исследование документов производится для выявления материального подлога в виде подчисток, дописок, допечаток. Криминалистическое исследование документов может проводиться также с целью прочтения первоначального текста документа, идентификации пишущей машинки, печатей и штампов по их оттискам на документах.
При совершении хищений путем фальсификации товаров могут назначаться товароведческие и технологические экспертизы.
Товароведческая экспертиза назначается для установления наименования, артикула, сорта, цены и качества товара. При возникновении необходимости выявления источника неоприходованных товаров экспертиза может установить, на каком предприятии изготовлена обнаруженная партия товаров и не изготовлена ли она кустарным способом, технологическая экспертиза назначается в случаях совершения хищения за счет неправильного определения норм сырья и материалов на единицу выпускаемой продукции или каких-либо отступлений от требования ГОСТа (недовложение сырья, замена одних компонентов другими и т.д.).
При возникновении каких-либо сомнений в правильности выводов членов ревизионной комиссии назначается судебно-бухгалтерская экспертиза, основанием для назначения которой может служить: несоответствие выводов ревизионной комиссии другим материалам дела, наличие документов, не принятых к зачету; неполный анализ хозяйственной операции, поставленной под сомнение; заявления заинтересованных лиц о необъективности выводов ревизионной комиссии и др. Судебно-бухгалтерская экспертиза применяется также для проведения сложных расчетов, основанных на выводах других специалистов, например такие расчеты могут касаться количества и стоимости выпущенной предприятием неучтенной продукции и суммы денег, полученной с потребителей.