Криминалистическая тактическая операция
Понятие криминалистической тактической операции
Приоритет разработки учения о тактической операции принадлежит А.В. Дулову. По его мнению, тактическая операция представляет собой сложный комплекс, систему, а не простую "совокупность (блок) следственных, организационно-управленческих и обслуживающих действий".
Несмотря на значительное внимание, уделяемое тактическим операциям многими учеными, по большинству вопросов данного института среди ученых-криминалистов нет единого мнения. Ряд авторов вообще отрицают существование тактических операций или отождествляют категории тактической операции и тактической комбинации. С.А. Величкин предлагает использовать термин "тактическая задача", Л.Я. Драпкин и Р.С. Белкин допускают существование категории тактической операции, однако более приемлемым считают термин "тактическая комбинация".
Р.А. Каледин, В.В. Степанов, А.Е. Михальчук, Н.А. Селиванов, Н.А. Марочкин и многие другие считают тактическую операцию более широким определением, включающим в себя в качестве факультативной составной части и тактические комбинации. При этом А.Е. Михальчук проводит разграничение между этими двумя терминами по целям, субъектам, средствам, масштабности, месту, времени проведения и ситуации использования.
Думается, данный вариант подхода к взаимосвязи тактических операций и тактических комбинаций является более обоснованным.
Безусловно, результативность тактической операции во многом зависит от соблюдения требований, предъявляемых к данным криминалистическим комплексам. В.И. Шиканов выделил четыре основных требования к тактической операции:
- каждая тактическая операция должна быть направлена на решение конкретной тактической задачи, иметь четко поставленную цель;
- эффективность осуществления тактической операции обеспечивается оптимальным использованием сил и средств;
- каждая тактическая операция должна быть спланирована во времени, что позволит увязать между собой проведение как ряда тактических операций, так и мероприятий, входящих в комплекс тактической операции;
- эффективное осуществление тактической операции возможно лишь при условии централизации и единого руководства.
Принципами тактической операции являются принцип индивидуальности, обязательности проведения криминалистического анализа расследуемого преступления при организации тактической операции, обязательности использования требований и рекомендаций научной организации деятельности, динамичности, сочетания коллегиальности и единоначалия, обязательного соблюдения этических норм.
Оптимальную периодизацию тактической операции предложил А.В. Дулов, выделив следующие этапы:
- этап принятия решения - сложный волевой акт, принимаемый в каждом конкретном случае на основе известных фактов;
- моделирование тактической операции. Прежде чем решение воплощается в жизнь, человек прогнозирует его развитие. Мысленное моделирование может сопровождаться воспроизведением плана в натуре;
- этап подготовки операции. На этом этапе проводится комплекс действий, направленных на сбор информации и инструктирование участников операции. А.В. Лагутин рассматривает исследование информации о конкретных обстоятельствах с учетом дополнительно собранных сведений в качестве отдельного этапа тактической операции. Но, на наш взгляд, эти действия должны проводиться на этапе подготовки операции;
- этап непосредственного проведения действий, составляющих тактическую операцию;
- этап процессуального оформления. Ход и результаты тактической операции и всех составляющих ее процессуальных действий должны быть обязательно зафиксированы в материалах уголовного дела;
- этап оценки хода и результатов тактической операции. Проводится ее психологический и логический анализ, учитываются процессуальное оформление, правильность задачи операции, принятые решения.
Учитывая изложенное, тактическую операцию можно охарактеризовать как обусловленную следственной ситуацией целостную, внутренне согласованную систему процессуальных, оперативно-розыскных, проверочных, вспомогательных действий и мероприятий, проводимых под единым руководством, для решения конкретной тактической задачи, когда поставленную цель невозможно достичь проведением отдельного действия или мероприятия.
Классификация криминалистических тактических операций. Структура тактической операции
Опираясь на разработанные в криминалистике подходы к общей классификации тактических операций, дифференциацию тактических операций, связанных с задержанием, можно провести по следующим основаниям:
- по характеру и содержанию действий;
- по отношению к этапам расследования (проводимые на первоначальном, промежуточном, заключительном этапах);
- по организационной структуре (проводимые работниками, объединенными в постоянно действующие организационные структуры; проводимые временно действующими структурами, специально созданными для реализации тактической операции);
- по месту (проводимые в одном месте или в разных местах);
- по времени совершения действий (реализуемые в одно время или в разное время);
- по уровню тактического риска (с высоким уровнем тактического риска, с незначительным тактическим риском);
- по типичности решаемых тактических задач (типовые тактические операции и специфические тактические операции);
- по основной направленности тактической операции (тактические операции, направленные на обеспечение сбора информации относительно конкретного объекта (факта); направленные на установление факта непосредственного контакта лица с объектами, являющимися элементами структуры преступления; направленные на поиск отсутствующих источников криминалистически значимой информации; направленные на одновременное изъятие необходимых для расследования объектов).
Системно-структурный метод исследования предполагает рассмотрение любых объектов в качестве сложных образований, имеющих определенную структуру и являющихся компонентами более общих систем; познание особенностей структуры объекта; нахождение системообразующих факторов. Для этого необходимо проследить взаимосвязь терминов "система", "структура" и "элемент".
Система представляет собой такую совокупность компонентов, которая в своем единстве приобретает качественно новое значение по сравнению со всеми ее составляющими.
Элемент - самостоятельная часть системы, не обладающая ее характеристиками. Иными словами, элемент - это мельчайшая часть системы. Однако элемент может иметь свои составные части, свою подсистему.
Способ организации системы, взаимосвязи ее элементов называется структурой.
В связи с разным концептуальным пониманием различными авторами сущности тактической операции выделение составных структурных элементов данного понятия также производится ими по различным основаниям.
Оптимальным является мнение основоположника теории тактических операций А.В. Дулова, который выделяет следующие элементы тактической операции: цель, условия, средства, субъект и объект деятельности. Составными элементами тактической операции являются:
1) цель - конкретная тактическая задача, предполагаемый и ожидаемый результат, на который направлены действия субъекта, субъективный образ желаемого результата.
Относительно определения круга субъектов тактической операции высказывается много мнений. Думается, оптимальным является определение круга субъектов тактической операции, предложенное Н.П. Яблоковым. Он включил в круг субъектов следователя и взаимодействующих с ним лиц. Такой вариант определения круга субъектов данных криминалистических комплексов применим к любым тактическим операциям;
2) объект тактической операции - то, на что направлены действия субъекта. В зависимости от задачи тактической операции ее объектом может являться как один человек, так и группы лиц, сообщества. По мнению В.А. Образцова, объектами воздействия могут выступать также вещи, документы, отношения, связи;
3) условия тактической операции представляют собой конкретную следственную ситуацию, сложившуюся на момент проведения тактической операции. Согласно определению Н.П. Яблокова следственная ситуация представляет собой "положение, складывающееся в какой-то интересующий следователя момент его деятельности по расследованию преступления, характеризующее тактическое, стратегическое или тактико-стратегическое информационное своеобразие оцениваемого следственного момента".
Тактическая операция определяется характером следственной ситуации, сложившейся на определенном этапе расследования. Комплекс следственных, оперативно-розыскных и иных средств, входящих в тактическую операцию, обусловлен в первую очередь характером совершенного преступления и следственной ситуацией. Обстоятельствами, определяющими вид тактической операции и ее объем, являются наличие доказательственной информации на данный период расследования, а также круг данных, подлежащих установлению;
4) средства тактической операции - конкретные упорядоченные проявления активной деятельности субъектов тактической операции, направленные на решение поставленной тактической задачи.
По нашему мнению, средствами тактической операции являются:
а) следственные действия. В УПК РФ отсутствует четкое законодательное определение следственного действия, но, пользуясь определением неотложных следственных действий (п. 19 ст. 5), можно представить общую трактовку данного термина как регламентированные УПК РФ действия, осуществляемые дознавателем, следователем в целях обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и иных доказательств;
б) иные процессуальные действия. УПК РФ дает общее понятие процессуальных действий как следственных, судебных и иных действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Поскольку следственные действия выделены как отдельное средство тактической операции, то иные процессуальные действия в ее структуре представляют собой действия лиц, ведущих расследование, регламентированные процессуальным законом, но не охватываемые термином "следственные действия";
в) оперативно-розыскные мероприятия. Конкретное определение данного термина в законодательстве отсутствует. Взяв за основу определение оперативно-розыскной деятельности (указанное в Законе "Об оперативно-розыскной деятельности"), оперативно-розыскные мероприятия можно определить как предусмотренные законом действия, осуществляемые гласно и негласно оперативными подразделениями уполномоченных государственных органов, предназначенные для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности;
г) применительно к стадии решения вопросов, связанных с возбуждением уголовного дела, в качестве самостоятельной группы могут быть выделены проверочные мероприятия (ревизионные, контрольные), направленные на собирание информации, необходимой для возбуждения уголовного дела и принятие обоснованных процессуальных решений. Не следует смешивать эти действия с проверочными действиями в процессе расследования, которыми может выступать любое следственное действие, оперативно-розыскное мероприятие и т.д., направленное на уточнение, конкретизацию и проверку определенных данных;
д) вспомогательные (организационно-подготовительные, технические) действия. Их сущность обусловливается тем, что они прямо не служат целям тактической операции, а лишь опосредованно обеспечивают организацию, проведение иных средств тактической операции. Организационная деятельность следователя согласно определению А.В. Дулова - это "совокупность его действий, направленных на практическое обеспечение процессуального управления тактической операцией, процессуальное воздействие в этих целях, принимающих в ней участие". С помощью организационно-подготовительных действий "уясняется перечень объектов следственных действий, возможные источники фактических данных; решается вопрос о целесообразности или необходимости производства конкретного следственного действия; избирается их последовательность". Подготовительные действия направлены на создание надлежащих условий, определение конкретных участников, осуществление сбора информации, разработку модели операции и подбор технических средств. В рамках подготовительных действий реализуются в самом общем виде все виды криминалистических учетов.
Характеристика отдельных криминалистических тактических операций
Достаточной практической направленностью и востребованностью отличаются тактические операции "Задержание с поличным", "Серия очных ставок".
На этапе подготовки тактической операции "Серия очных ставок" необходимо определить задачи данной тактической операции и цели воздействия (для устранения каких противоречий и обличения какого лица будет проводиться). В структуру данной тактической операции могут быть включены следующие действия: допрос всех осведомленных о предмете очной ставки лиц с максимальной детализацией их показаний; подготовка к очной ставке добросовестных участников очной ставки; координация времени производства очных ставок; решение вопроса о поверке информации, касающейся предмета очной ставки, из других источников; фиксация результатов очных ставок и др.
Проведение очной ставки способно оказать значительное психологическое воздействие на допрашиваемого. Он получает возможность воспринимать доказательственную информацию, опровергающую его версию, не по предоставленным материалам следствия, а в процессе живого общения с лицами, дающими показания в его присутствии. Степень неожиданности оказываемого воздействия доказательственной информации на очной ставке еще больше возрастает и усиливается, если виновное лицо убеждается, что аналогичные факты уже сообщены другими лицами - возможными свидетелями преступления. Поэтому наиболее эффективно для устранения противоречий в показаниях лиц, допрошенных по делу, а также для достижения иных целей расследования проводить не одну, а сразу несколько очных ставок, объединенных общей тактической целью в рамках осуществления тактической операции. Информационную базу подготовки серии очных ставок наряду с данными расследования могут составлять сведения, полученные оперативно-розыскным путем. В сочетании все предпринимаемые действия принимают форму тактической операции, поскольку объединены достижением общей задачи - убедить виновное лицо дать правдивые показания.
Заключительным действием тактической операции "Серия очных ставок" является допрос обвиняемого (подозреваемого). Момент выбора допроса обвиняемого (подозреваемого) должен быть наиболее приближен к моменту проведения последней очной ставки. Это объясняется тем, что виновное лицо, выслушивая нежелательные для него показания, испытывает определенное эмоциональное напряжение. С учетом изложенного задача следователя, руководящего тактической операцией, - провести последующий допрос наиболее рационально, используя повышенный эмоциональный настрой в тактических целях расследования.
Если виновное лицо в ходе очной ставки изменило свою позицию по ряду моментов, его необходимо допросить по ним незамедлительно и подробно. Важно, чтобы при этом допрашиваемый не голословно давал новые показания, а обосновывал свои свидетельства объективными данными.
Тактическая операция "Задержание с поличным". В данной тактической операции непосредственный захват преступника и его процессуальное оформление играют основную роль, оставляя остальным процессуальным, оперативным, проверочным и иным действиям лишь вспомогательные функции по сбору необходимой для задержания и дальнейшего расследования дела информации.
Программу данной тактической операции можно представить в следующем виде.
1. Подготовка операции. Тактические рекомендации по проведению подготовительных этапов данного криминалистического комплекса в целом сходны с аналогичными этапами производства самого задержания как процессуального действия. Однако поскольку целью тактической операции "Задержание с поличным" является не просто захват преступника, а его задержание на месте преступления, сопровождающееся получением явных улик, то подготовительные действия должны быть направлены на обеспечение не только эффективного и безопасного проведения захвата, но и получения необходимых доказательств преступной деятельности.
1.1. Изучение первоначальной информации. Имеющиеся в распоряжении правоохранительных органов данные о месте, времени и предполагаемом количестве преступников значительно облегчают работу по нейтрализации противодействия и непосредственному захвату. Максимально полная информация способствует подготовке предметов посягательства (при различных имущественных преступлениях), обеспечению надлежащей защиты потерпевшему или даже замене его переодетым сотрудником милиции.
Информация, служащая основанием для проведения тактической операции "Задержание с поличным", может быть получена из различных источников. Например, при взяточничестве и вымогательстве это обычно заявления потерпевших; при незаконном обороте предметов, изъятых из гражданского оборота (наркотиков, оружия и т.д.), - оперативная информация; при хищении имущества предприятия - результаты ревизии, инвентаризации или иных видов документальных проверок.
1.2. Получение дополнительной информации. Непосредственному захвату преступника при проведении тактической операции "Задержание с поличным" предшествует обязательный этап сбора информации путем совершения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий и иных подготовительных действий, направленных на выполнение общей тактической задачи операции.
Максимально возможно уточняются место, время, способ совершения преступления, количество преступников и их личности.
Значительный объем сведений может быть получен от источников первоначальной информации (куда относятся оперативная информация, результаты ревизии или инвентаризации, заявители и т.д.), послужившей поводом проведения этого криминалистического комплекса. Сбор информации должен осуществляться в плотном контакте и взаимодействии различных правоохранительных и иных государственных служб и ведомств, с активным использованием помощи заявителей.
После получения заявления о преступлении заявитель (потерпевший или свидетель) должен быть допрошен. Цель допроса - получить максимально полную информацию об объекте и предмете посягательства, месте совершения будущего преступления, количестве и личности преступников и т.д. До задержания преступников допросы их родственников и близких знакомых следует производить крайне осторожно и только при невозможности получить информацию иными способами.
Большой объем информации, касающейся рассматриваемой тактической операции, получают оперативным путем. Важность оперативных мероприятий обусловливается еще и тем, что в большинстве случаев данная операция начинается с оперативной разработки преступников. Во избежание срыва всей операции предпочтение необходимо отдавать негласным конспиративным мероприятиям. Однако следует признать неоправданной сложившуюся на практике тенденцию преобладания оперативно-розыскных методов над следственными действиями в данной тактической операции. Подмена следственных действий оперативно-розыскными мероприятиями неоправданно осложняет получение доказательственной информации, так как материалы документирования ОРМ не могут непосредственно использоваться при доказывании и подлежат трансформации в доказательственную информацию.
Значительный эффект может иметь скрытое проведение таких оперативно-розыскных мероприятий, как наблюдение, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи. Данные мероприятия в наибольшей мере позволяют собирать информацию скрыто, конспиративно, незаметно для преступников.
Оперативное внедрение в преступную группу непосредственно перед проведением задержания с поличным обычно затруднительно. Однако если в данной преступной группе уже имеется внедренный агент, то правоохранительные органы могут получать своевременную и точную информацию о всех действиях и замыслах преступников.
В целях проверки лица по криминалистическим учетам либо его причастности к нераскрытым преступлениям возможно проведение негласного сбора образцов для сравнительного исследования.
Необходимо подчеркнуть, что точным соблюдением закона недопустимо поступаться в угоду целесообразности и скорости получения информации. Поэтому важно неукоснительное соблюдение предусмотренных Законом "Об оперативно-розыскной деятельности" оснований и условий проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Проверочные мероприятия (аудит, ревизия, инвентаризация и т.д.) по преступлениям в сфере экономики могут в значительной мере привести к потере эффекта неожиданности. Однако интерес правоохранительных органов к организации может быть замаскирован проведением ИМНС плановой выездной проверки или камеральных проверок (проверок отдельных пунктов бухгалтерского отчета путем истребования дополнительных бухгалтерских документов). Значительный информационный эффект может иметь также проведение ОБЭП, КРУ или налоговыми органами так называемой встречной проверки. При использовании такого вида контроля основным объектом исследования является другая фирма. У интересующего же следствие юридического лица или индивидуального предпринимателя первоначально истребуются лишь документы по финансовым взаимоотношениям с проверяемым. Однако истребованием только этих документов такая проверка редко ограничивается. Постепенно, изучая все новые документы, можно проверить всю финансовую деятельность организации.
В отдельных ситуациях подготовки к данному криминалистическому комплексу тактически верным будет задержание члена преступной группы, от которого наиболее вероятна возможность добиться сотрудничества с правоохранительными органами. Во избежание раскрытия тактического замысла руководителя операцией это лицо может быть задержано, например, в административном порядке или за преступление, не связанное с расследуемым. Следователь должен наладить с преступником психологический контакт и разъяснить ему положения п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ (об обстоятельствах, смягчающих наказание), ст. 64 УК РФ (о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление), а по некоторым категориям дел и освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ). Однако следователь не должен давать невыполнимых обещаний о принятии процессуальных решений, которые находятся за пределами его компетенции (например, которые вообще согласно нормам закона не могут быть выполнены или являются прерогативой суда). От лица, входящего в преступную группу, можно получить наиболее точную и подробную информацию о планах группы.
Дополнительную информацию, характеризующую преступников, можно получить, используя данные криминалистических учетов.
1.3. Планирование операции и создание ее инфраструктуры. На данном этапе происходит выбор средств тактической операции, ее участников, материально-технического обеспечения.
Немаловажную помощь в планировании задержания и прогнозировании противодействия задерживаемых могут оказать консультации у более опытных следственных и оперативных работников, как действующих, так и находящихся на заслуженном отдыхе. Они могут предоставить информацию (в том числе и основанную на личных, субъективных впечатлениях) о преступниках, их поведении при предыдущих задержаниях, сильных и слабых сторонах, возможных тактических приемах задержания.
1.3.1. Подбор участников тактической операции. Основными участниками данной тактической операции являются следователь и оперативные работники органа дознания. Рекомендуется также привлечение к участию в операции различного рода специалистов: криминалистов, видеооператоров и т.д.
На этапе подготовки участников операции определяется необходимость личного присутствия потерпевшего при производстве данного криминалистического комплекса. К вопросу участия потерпевшего или иного заявителя в тактической операции "Задержание с поличным" следует подходить дифференцированно в зависимости от конкретной ситуации.
1.3.2. Инструктаж участников. При инструктаже оперативных сотрудников обращается внимание на организацию взаимодействия и выбор оптимальной тактики задержания. Особое внимание группы захвата следует обратить на основную задачу задержания с поличным. Задерживающих необходимо ориентировать на захват преступника на месте преступления, при явных уликах, в ситуации, не допускающей двусмысленного толкования. В случае участия потерпевшего в задержании с поличным при инструктаже также максимально подробно рассматривается вопрос обеспечения его безопасности.
1.3.3. Материально-техническое обеспечение участников. Особое значение в тактической операции "Задержание с поличным" приобретает оснащение участников операции качественными средствами связи и наблюдения. На месте предполагаемой встречи потерпевшего с преступниками можно заранее установить технические средства скрытого наблюдения, прослушивания и фиксации.
Результативность всей тактической операции во многом зависит от своевременного начала действий по непосредственному захвату. Для этого необходима тщательная организация наблюдения. Наблюдение необходимо вести не только за местом будущего задержания, но и на всем пути потерпевшего от дома до назначенного места. Операция по захвату преступника(ов) начинается по заранее согласованному условному сигналу следователя или потерпевшего. Для обеспечения наибольшей безопасности потерпевшего на его теле или в одежде может быть скрытно размещен радиомикрофон или диктофон. При использовании данной техники достигается двойная цель:
а) группа захвата может прослушивать все переговоры потерпевшего с преступниками и вмешаться в самый оптимальный момент;
б) имеется реальная возможность зафиксировать незаконные требования преступников, угрозы, обещания и т.д. и использовать в дальнейшем звукозапись в качестве доказательства.
1.4. Подготовка предмета посягательства. В корыстных и корыстно-насильственных преступлениях непосредственным предметом преступного посягательства является конкретный предмет материального мира (драгоценности, ценные бумаги, дорогостоящая электротехника, деньги и т.д.). Возможны два варианта использования предметов преступного посягательства в целях следствия. Условно эти варианты можно именовать пассивным и активным. В первом случае эти предметы не выполняют никакой дополнительной функции, и перед передачей преступникам производятся только их осмотр и описание индивидуальных признаков во избежание последующего заявления преступников о правомерном и давнем владении этими вещами. Проводится осмотр предметов преступного посягательства. У денежных купюр фиксируются номера, у иных предметов посягательства - отличительные особенности. Этот вариант применяется при задержании преступников непосредственно на месте передачи предметов преступного посягательства. Во втором случае предметы посягательства должны выполнять вспомогательные функции по облегчению поиска преступников, определению местонахождения руководителей и остальных членов преступной группы. Для этого они снабжаются радиомаячком, химическими ловушками. На них наносится специальный, невидимый при естественном освещении, но люминесцирующий в ультрафиолетовом свете краситель. Некоторыми авторами высказывались также предложения о создании "ароматических ловушек", не воспринимаемых обонянием человека, но обнаруживаемых инструментально или с помощью собаки. Данное направление разработки криминалистических технических средств является чрезвычайно перспективным. Использование ароматических ловушек при расследовании преступления будет более эффективным по сравнению со стандартными методами одорологии, поскольку не требует обнаружения на месте преступления предметов со стойким запахом преступника, а сам преступник не будет подозревать о наличии на нем запаховой "метки". Таким образом, при задержании будет максимально использоваться эффект неожиданности.
1.5. Выбор места задержания и рекогносцировка. К выбору места задержания следует подходить с учетом конкретной следственной ситуации пресекаемого преступления и категории преступников. По возможности следует изучить место предполагаемого задержания: пути отхода с него, проходные подъезды и дворы, места возможной расстановки заранее подготовленного транспорта преступников. При изучении места задержания определяются оптимальные точки расстановки групп задержания, наблюдения и блокирования. Однако эти подготовительные мероприятия следует производить максимально скрыто и незаметно для возможных наблюдателей.
2. Этап непосредственного задержания. Данный этап представляет собой "ядро" тактической операции. Во многом результативность этого этапа обеспечивается проведенной надлежащим образом подготовкой к нему.
2.1. Доставка группы захвата. Прибытие группы захвата на место задержания и рассредоточение ее членов по заранее выбранным позициям должны осуществляться скрыто и незаметно для возможных наблюдателей преступников. Для маскировки прибытия оперативных работников на место можно использовать частный транспорт и автомобили коммунальных служб.
2.2. Задержание. Сам момент захвата по разным категориям дел может быть различным: при размещении преступников на месте покушения (такой вариант особенно рекомендуется при преступных посягательствах с использованием огнестрельного оружия, взрывчатых или отравляющих веществ или взрывных устройств), в момент покушения (по иным преступлениям, влекущим опасность для здоровья потерпевшего), после завершения действий, входящих в состав преступления (вымогательства, взяточничества, преступлений, связанных с незаконным оборотом предметов, ограниченных в обороте или изъятых из гражданского оборота, и т.д.). В отдельных случаях преступникам даже дается некоторое время на совершение действий, свидетельствующих о присвоении предмета посягательства.
При захвате необходимо максимально использовать фактор внезапности. Внезапность действий группы захвата обеспечивается прежде всего конспиративностью предварительной подготовки, наблюдением за действиями преступников и вмешательством в самый оптимальный момент. Поскольку преступники сами выбирают место и время совершения преступления с расчетом на безопасность преступного посягательства, задержание с поличным может вызвать у них психологический шок и помешать им подготовить оправдательную версию событий.
3. Закрепление результатов операции. Помимо отражения обстоятельств задержания в его протоколе, после завершения захвата проводятся следственные действия, направленные на фиксацию доказательственной информации.
3.1. Личный обыск задержанного. При обыске преступников могут быть обнаружены как предметы преступного посягательства, так и иные вещественные доказательства (оружие, наркотики и т.д.). Изъятые предметы подлежат тщательному осмотру и описанию в протоколе.
3.2. Осмотр предмета посягательства. Если предмет преступления был предварительно обработан специальным составом, при осмотре и освидетельствовании задержанных фиксируется люминесцирующий эффект различных объектов, которые впоследствии могут фигурировать в качестве доказательств, рук или одежды преступника в ультрафиолетовом освещении. При осмотре также указываются номера изъятых у преступника купюр.
3.3. Осмотр места задержания. Данный элемент тактической операции необходим для предотвращения потери доказательственной информации при попытках задерживаемого полностью или частично избавиться от уличающих предметов (например, спрятать в помещении или выбросить в окно).
3.4. Допрос задержанных в результате проведения тактической операции "Задержание с поличным" следует проводить безотлагательно, пользуясь психологическим эффектом от неожиданного задержания.
Тактическая операция "Розыск и задержание преступников". Проведение розыска преступников в форме тактической операции позволяет поэтапно собрать информацию о совершенном преступлении и преступниках, выдвинуть на основе анализа собранной информации версии о личности преступников и их возможном местонахождении, обнаружить и задержать их и сконцентрировать достаточный объем информации для предъявления обвинения. Осуществление розыска скрывшегося подозреваемого, обвиняемого само по себе подразумевает не единичные, разрозненные действия должностных лиц правоохранительных органов, а определенный комплекс следственных, оперативно-розыскных и иных действий, направленных на установление местонахождения скрывшегося преступника, его обнаружение и задержание, т.е. тактическую операцию.
Рассматриваемая тактическая операция складывается из трех подсистем, трех этапов проведения: действий правоохранительных органов до объявления преступника в розыск; объявления подозреваемого, обвиняемого в розыск без приостановления предварительного следствия; действий следователя и оперативных работников после приостановления предварительного следствия.
На всех этапах розыска, кроме последнего, для обнаружения преступника проводятся следственные и розыскные действия, оперативно-розыскные мероприятия. После приостановления предварительного следствия проведение следственных действий недопустимо, поэтому арсенал средств тактической операции ограничивается розыскными действиями и оперативно-розыскными мероприятиями. Розыскные действия могут носить как процессуальный, так и непроцессуальный характер. К процессуальным розыскным действиям относятся: само объявление розыска, дача поручений органам дознания и т.д. Непроцессуальными действиями будут использование в целях розыска средств массовой информации, направление запросов и "сторожевых" листков в различные организации, привлечение общественности к розыску обвиняемого, подозреваемого и т.д.
На первом этапе тактической операции по розыску преступника следователь должен удостовериться и подтвердить документально уклонение подозреваемого, обвиняемого от следствия и суда, а также попытаться установить его местонахождение. Оперативным путем устанавливаются отсутствие подозреваемого, обвиняемого по постоянному месту жительства и отсутствие сведений о нем по месту жительства и работы. Следователь через ИЦ МВД уточняет, не находится ли уже подозреваемый, обвиняемый под стражей по подозрению (обвинению) в совершении другого преступления, не поступал ли он в спецприемники, приемники-распределители. Проверяется возможность нахождения разыскиваемого в лечебных учреждениях, в рядах вооруженных сил путем направления соответствующих запросов (в ОВиР, ПВС, по месту работы), а также оперативно-розыскным путем устанавливается, не снялся ли преступник с регистрационного учета по месту жительства, не обращался ли он за получением загранпаспорта, визы в определенную страну, уволился ли с работы.
Для сбора информации производятся первоначальные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. В ходе осмотра места происшествия производятся обнаружение, фиксация и изъятие следов, а также их предварительное исследование. По обнаруженным на месте происшествия следам можно установить пол, рост, вес преступника, определенные анатомические и функциональные особенности, физиологическое состояние, количество преступников, наличие оружия, автотранспорта, сделать предположение об их профессиональной принадлежности и провести в общих чертах моделирование события преступления.
При осмотре места происшествия, обысках по месту жительства и работы разыскиваемого могут быть обнаружены улики, указывающие на возможное местонахождение лица: письма, содержащие приглашения, в конвертах с обратными адресами, записные книжки с адресами и телефонами знакомых, железнодорожное расписание или расписание полетов самолетов, рекламные проспекты туристических фирм с выделенными рукой разыскиваемого лица маршрутами и т.д. Производство следователем выемок направлено на получение документов, содержащих сведения о личности разыскиваемого, его профессиональных навыках (например, личное дело), изъятие вещей разыскиваемого (например, выемка багажа или ручной клади в камерах хранения) и т.д.
Более подробную и точную информацию о преступниках может дать проведение экспертиз по следам, обнаруженным на месте происшествия.
В ходе допросов потерпевшего и свидетелей выясняется информация о действиях преступников, отработанности взаимодействия, что позволит строить предположения о совершении преступления организованной группой лиц. В ходе преступного посягательства преступники могли называть друг друга по именам или кличкам. Во многих случаях потерпевшие и очевидцы могут также описать внешность преступников. Описание внешности преступников закрепляется в виде словесного портрета. При розыске скрывшихся преступников словесный портрет используется для подготовки розыскных требований с подробным описанием признаков внешности разыскиваемых, в том числе характеристики особых примет и броских признаков, что дает возможность лицам, осуществляющим розыск, создать и прочно удержать в памяти мысленный образ разыскиваемого. Потерпевшие или свидетели могут быть знакомы с преступником. В этом случае на допросе выясняются так же сведения о личности преступника, месте жительства, работы, круге общения, возможном месте нахождения.
Сочетание следственных действий с оперативно-розыскными мероприятиями является одним из важных условий повышения качества расследования преступлений.
Неоспорима также важность использования криминалистических и оперативно-розыскных учетов (дактилоскопического, по способу совершения преступления, оперативно-розыскных, справочно-вспомогательных и др.), автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС), архивных уголовных дел.
Знание оперативными сотрудниками, работающими "на земле", и участковыми инспекторами милиции своего подведомственного контингента также позволяет значительно уменьшить круг поиска или даже предположить конкретное лицо, совершившее преступление, и установить за ними оперативное наблюдение.
Необходимо также наиболее полно использовать информацию осведомителей и лиц, внедренных в преступные группы.
Следующий этап начинается, если в ходе первого этапа операции преступник не был обнаружении и задержан. Согласно ст. 210 УПК РФ следователь может указать об объявлении лица в розыск в постановлении о приостановлении предварительного следствия, а также объявить розыск без приостановления предварительного следствия. Постановление об объявлении лица в розыск направляется органу дознания. Органом дознания по полученному постановлению заводится розыскное дело. При проведении данной тактической операции в полной мере проявляется необходимость оптимально организованного взаимодействия следователя с органами дознания и иными государственными органами.
По масштабам розыск обвиняемых, подозреваемых можно дифференцировать: на местный; централизованный или федеральный (в пределах России); межгосударственный (в рамках государств - членов СНГ), международный (с помощью Интерпола). Федеральный розыск объявляется, как правило, по истечении 6 месяцев местного розыска, когда меры и возможности местного розыска исчерпаны, а цель не достигнута.
После объявления розыска без приостановления предварительного следствия могут проводиться комплексы следственных действий, оперативно-розыскных, информационно-справочных, розыскных и иных мероприятий, направленные:
- на сбор информации о разыскиваемом;
- выявление мест его потенциального нахождения или появления;
- непосредственное обнаружение преступника;
- его задержание.
При объявлении лица в розыск без приостановления предварительного следствия следователь может проводить следственные и иные процессуальные действия для сбора информации о лице, его планах и его вероятном местонахождении. Для этого могут проводиться: допросы свидетелей из числа родственников, сослуживцев, друзей и знакомых разыскиваемого лица, допросы соучастников, назначение экспертиз по следам, обнаруженным во время осмотров и обысков, производство контроля и записи телефонных и иных переговоров, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления.
Допрос свидетелей из числа родственников, знакомых или сослуживцев разыскиваемого направлен на выяснение контактов, связей, возможных мест пребывания, планов преступника. Допрос данной категории лиц следует вести с особой осторожностью. При любом допросе происходит двусторонний обмен информацией. Определенные выводы могут быть сделаны даже из факта вызова на допрос определенных граждан, поставленных вопросов, порядка их постановки и т.д. Эта информация может стать известной преступнику. Однако это же обстоятельство может быть использовано и в интересах розыска преступника. Через свидетеля следователь может довести до преступника определенную дезинформацию, спровоцировав последнего на совершение выгодных следствию действий, появление в конкретном месте и т.д. Установив за таким свидетелем наблюдение, можно определить каналы его связи с преступником или даже задержать разыскиваемое лицо во время встречи со свидетелем.
При допросах соучастников важно выяснить возможные контакты разыскиваемого лица, конспиративные квартиры, запланированные места встреч с соучастниками.
Путем контроля телефонных и иных переговоров, ареста почтовой и иной корреспонденции можно обнаружить контакты родственников и друзей с разыскиваемым лицом и обнаружить его местонахождение. На конвертах писем, отправленных скрывающимся преступником, может быть указан обратный адрес, а на конвертах корреспонденции, отправляемой родственниками или друзьями преступнику, - адрес получателя, почтовые штемпели, наклейки или пометки почтового отделения - места отправления письма. В самом тексте писем может содержаться информация о местонахождении преступника. Однако при принятии решения о наложении ареста и выемке почтово-телеграфной корреспонденции следует учитывать, что по предварительной договоренности письма, написанные преступником, или письма преступнику могут направляться в любое отделение связи до востребования.
Оперативным путем должны быть проверены места возможного появления разыскиваемого, лечебные учреждения, куда разыскиваемый мог обратиться. Также могут быть проведены оперативные мероприятия, направленные на установление дополнительных свидетелей, имеющих информацию об укрытии разыскиваемого лица.
Розыскные ориентировки необходимо направить патрульным службам, участковым инспекторам. О розыске скрывшегося подозреваемого, обвиняемого информируются паспортно-визовые службы ОВД, транспортная милиция. В областные адресно-справочные бюро выставляются "сторожевые листки".
При выявлении фактов, свидетельствующих о нахождении разыскиваемого в другом населенном пункте, или необходимости сбора информации в другом населенном пункте следователь может выехать на место лично для производства следственных и иных процессуальных действий, розыскных мероприятий или направить поручение местным органам следствия и дознания.
Возможно установление наблюдения на железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, а также на стационарных постах ДПС на выездах из населенного пункта.
В полной мере необходимо использовать данные криминалистических учетов.
Для розыска скрывшегося подозреваемого, обвиняемого могут также быть использованы средства массовой информации. С помощью СМИ население информируется о розыске лица, его приметах (если у следствия имеется фотография разыскиваемого, необходимо ее обнародовать). Может быть также проведена операция по дезинформированию преступника и вынуждению его к совершению ошибок, появлению в определенном месте или совершению иных действий. Действенной мерой может стать объявление в средствах массовой информации вознаграждения за сведения о местонахождении разыскиваемого.
Как верно отмечалось в научной литературе, следователь должен умело моделировать и прогнозировать действия разыскиваемого лица, учитывая при этом типичные особенности поведения лиц различных категорий. Например, при розыске женщин, имеющих детей, и несовершеннолетних принимается во внимание склонность первых к поискам контактов с детьми, а вторых - с родителями. Большое значение имеет также информация о преступном опыте и связях разыскиваемого лица в криминальных и властных структурах. Следователь должен учитывать, что разыскиваемый может прибегнуть к маскировке (гриму), добыванию документов, удостоверяющих личность, на чужое имя (поддельных или настоящих), распространению ложных слухов о своем самоубийстве или нахождении в определенном месте.
В период розыска может быть принято решение об избрании в отношении разыскиваемого меры пресечения. Однако согласно ч. 5 ст. 108 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу может быть избрана в отсутствие обвиняемого только при объявлении его в международный розыск. После приостановления предварительного следствия основной объем информации получается оперативно-розыскным путем. На поиск необходимых сведений могут быть ориентированы информаторы из криминальной среды, сотрудники, внедренные в преступные группы. Периодически проводятся проверки мест наиболее вероятного появления разыскиваемого, мест скопления криминальных элементов (так называемых "малин"). Может быть продолжено наблюдение за родственниками, друзьями и сослуживцами подозреваемого, обвиняемого.
Завершается операция по розыску скрывшегося преступника его задержанием. Обнаружение и задержание скрывшегося подозреваемого, обвиняемого возможны на любом этапе рассматриваемой тактической операции.
По обнаружении скрывшегося подозреваемого возникает необходимость в его задержании. Мероприятия по задержанию преступника относятся к числу наиболее важных и ответственных в системе данной тактической операции. Однако вопрос о немедленном задержании должен в каждом конкретном случае решаться по ситуации. За подозреваемым для выявления его связей и соучастников следует установить наблюдение. Преждевременное задержание может дать возможность соучастникам избавиться от орудий преступления или похищенного имущества, скрыться из данного населенного пункта. С другой стороны, установив соучастников, можно провести одновременное задержание всех членов преступной группы.
Тактику задержания следует избирать на основе имеющейся информации об опасности разыскиваемого лица, наличии у него навыков рукопашного боя, холодного или огнестрельного оружия, взрывных устройств. При случайном обнаружении разыскиваемого лица работниками патрульных служб или участковыми инспекторами с учетом имеющейся в розыскных ориентировках информации об опасности преступника они должны определиться: задержать подозреваемого, обвиняемого самостоятельно или вызвать подкрепление и наблюдать за преступником, не предпринимая активных действий по задержанию, если позволяет ситуация.
Обнаружение и задержание разыскиваемого лица возможны в ходе любого этапа тактической операции, что соответственно вызовет отпадение необходимости проведения дальнейших этапов данной операции.
Таким образом, задержание разыскиваемого лица, как правило, характеризуется тем, что правоохранительные органы уже имеют некоторый объем информации, позволяющий прогнозировать возможное поведение преступника. Имеется возможность выбора места, времени и тактики задержания.