Преступность несовершеннолетних

Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних

В прошлом снижение преступности среди несовершеннолетних официально отмечалось в течение ряда десятилетий. Однако статистические данные показывают, что при наблюдавшемся в отдельные годы снижении общего числа преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет, коэффициент (уровень) преступности несовершеннолетних в России возрастал практически ежегодно, достигнув к 1993 г. максимальной величины — 2636,6 на 100 тыс. лиц от 14 до 18 лет. Затем коэффициент (уровень) преступности несовершеннолетних несколько снизился, однако устойчиво продолжает оставаться более высоким, чем коэффициент (уровень) преступности в целом.

В настоящее время лицами, не достигшими 18 лет, совершается порядка 5–6% всех преступлений; доля несовершеннолетних среди лиц, совершивших преступления, составляет 6–7%. В 2010 г. как совершенные несовершеннолетними или при их соучастии были зарегистрированы 78 548 преступлений. Хотя этот показатель значительно меньше, чем регистрировавшийся пять–семь лет назад, его изменение отражает, скорее, общее сокращение числа регистрируемых преступлений, изменения законодательства (например, декриминализация «простого» хулиганства, вносившего существенный количественный вклад в преступность несовершеннолетних; изменение категоризации преступлений, обусловливающей расширение освобождения от уголовной ответственности, и т. д.) и сокращение доли лиц в возрасте 14–17 лет среди населения (демографическая «яма», связанная со снижением рождаемости в стране в конце 1990-х гг.).

Не соответствуют благоприятным количественным изменениям, регистрируемым официальной статистикой преступности несовершеннолетних, и ее качественные характеристики. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в структуре преступности несовершеннолетних остается весьма высокой, около 30% (при общем показателе в структуре преступности не более 25–26%). По выборочным данным, на долю несовершеннолетних приходится до 2% от общего числа совершаемых умышленных убийств, до 2,5–3% умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Совершение несовершеннолетними довольно ограниченного круга преступных деяний обусловлено, прежде всего, спецификой их социального статуса: многие преступления просто не могут быть ими совершены (большинство преступлений в сфере экономической деятельности, против интересов службы, против государственной власти и т. д.). Кроме того, с 14 лет ответственность наступает лишь за некоторые, законодательно определенные, преступления. Отмечено, что действующее законодательство предусматривает свыше 130 составов преступлений, за которые несовершеннолетние могут нести ответственность. Из них реально подростками совершается только 23–25 видов преступлений.

Кражи, грабежи, разбои, изнасилования, завладение транспортным средством без цели хищения издавна исчерпывали перечень наиболее часто совершаемых подростками противоправных деяний, составляя в совокупности порядка 80% преступлений несовершеннолетних. В настоящее время в число относительно распространенных среди несовершеннолетних помимо перечисленных выше входят также вымогательство, мошенничество, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. При этом доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, увеличивается чрезвычайно быстро, составляя в настоящее время около 6% в структуре преступности несовершеннолетних, то есть примерно в 2 раза больше, чем неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения — одно из «традиционных» для несовершеннолетних преступных посягательств.

В целом же среди преступлений несовершеннолетних и совершенных при их соучастии около 1% составляют умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, менее 1% — умышленные убийства с покушениями, изнасилования — несколько менее 1%, кражи — порядка 60% всех преступлений, около 10% — грабежи и разбои, вымогательство — около 2%, менее 1% — мошенничество; порядка 3% преступлений приходится на долю умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества.

Данные статистики свидетельствуют о стабильности большинства из перечисленных параметров.

В количественном отношении структурную картину преступности несовершеннолетних определяют корыстные посягательства (свыше 75%). Наиболее распространенными из них являются кражи, составляющие около 60% преступлений, совершаемых подростками. Предметом преступления чаще является не привлекательное внешне, желаемое для удовлетворения личных сиюминутных или престижных потребностей имущество (модная одежда, сласти, алкогольные напитки и т. д.), а ценное и легко реализуемое (аудио- и видеоаппаратура, бытовая техника, ювелирные изделия, а также денежные средства в рублях и валюте).

Вклад несовершеннолетних в совершение тяжких насильственных преступлений количественно невелик: ими совершается до 2% от общего числа совершаемых умышленных убийств, до 2,5–3% умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, около 8% изнасилований. Однако оценивая эти показатели, следует учитывать, что речь идет о весьма узкой возрастной группе, охватывающей лишь четырехлетний период (14–17 лет), причем лица, составляющие ее, в принципе в силу социальных причин должны быть минимально криминализированы. Тем не менее насильственные преступления несовершеннолетних практически соответствуют преступлениям взрослых, характеризуясь повышенной жестокостью, бесчеловечным отношением к жертвам. Эти же качества отмечаются и в насильственных преступлениях несовершеннолетних женского пола, сам феномен которых до недавнего времени был почти неизвестен.

Одной из типичных характеристик преступности несовершеннолетних является ее повышенная латентность. Экспертами уровень преступности в этой возрастной группе в целом оценивается как в 3–4 раза более высокий, чем отражаемый статистикой.

В составе групп несовершеннолетние совершают преступления примерно в 2–2,5 раза чаще, чем взрослые, что связано с типичностью для возраста в целом группового характера поведения. Поэтому наиболее характерно совершение преступлений со сверстниками, совместно проводящими свободное время. Такими группами совершается около 80% от общего числа групповых преступлений несовершеннолетних. В последние годы отмечают укрупнение и качественную дифференциацию криминальных юношеских группировок, проявление элементов профессионализма и организованности, относительную распространенность включенности несовершеннолетних в организованные преступные сообщества.

Около четверти преступлений совершается несовершеннолетними совместно со взрослыми. Однако взрослые соучастники — часто почти сверстники самих несовершеннолетних. Вовлечение же несовершеннолетних в преступную деятельность лицами старших возрастных групп представляет собой высоколатентное явление и данными статистики отражается крайне скупо.

Рецидив преступлений несовершеннолетних невысок, он составляет около7 %. Однако если новое осуждение за умышленное преступление лица, ранее осуждавшегося за совершение умышленного преступления (легальный рецидив), значительно меньше, чем у взрослых, то совершение нового преступления несовершеннолетним, ранее совершившим преступление (рецидив в криминологическом смысле), — напротив, явление чрезвычайно распространенное. Типично совершение подростками многоэпизодных краж, грабежей, разбоев; нередко за менее тяжкими следует совершение более тяжких преступлений. До 70% осужденных за корыстные преступления несовершеннолетних на момент привлечения к уголовной ответственности совершили несколько преступлений.

Статистика преступности последних лет свидетельствует о ее «омоложении». То же прослеживается и в рамках преступности несовершеннолетних: доля подростков 14–15 лет среди совершивших преступления составляет, по выборочным данным, около 20%.

Согласно исследовательским данным, прослеживается связь преступлений несовершеннолетних с организованной преступностью: не менее 10% участников организованных групп и преступных сообществ не достигли 18 лет. Однако данные официальной статистики утверждают, что доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершающих преступления в составе организованных групп и преступных сообществ, составляет лишь около 0,5%. Включенность в преступную деятельность в юном возрасте тесно сплачивает молодых правонарушителей с криминальной средой, которая оказывает воздействие на личность и поведение, формируя систему ценностей личности и предопределяя, таким образом, дальнейший жизненный путь.

Особенности личности несовершеннолетних преступников

Социально-демографические особенности. Среди совершивших преступления несовершеннолетних устойчиво преобладают лица старшей возрастной группы. Несмотря на отмеченное «омоложение» преступности несовершеннолетних, доля 16–17-летних составляет до 80% совершивших преступления подростков.

Доля лиц несовершеннолетних женского пола среди совершивших преступления сравнительно невысока, около 8%. Несовершеннолетние женского пола ныне совершают не только такие «традиционные» для них преступления, как кражи, мошенничество, но и все чаще становятся участницами тяжких преступлений против личности, грабежей, разбоев, мошенничества. Личностные характеристики правонарушительниц имеют существенную специфику. По сравнению с совершившими преступления юношами они, как правило, более скрытны, замкнуты, серьезно травмированы предшествующими жизненными обстоятельствами, при этом чаще изобретательно-лживы, эгоистичны.

Различие в преступной активности среди групп несовершеннолетних, выделенных по роду занятий, сохраняется: наибольший количественный «вклад» в преступность обеспечивает группа учащихся и студентов, к ним относятся до 70% совершивших преступления. Наиболее же криминализированной является группа не работающих и не учащихся; темпы роста преступности в этой группе максимально высоки, а ее «вклад» в преступность несовершеннолетних уже превысил соответствующий показатель не занятых общественно полезной деятельностью в преступности в целом. Среди несовершеннолетних, нарушивших уголовный закон, доля социально незанятых составляет в настоящее время, по данным официальной статистики, около 20%.

Исследованиями отмечается, что фактически эта группа значительно шире: среди совершивших преступления велико количество несовершеннолетних, сохраняющих контакт с учебным заведением лишь формально (например, «числящихся за школой»).

Несовершеннолетние преступники проживают, как правило, в родительской семье, имеющей обоих родителей. Доля несовершеннолетних преступников из неполных семей в последние годы сократилась.

Подростки, совершившие преступления, как правило, характеризуются низкой успеваемостью, отсутствием интереса к учебе или работе, недобросовестным отношением к ним. Для значительной части учащихся-правонарушителей характерны прогулы. По выборочным данным, хорошо успевали около 10% из них, примерно четверть были неуспевающими.

Субъективно более значимой для несовершеннолетних правонарушителей является досуговая сфера, которая оказывает более существенное формирующее воздействие на личность. Содержательная характеристика свободного времени отличает подростков, совершивших впоследствии преступления, от других сверстников: предпочтение отдается праздности.

Характерной является неразвитость интересов, реализуемых в сфере досуга, их неустойчивость. Бесцельное времяпрепровождение в кругу сверстников поглощает почти все свободное время.

В последние годы в среде несовершеннолетних правонарушающего поведения растущую распространенность получает потребление наркотических средств и психотропных веществ. Среди лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, каждый десятый — несовершеннолетний.

Исследования отмечают развитость у несовершеннолетних правонарушителей таких негативных свойств, как грубость, озлобленность, агрессивность, лживость, безответственность, отсутствие сострадания к другим. При этом характерным является не проявление одного из них, а наличие комплекса, свидетельствующее о нравственной деформации личности в целом.

Полное представление о личности требует выявления и ее положительных сторон. К нравственно положительным качествам, отмечаемым у несовершеннолетних правонарушителей, относятся дружелюбие, отзывчивость, заботливость, проявляемые в отношениях с товарищами и некоторыми членами семьи. Однако при этом характерна избирательность их проявления, существенно сниженная распространенность по сравнению с законопослушными сверстниками.

В силу специфики условий формирования личности и собственной социальной практики дефекты правового сознания у совершивших преступления несовершеннолетних более распространены и глубоки, чем у законопослушных сверстников. Характерным является расхождение между известными им правовыми установлениями и собственным отношением к требованиям закона, к практике правового поведения. Так, большинство совершивших преступления подростков полагают допустимым нарушение норм уголовного закона, оправдывая его объективными обстоятельствами, распространенностью правонарушающего поведения в обществе, а также низкой вероятностью наказания.

Традиционная типология несовершеннолетних преступников включает четыре типа, различных по глубине деформации личности: случайный, ситуативный, злостный, особо злостный. В последние годы отмечается преобладание двух последних типов, что свидетельствует об

Особенная часть криминологии углублении криминогенной деформации личности несовершеннолетних преступников в целом.

Причины и условия преступного поведения несовершеннолетних

Старшему подростковому и юношескому возрасту присущи неполнота сформированности собственных нравственных установок, недостаток жизненного опыта, повышенная эмоциональность, внушаемость, зависимость поведения от оценок ближайшего окружения. Однако общевозрастные особенности не порождают преступное поведение. Определяющую роль здесь играет формирующаяся система ценностей личности, собственная социальная практика, образцы поведения, усвоенные в семье и ближайшем окружении. Свойственные же возрасту особенности усиливают их значение, поскольку внутренняя сфера личности еще не сформирована окончательно.

В несовершеннолетнем возрасте преобладающее воздействие на личность оказывает микросреда (семейное окружение, друзья, приятельские компании). Эта микросреда чаще всего рассматривается как криминогенная. Для несовершеннолетних правонарушающего поведения контакты с криминогенной средой типичны; до 90% совершивших преступления подростков испытывали ее воздействие.

Ведущая роль в формировании личности несовершеннолетних принадлежит семье. Ее влияние продолжительно, осуществляется с самого раннего детства, поэтому стереотипы поведения, нормы общения, принятая в семейном окружении система ценностей усваиваются очень прочно и приобретают обычно личностный характер.

Специфика неблагополучия родительских семей несовершеннолетних правонарушителей состоит в типичности наличия широкого комплекса взаимосвязанных негативных характеристик. Примерно в 40% этих семей способом разрешения внутренних конфликтов являются скандалы, драки; почти в 35% — злоупотребляют алкоголем; до 80% — не выполняют функции надзора за детьми; члены каждой четвертой семьи подростков-правонарушителей привлекались к уголовной ответственности.

В старшем подростковом и юношеском возрасте общество сверстников выполняет чрезвычайно важные функции: обеспечивает эмоциональный комфорт, является основой межличностных отношений, информационным каналом. Обычно несовершеннолетние правонарушающего поведения устанавливают контакты с лицами, имеющими сходные проблемы, трудности, одинаковый, почти неограниченный объем свободного времени. Отмечено, что криминогенные группы сверстников не только являются базой формирования антиобщественных взглядов и установок, взаимного «обогащения» негативными привычками и навыками, но и служат психологической опорой для самооправдания при совершении правонарушений и непосредственно вовлекают в антиобщественное поведение.

Криминологическое значение недостатков в деятельности воспитательных институтов (школы в широком смысле слова) состоит в том, что они, будучи специально предназначенными для выполнения функций обучения и воспитания несовершеннолетних, реализуют их неполно либо не оказывают необходимого влияния, компенсирующего недостатки семейного воспитания и противодействующего негативным воздействиям в среде неформального общения. В качестве криминологически значимых проблем школы отмечаются: недостаточное знание особенностей личности учащихся, источников отрицательного влияния на них, педагогические ошибки при использовании методов воспитания, невнимание к профессиональной ориентации подростков и юношей и др. Констатируемое в последние годы, в том числе и на официальном уровне, существенное ослабление влияния школы на формирование личности несовершеннолетних имеет существенное криминогенное значение.

Что же касается работающих подростков, то отрицательное влияние на них в трудовых коллективах оказывают сохраняющиеся традиции совместного употребления алкоголя, неуважительное отношение к чужому имуществу и др.

Меры предупреждения преступности несовершеннолетних

Специфика механизма действия детерминант преступности в отношении несовершеннолетних определяет содержание мер профилактики: они должны быть ориентированы на достижение личностных изменений, коррекцию социальной среды (прежде всего — микросреды), включать в качестве обязательного элемента применение мер к лицам, способствующим правонарушающему поведению подростков либо не оказывающим надлежащего позитивного формирующего влияния при наличии соответствующей обязанности.

Общесоциальные меры. Первостепенное значение среди них имеют меры, обеспечивающие защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в целом. На федеральном уровне к таким относится, например, комплекс мер, предусмотренных целевыми федеральными программами, национальными проектами, ориентированными на меры социальной помощи и поддержки семьи, молодежи, развития образования, здравоохранения.

Содержание специально-криминологического предупреждения образуют меры, непосредственно направленные на профилактику преступлений среди подростков. Важнейшим нормативным актом, регулирующим специально-предупредительную деятельность в отношении несовершеннолетних, является Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г.

В качестве основных задач профилактической деятельности Закон определяет: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных поступков (ст. 3). Законодательно определен круг органов и учреждений, являющихся субъектами профилактики, основные направления их деятельности (ст. 11–25).

Меры общегосударственного масштаба призваны учитывать особенности социального статуса несовершеннолетних в обществе, способствовать созданию оптимальных условий жизни и воспитания подрастающего поколения, надлежащей организации предупреждения преступности и правонарушений подростков в целом.

Меры специально-криминологического характера в настоящее время реализуются в рамках региональных программ борьбы с преступностью, специальных региональных программ по предупреждению правонарушающего поведения несовершеннолетних и молодежи либо в рамках целевых программ по отдельным аспектам профилактической деятельности в регионах.

Например, меры, ориентированные на предупреждение правонарушающего поведения несовершеннолетних, предусмотрены целевыми программами «Молодежь Санкт-Петербурга», «Семейная политика. Социальная защита семьи и детства в Санкт-Петербурге». Так, в целевой программе «Развитие правоохранительной деятельности в Санкт-Петербурге» раздел, посвященный профилактике правонарушающего поведения, включает мероприятия, направленные на противодействие распространению наркотиков в молодежной среде, меры по улучшению условий проживания, обучения и развития детей и подростков в медико-социальных центрах для несовершеннолетних с девиантным поведением.

Меры индивидуального предупреждения направлены на профилактику правонарушающего поведения конкретного несовершеннолетнего. Соответственно они должны учитывать особенности личности, индивидуальную специфику жизненных обстоятельств.

Предупреждение правонарушающего поведения несовершеннолетних осуществляется широким кругом субъектов. По роли, месту профилактического направления в их деятельности выделяют:

1) субъектов, выполняющих функции предупреждения правонарушающего поведения несовершеннолетних в качестве одного из направлений более широкой социальной деятельности. К их числу относятся, например, органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания, центры экстренной психологической помощи, службы занятости и др.;

2) субъектов, чья деятельность связана с воздействием на преступность, в том числе и преступность несовершеннолетних, включая профилактическое направление. Сюда следует отнести органы суда, прокуратуры, внутренних дел;

3) специализированных субъектов, содержание деятельности которых образует именно предупреждение правонарушающего поведения лиц несовершеннолетнего возраста. К ним относятся комиссии по делам несовершеннолетних, центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, воспитательные колонии для несовершеннолетних.