Розыскная деятельность следователя

Понятие розыскной деятельности следователя

В криминалистической и процессуальной литературе большинство авторов определяют розыск, осуществляемый в процессе расследования по уголовному делу, а также в период работы по делу, приостановленному производством, как систему, совокупность следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения различных известных объектов (преступника, имущества, орудий преступления и др.). Однако из такого определения, в сущности своей правильного применительно к розыску в целом, не усматривается специфика розыскной деятельности следователя, тех средств и методов, которые им при этом используются.

Розыскная деятельность следователя и органа дознания, в зависимости от субъекта его осуществления своими составными частями входит либо в предварительное следствие (розыскная деятельность следователя), либо в оперативно-розыскную деятельность (розыскная деятельность органа дознания) и является, таким образом, их неотъемлемой частью.

Розыскная деятельность следователя — это часть его работы по делу, направленная на обнаружение местонахождения установленных лиц и иных известных объектов, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления, осуществляемая путем производства следственных действий и других мероприятий как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством. В процессе этой деятельности следователь должен тесно взаимодействовать с органами дознания, ведущими розыск.

Объектами розыска, осуществляемого следователем, могут быть лишь установленные лица, а также предметы, имеющие значение для дела, в отношении которых следователь располагает сведениями, позволяющими их индивидуализировать Круг объектов, подлежащих отысканию, не может быть ограничен лишь обвиняемыми, о необходимости розыска которых говорится в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 и в ст. 210 УПК РФ. Обвиняемый — это лишь один из объектов розыскной деятельности следователя, но не единственный, ибо в процессе предварительного следствия возникает необходимость отыскивать известных свидетелей и потерпевших, местонахождение которых к моменту их вызова на допрос остается неизвестным, труп и его части, если преступником приняты меры к их сокрытию, похищенное имущество и другие ценности, установленные орудия преступления; похищенных домашних животных и т. д. Так, в ст. 182 УПК РФ указывается, что в ходе обыска могут быть обнаружены орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы и документы. Обыск, в соответствии с этой статьей закона, может производиться и с целью обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. Следовательно, обыск является одним из следственных действий, направленных на отыскание различных объектов. Причем под разыскиваемыми лицами в данном случае понимаются не только лица, совершившие преступление и скрывшиеся от следствия и суда, либо преступник, местонахождение которого неизвестно, но и иные лица (свидетели и потерпевшие). Такими лицами могут быть: похищенные люди (ст. 126 УК РФ), незаконно помещенные в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ), лица, незаконно лишенные свободы (ст. 127 УК РФ) и др. Однако и в этом случае указанные лица (обвиняемый, свидетель, потерпевший) к моменту их розыска должны быть установлены, т. е. необходимо, чтобы следователь располагал о них такими данными, как фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адреса жительства и работы и др.

Таким образом, условиями, необходимыми для признания тех или иных лиц или предметов объектами розыскной деятельности следователя, являются: в отношении лица, совершившего преступление либо подозреваемого в совершении преступления: наличие у следователя установочных данных, позволяющих отождествить это лицо, в связи с чем к моменту розыска оно считается установленным; наличие данных о том, что это лицо скрылось либо в силу иных причин остается неизвестным его местонахождение; в отношении свидетелей и потерпевших: установление личности свидетеля или потерпевшего; установление их местопребывания, если показания этих лиц имеют значение для выяснения обстоятельств совершения преступления; в отношении других объектов (в том числе животных): наличие определенных данных об этих объектах, позволяющих их индивидуализировать (наименование, количество объем, качество, индивидуальные приметы и др.), наличие данных о том, что эти объекты специально скрыты преступником или другими лицами либо по иным причинам неизвестно их местонахождение, что и вызывает необходимость разыскивать эти объекты.

Из изложенного можно сделать вывод, что объектами розыска, осуществляемого следователем, являются: лицо, по мнению следователя, совершившее преступление (подозреваемый, обвиняемый); лицо пропавшее без вести, если есть основание полагать, что оно стало жертвой преступления; свидетели и потерпевшие; трупы и их части; имущество и иные ценности (похищенные, нажитые иным преступным путем, подлежащие конфискации или изъятию для возмещения причиненного ущерба); различные установленные в ходе следствия вещественные доказательства (в том числе орудия преступления, иные предметы и документы); транспортные средства (угнанные, похищенные, явившиеся орудием совершения преступления); документы, не являющиеся вещественными доказательствами (например, паспорт преступника); похищенные домашние животные (лошади, крупный рогатый скот и др.).

Однако и этот перечень нельзя считать исчерпывающим, так как объектами розыска могут быть и любые иные объекты, но при условии, если они уже установлены и имеют значение для расследования совершенного преступления.

Виды розыска. Уголовно-процессуальный кодекс, как известно, не предусматривает деления процесса розыска на отдельные виды. Законодатель (ст. 38, 152, 208, 210 УПК РФ) говорит об обязанности следователя осуществлять розыск обвиняемого и других установленных объектов при неизвестности их местонахождения. Однако следственные аппараты и органы дознания в процессе своей практической деятельности, исходя из таких оснований, как масштаб производства розыска, субъект его осуществления и других, делят процесс розыска на отдельные виды (местный, федеральный (общероссийский), международный (межгосударственный), активный и пассивный и т.д.).

Проведением местного розыска скрывшегося обвиняемого, кроме оперативных работников, обязаны заниматься и следователи. Причем последние могут осуществлять такой розыск как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством на основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Федеральный же розыск в связи с большим объемом и спецификой его производства осуществляют лишь органы дознания. Следователь с этой целью может только объявить розыск обвиняемого и поручить его осуществление органу дознания. Однако и в этот период он не должен прекращать свою розыскную деятельность, хотя и ограниченную пределами местного розыска.

Проведение розыскной деятельности для органов внутренних дел предусмотрено в п. 12 ст. 12 и ст. 14 ФЗ «О полиции», а подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Аналогичные Федеральные законы существуют по линии ФСБ, ФТС, ФСКН, внешней разведки.

Международный розыск осуществляется по каналам национальных Центральных бюро (НЦБ) стран-членов Интерпола, а межгосударственный осуществляется на территории стран СНГ (содружество независимых государств) согласно заключенным договорам с соблюдением уголовно-процессуальных требований предусмотренных в части 5 УПК РФ (международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства). Розыск также осуществляется с использование криминалистических информационно-поисковых учетов «Адмпрактика», «Преступление», «Наказание», АИПС «Криминал-И», а также через ГИАЦ МВД России.

Деление розыска на виды позволяет в процессе расследования каждого уголовного дела правильно определить компетенцию и масштабы розыскной деятельности того «ли иного органа следствия или дознания.

Розыскные версии. Планирование розыска

В ходе осуществления розыскных мероприятий (поскольку розыскная деятельность следователя является элементом предварительного следствия либо его работы по приостановленному уголовному делу) следователь выдвигает и проверяет как общие версии о событии в целом, так и частные — об отдельных его деталях, частях. Осуществляя розыск преступника, иных лиц и различных предметов, следователь, например, строит и проверяет версии о местах возможного нахождения объектов, имеющих отношение к делу, а также об используемых преступниками и иными лицами способах их маскировки. Эти версии по своему характеру являются розыскными, а по содержанию и объему охватываемых ими фактов — частными версиями.

Наряду со следователем розыскной деятельностью занимается оперативный работник органа дознания, который также выдвигает и проверяет розыскные версии. Если оперативный работник при этом действует самостоятельно, они будут разновидностью его оперативно-розыскных версий. Поэтому, если оперативно-розыскная деятельность предшествовала возбуждению уголовного дела, следователь при построении розыскных версий должен учитывать существующие и уже проверенные розыскные версии оперативного работника. Розыскная же версия следователя может развить и конкретизировать розыскную версию оперативного работника при условии, если ее проверка не закончена или если ее необходимо проверить следственным путем.

Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что розыскная версия, выдвигаемая следователем, являясь разновидностью частной следственной версии, представляет собой логически обоснованное, вытекающее из содержания материалов уголовного дела и иных сведений предположение о вероятном местонахождении известных следователю и разыскиваемых им лиц и иных известных объектов, а также об используемых для их сокрытия приемах маскировки. Главное назначение розыскных версий заключается в том, чтобы с их помощью определить правильное направление поиска того или иного объекта.

Процесс построения розыскных версий складывается из следующих основных этапов: ознакомление с исходными фактическими данными, необходимыми для правильного построения версий; оценка этих данных (в том числе и решение вопроса об их достаточности для построения розыскных версий); формулирование розыскных версий.

Анализ практики розыска, проводимого следователями, и ознакомление с литературой по этому вопросу свидетельствуют о том, что исходными данными для построения версий в основном являются факты и обстоятельства, которые устанавливаются в период расследования, находятся в причинной связи с совершенным преступлением и добываются из процессуальных источников. Однако, помимо этих фактов и обстоятельств, важное значение для построения версий имеют данные, полученные в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий, которые содержатся в оперативно-розыскных, т. е. не процессуальных материалах, а также сведения, полученные следователем из самых разнообразных источников (бесед с гражданами и др.). Статья 89 УПК РФ «Использование материалов оперативно-розыскной деятельности в доказывании» оперативным работникам оперативно-розыскных подразделений позволяет выдвигать розыскные версии.

Собранные данные, прежде чем они будут положены в основу той или иной розыскной версии, должны быть оценены следователем с точки зрения их значимости и достаточности для построения версии. В процессе изучения и оценки имеющихся фактических данных следователем используются такие приемы логического мышления, как анализ и синтез, индукция и дедукция и др.

Например, на основе раздельного изучения таких обстоятельств, как образ жизни скрывшегося лица, характер его связей; наличие у него денежных средств, документов удостоверяющих личность; состояние здоровья к моменту сокрытия и других, может быть выдвинуто предположение о месте вероятного нахождения преступника. При построении розыскной версии большое значение придается индуктивному обобщению проанализированных следователем единичных, на первый взгляд, разрозненных, взаимно не связанных фактов. В данном случае из суммы единичных суждений следователя на основе анализа конкретных фактов складывается общее суждение об их происхождении, а логический вывод, сделанный в рамках этого обобщения, позволяет получить новое знание, которое и используется затем для построения розыскной версии. В процессе расследования уголовных дел большую помощь следователю в правильной оценке всех фактических данных, которые будут положены в основу той или иной розыскной версии, наряду с его специальными знаниями могут оказать и следующие факторы: профессиональный розыскной опыт, который приобретается как в результате практической деятельности в этой области, так и в процессе постоянного самоусовершенствования и критической оценки своей деятельности; знание оперативной обстановки в том районе, где совершено преступление; состояния преступности в конкретный период; обстоятельств, которые способствуют уклонению преступников от следствия и суда либо укрытию различных объектов; знание психологии лиц, совершивших преступление и скрывшихся от следствия либо укрывших ценное имущество и другие объекты; знание наиболее распространенных приемов, способов, уловок, мест, используемых преступниками с целью укрытия; умение логически мыслить, т. е. правильно применять такие приемы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и др.

Таким образом, фактические данные, проанализированные и оцененные следователем с учетом его профессионального, житейского опыта, специальных познаний, являются той реальной основой, на базе которой происходит построение розыскной версии.

Основная цель построения розыскных версий заключается в том, чтобы: определить места, где скрывшийся преступник или иные лица могут находиться в настоящее время либо уже находятся укрытые объекты, а также выяснить способы маскировки, которые при этом использовались; решить, каким путем разыскиваемый преступник может быть обнаружен и задержан либо разысканы иные лица или объекты; определить места, которые могут быть в будущем использованы преступником с целью укрытия разыскиваемых объектов; установить вероятный путь движения преступника или иных лиц к месту их нахождения в будущем.

Проверка версий. Построенная розыскная версия должна быть подвергнута следователем тщательной проверке, в ходе которой она либо превращается в достоверный факт, т. е. устанавливается местонахождение разыскиваемого объекта, либо необходимость в ее дальнейшей проверке отпадает. Проверка розыскных версий, как и процесс их построения, слагается из ряда этапов: выведение из версии и разработка всех возможных в данном случае логических следствий; проверка версии путем проведения соответствующих розыскных мероприятий с последующей оценкой результатов, которые будут получены в ходе их производства; формирование вывода об истинности или ложности версии.

Прежде чем приступить к непосредственной проверке розыскной версии, следователь должен вывести из нее все возможные в данном случае следствия, а затем уже на основании этого определить круг вопросов, подлежащих выяснению в ходе проверки, а также методы и средства, с помощью которых целесообразнее всего осуществлять проверку. Этот процесс слагается из дедуктивного выведения из версии следствий и их сопоставления с фактами, уже установленными по делу. Дедуктивное выведение следствий в данном случае представляет собой процесс мысленного анализа этих версий. Суть этого процесса заключается в том, что, исходя из версии как из факта, который предположительно имел место в действительности, следователь приходит к выводу о наличии, помимо уже обнаруженных и послуживших основанием для построения версии, других данных как следствий этого предполагаемого факта. Последующая работа и будет направлена на проверку этих следствий. Если они в ходе проверки подтвердятся, то этим будет подтверждена реальность существования выдвинутой версии, которая в этом случае становится достоверным фактом.

Планирование розыска. Эффективная проверка розыскных версий, а следовательно, и успех всей розыскной деятельности лица, производящего расследование, невозможна без их планирования. Планированию розыска присущи особенности, которые необходимо учитывать. Одна из них состоит в том, что следователь планирует проведение комплекса розыскных мероприятий, в основе своей однородных, но охватывающих одновременно несколько мест вероятного нахождения разыскиваемого объекта. Для их проведения привлекаются следователи и оперативные работники, обслуживающие данные районы, что связано с отрывом их от выполнения основных обязанностей. Поэтому поручаемые таким сотрудникам мероприятия по розыску должны планироваться совместно с оперативным работником, ведущим розыск, и таким образом, чтобы в местах возможного нахождения искомого объекта можно было выполнить эти действия при минимальной затрате сил, времени и средств. Другая особенность заключается в том, что следователь планирует работу по розыску не только в процессе расследования по делу, но и в период, когда производство по нему приостановлено в соответствии со ст. 208 УПК РФ.

Планирование розыска находится в определенной зависимости от таких факторов, как характер преступления, личность скрывшегося преступника, характер похищенного имущества и др., что также влияет на выбор розыскных мероприятий и использование тех или иных тактических приемов их осуществления.

Например, не всегда целесообразно планировать осуществление однотипных мероприятий по розыску расхитителя или хулигана, а также лица, впервые совершившего преступление, или рецидивиста. Так, лицо, совершившее хулиганские действия и скрывшееся сразу после совершения преступления, часто через некоторое время остается без средств к дальнейшему существованию, в ряде случаев без документов. Это вынуждает преступника скрываться вблизи места, где он проживал, либо в местах проживания его родственников и знакомых, поддерживать с ними связь с целью получения необходимых средств или документов. Расхититель же к моменту уклонения от следствия, наоборот, чаще всего располагает определенными денежными средствами и документами. Это позволяет ему избрать более надежные места укрытия, тщательно маскировать свое местонахождение, на значительно больший период времени прекратить всякие связи с родственниками и знакомыми.

Необходимость дифференцированного подхода к розыску различных категорий преступников подтверждается результатами анализа уголовных дел, по которым осуществлялся их розыск. Так, из числа лиц, совершивших хулиганские действия, в момент уклонения от следствия и суда располагали денежными средствами лишь 21% скрывшихся; 25% из них не имели в тот момент при себе документов. И наоборот, 90% расхитителей имели при себе деньги и документы, удостоверяющие их личность.

Таким образом, специфика преступления, особенности личности преступника и другие обстоятельства должны быть учтены следователем при планировании розыскных мероприятий.

Розыскные мероприятия могут отражаться как в общем плане расследования по делу в целом, так и в отдельном плане (план розыска). Не исключается также составление следователем и опе-ративным работником совместного плана розыскных мероприятий. Отдельный план целесообразно составлять, в частности, в тех случаях, когда объем работы по розыску весьма значителен, а также по делу, приостановленному производством в связи с неустановлением местонахождения обвиняемого.

Наряду с планом розыска полезно составлять различные схемы, с помощью которых следователь может наглядно изобразить выявленные в ходе розыска преступные связи данного лица, адреса родственников и близких знакомых, чьей помощью преступник может воспользоваться при уклонении от следствия, а также с целью укрытия имущества и других объектов. Являясь вспомогательным материалом к плану розыска, эти схемы позволяют планировать розыскные мероприятия так, чтобы они охватывали одновременно все пункты, где может быть укрыт искомый объект, и способствуют обеспечению полноты розыска.

Розыск скрывшихся преступников, свидетелей и потерпевших

Среди объектов розыскной деятельности следователя центральное место занимает выявленный, но скрывшийся от следствия исуда преступник. Это закономерно, так как одна из основных задач, разрешаемых по уголовному делу, заключается в обеспечении возможности наказания виновного лица судом за совершенное им преступное деяние. Розыск скрывшегося преступника важно начать по возможности сразу же, как только следователь получит сведения о том, что данное лицо скрылось. Оперативный поиск преступника мешает ему тщательно замаскироваться и принять меры, затрудняющие розыск.

В то же время всегда надо помнить, что отсутствие лица в месте его постоянного проживания еще не может служить основанием для категорического вывода о его умышленном уклонении от следствия. Практике известны факты, когда отдельные следователи приступали к розыску, тратили на это силы, средства и время, впоследствии же оказывалось, что преступники не имели намерения скрыться, а в связи с различными обстоятельствами, не установленными следователями, временно отсутствовали в месте своего постоянного нахождения (были в отпуске, командировке, выезжали на лечение, к родственникам и т. д.). Поэтому, прежде чем начать розыск, необходимо установить, что лицо действительно скрылось, т. е. умышленно уклоняется от следствия, либо что местонахождение его продолжает оставаться неизвестным по иным причинам, исключая изложенные выше. Наличие такого рода сведений и будет основанием для принятия решения о его розыске. С целью получения указанных сведений следователь проводит комплекс мероприятий проверочного характера, позволяющих исключить версию об отсутствии преступника в месте его постоянного проживания по причине, не связанной с уклонением от следствия. Так, он лично или по его поручению оперативный работник осуществляет проверку по месту постоянного жительства отсутствующего: беседует с членами его семьи, иными родственниками и соседями. Если же из тактических соображений до определенного момента необходимо скрыть от преступника, его родственников и знакомых, что его разыскивают, то проверку целесообразно поручить органам дознания для осуществления ее методами и средствами оперативного характера.

Однако ограничиваться лишь проверкой по месту жительства преступника недопустимо. Параллельно необходимо провести проверку по месту последней работы скрывшегося путем телефонного или письменного запроса, а в необходимых случаях — путем личной беседы с руководителем предприятия, сослуживцами или же осуществить ее с помощью органов дознания. В ходе проверки необходимо выяснить, как долго данное лицо отсутствует и не вызвано ли это причинами, которые не связаны с его умышленным уклонением.

Одновременно с вышеназванными мероприятиями следователь должен проверить через медицинские учреждения, не находится ли данное лицо на излечении либо нет ли его трупа в морге. Проверкой по криминалистическим учетам и путем направления запросов в соседние органы внутренних дел выясняют, не находится ли данное лицо под стражей за преступление, совершенное им на территории другого района, либо не отбывает ли оно наказание за административное правонарушение (например, за мелкое хулиганство).

В случае, если данное лицо является военнообязанным, нужно выяснить в военкомате, не призвано ли оно на военную службу, в том числе на различного рода сборы, не снималось ли с военного учета в связи с выездом. В местном адресном бюро, а также в паспортном столе органа внутренних дел выясняется, не выписывалось ли данное лицо в связи с убытием. Проводятся и иные мероприятия, результаты которых могут послужить основанием для организации розыска.

Убедившись в отсутствии преступника и в умышленном уклонении его от следствия, следователь приступает к построению розыскных версий и к проведению мероприятий по их проверке. Вместе с этим им должны приниматься меры, направленные на получение по возможности полных данных о личности разыскиваемого, отчего в значительной степени зависит успех розыска. Необходимо, чтобы эти сведения, будучи получены из разных источников, взаимно дополняли друг друга и в своей совокупности представляли тот комплекс, который будет служить необходимой базой для розыска. К таким сведениям относятся: основные установочные данные о личности скрывшегося (фамилия, имя, отчество, год, место рождения, национальность, родной язык, состав семьи, последнее место жительства и работы, профессия и др.), а также сведения о прозвище (кличке), псевдониме, которые данное лицо использовало до этого и которыми оно может воспользоваться в будущем; приметы преступника; сведения о предметах одежды, находившейся на нем к моменту уклонения от следствия, об иных вещах, которые им были взяты с собой, в том числе из числа похищенных, а также о документах; данные о чертах характера и иных личных качествах преступника, а также о его поведении в семье, среди знакомых, на работе; сведения о родственниках и знакомых как самого разыскиваемого, так и его жены. При этом указываются характер его связи с этими лицами, места их жительства как в настоящее время, так и в прошлом; сведения об условиях прошлой жизни и деятельности скрывшегося: где и на протяжении какого времени жил и работал, был ли судим, где и когда отбывал наказание, в каких местах отдыхал, какой образ жизни вел и т. д. Указывается также, каково состояние здоровья разыскиваемого.

Анализ практики розыскной деятельности следователей органов внутренних дел позволяет сделать вывод о том, что средства, с помощью которых получают информацию о личности скрывшегося, необходимую для его розыска, в большинстве случаев одновременно являются и средствами непосредственного осуществления розыска. Так, например, в ходе допросов свидетелей и других лиц следователь не только выясняет данные о личности разыскиваемого, но и обстоятельства, связанные с его исчезновением и вероятным местонахождением. В связи с этим тактика отдельных розыскных действий будет рассматриваться нами независимо от того, решение какой из этих двух задач играет более важную роль в процессе их производства.

В ходе допроса свидетелей необходимо: получить сведения о личности преступника и обстоятельствах его жизни, знание которых может помочь следователю предвидеть поведение скрывшегося преступника; установить (если это возможно) местонахождение скрывшегося лица, а также места проживания его родственников, близких знакомых и других лиц, помощью которых он может воспользоваться; выяснить, не пытался ли скрывшийся наладить связь с кемлибо из известных им граждан, в чем эта связь проявляется и каким образом поддерживается; получить данные о внешности разыскиваемого, о приметах находящейся на нем и при нем одежды и иных вещей, а также сведения о взятых им с собой документах; при допросе выяснить известные этим свидетелям обстоятельства, связанные с подготовкой, проведенной преступником с целью уклонения от следствия и суда. В том случае, если одновременно с ним либо вскоре вслед за ним выехали члены его семьи, выясняются также сведения об этих лицах и местах их вероятного нахождения.

Одним из источников сведений о разыскиваемом являются показания его соучастников по данному делу. Эти лица могут сообщить о поведении скрывшегося, о проявленных им намерениях скрыться после совершения преступления, о лицах, с которыми он поддерживает связи, о возможном месте его нахождения.

С целью обнаружения скрывшегося лица либо получения сведений о нем и местах его вероятного нахождения следователю предоставлено право производить обыск (ст. 182 УПК РФ). Обыск может осуществляться как по месту последнего жительства и работы разыскиваемого, так и в местах его вероятного нахождения. Основные цели обыска при розыске лиц заключаются в том, чтобы: обнаружить преступника; обнаружить и изъять письма, различные записи, в том числе адреса его родственников, знакомых и иных лиц. Наличие писем и записей, сделанных скрывшимся лицом, может оказать помощь как в розыске, так и в отождествлении его личности в случае, если он будет обнаружен проживающим под вымышленным именем; обнаружить и изъять фотоснимки разыскиваемого, изготовленные в последнее время, а также фотоснимки, где он изображен с лицами, неизвестными следователю. При допросах родственников и знакомых преступника или в процессе беседы с ними надо выяснять, кто изображен на снимках, когда эти лица сфотографированы и где в настоящее время они проживают и работают, поддерживает ли разыскиваемый с ними связь и каким образом; обнаружить и изъять документы, принадлежащие преступнику, а также следы пальцев рук, оставленные им на различных предметах мебели, бритвенном приборе и др. (особенно в тех случаях, когда дактилоскопическая карта на разыскиваемого отсутствует).

Лицу, производящему обыск, необходимо обращать внимание на наличие одежды и других личных вещей, принадлежащих скрывшемуся преступнику. Если нет необходимости изымать эти вещи, то следователь может незаметно для присутствующих, чтобы не дать им понять, что его интересуют эти вещи с целью розыска преступника, сделать заметки об отдельных индивидуальных признаках этих вещей. Впоследствии, если возникает необходимость в проведении повторного обыска, указанных предметов может уже не быть на месте. Это позволит выдвинуть версию о наличии связи разыскиваемого с родственниками и активизировать работу вокруг этих лиц для выяснения путей и способов осуществления этой связи, а также для установления места вероятного нахождения преступника.

Сведения о разыскиваемом и месте его нахождения могут быть получены в ходе изучения и анализа материалов, содержащихся в его личном деле как по месту последней работы, так и предыдущей деятельности, а также материалов, находящихся в райвоенкомате, в учебном заведении, в пенсионном фонде, налоговой инспекции и соцстрахе, а иногда в общественных и спортивных организациях. При необходимости следователь вправе произвести выемку либо истребовать эти материалы. В отдельных случаях он может ознакомиться с содержанием интересующего материала непосредственно по месту его нахождения, зафиксировать важные для дела результаты в протоколе осмотра документов.

Так, данные о профессии (специальности), образовании, связях и местах возможного нахождения преступника или появления его в будущем можно получить из заявлений, автобиографий, анкет и иных документов. Имеющиеся в этих материалах фотокарточки разыскиваемого могут быть изъяты и использованы в процессе розыска. С представителем райвоенкомата, в котором это лицо находилось на воинском учете, на период розыска целесообразно поддерживать личный контакт либо направить в это учреждение официальное письмо, так как на новом месте скрывшийся может встать на воинский учет, в связи с чем будет затребовано его личное дело. Имеющиеся в изучаемых материалах заявления, автобиографии и другие документы, исполненные самим скрывшимся, могут быть изъяты в качестве образцов его почерка.

Наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию. В соответствии со ст. 185 УПК РФ следователь имеет право с согласия прокурора и с получения судебного решения наложить арест на почтово-телеграфную корреспонденцию, как поступающую в адрес скрывшегося лица, его родственников, так и исходящую от них, а в случае необходимости произвести ее осмотр и выемку. Данное действие проводится с целью выявления местонахождения скрывшегося преступника, принадлежащего ему или похищенного им имущества, а также различных вещественных доказательств. Сведения о местах их укрытия могут содержаться, например, в письмах, телеграммах.

При наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию следователь должен учитывать, что эффективность проводимого мероприятия зависит от сохранения его в тайне как от лиц, участвующих в переписке, так и от всех иных лиц, связанных с разыскиваемым. Поэтому законодатель предусмотрел участие в его производстве в качестве понятых лиц из числа работников данного почтово-телеграфного учреждения, от которых в соответствии со ст. 161 УПК РФ может быть при необходимости отобрана подписка о неразглашении данных предварительного следствия с предупреждением их об этом по ст. 195 УК РФ.

Порядок производства выемки регламентирован ст. 185 УПК РФ. Однако возникает вопрос, во всех ли случаях осмотра корреспонденция, на которую наложен арест, должна быть обязательно изъята. В данной статье указано, что следователь, наложив арест на корреспонденцию, в случае ее поступления прибывает в почтово-телеграфное учреждение для осмотра и выемки задержанной корреспонденции, производит осмотр и выемку ее. Таким образом, если буквально толковать данную норму, то каждый раз, когда корреспонденция подвергается осмотру, она обязательно изымается. Такое толкование едва ли будет правильным.

В тех случаях, когда в поступившей корреспонденции отсутствуют сведения, интересующие следователя, ее через органы связи обычным порядком целесообразно доставить адресату. Дело в том, что преступники и лица, с которыми они переписываются, нередко предполагают, что корреспонденция может быть проверена. С целью проверки этого предположения они вначале обмениваются письмами и другими почтовыми отправлениями, не содержащими сведений, имеющих значение для дела. Регулярно получая такую корреспонденцию, ее отправители успокаиваются. И, наоборот, отправив несколько писем и не получив сообщений, что они вручены, данные лица могут расценить это как подтверждение своего предположения, что за перепиской ведется наблюдение, после чего либо прекратят ее, либо тщательно замаскируют.

Не рекомендуется также производить выемку почтового отправления, имеющего значение для розыска, в тех случаях, когда из тактических соображений целесообразно, чтобы с содержащейся в нем информацией ознакомилось лицо, которому оно адресовано.

Например, в ходе розыскных мероприятий не были обнаружены похищенное имущество, иные ценности или вещественные доказательства, а в письме скрывающегося лица содержится просьба к родственникам «или другим лицам, чтобы они перепрятали в более надежное место ценные вещи и другие предметы, либо предложение встретиться с ним в заранее обусловленном месте, которое органам следствия неизвестно. В таких случаях целесообразно, чтобы корреспонденция дошла до адресата.

Разыскиваемый может направлять корреспонденцию в адрес родственников и знакомых не только от своего имени, но и от имени других лиц, в том числе вымышленных. В этих случаях для решения вопроса об авторе почтового отправления большое значение имеют образцы почерка преступника, на основании которых следователь лично или с помощью специалиста-криминалиста составляет розыскную таблицу. Сравнение такой таблицы с текстом корреспонденции непосредственно на месте осмотра, не прибегая к проведению специальных исследований, может помочь предварительно решить вопрос об авторе и целесообразности осмотра, изучения и изъятия переписки в дальнейшем.

Направление отдельных розыскных поручений. Если в ходе розыска следователь получает сведения о вероятном нахождении преступника в другом районе, городе, то он в соответствии со ст. 152 УПК РФ вправе произвести розыскные действия лично либо поручить их производство другому следователю или органу дознания. Такое поручение называется отдельным розыскным поручением. Направлять такие поручения можно только в случаях, когда имеются определенные данные о возможном появлении разыскиваемого в этом районе, городе и следователю, ведущему расследование по делу, выезжать туда нецелесообразно. В связи с тем, что следователь или сотрудник органа дознания, которому предстоит исполнить поручение, как правило, не знает всех обстоятельств уголовного дела, в розыскном поручении необходимо: подробно изложить основные обстоятельства дела (в том числе при которых скрылся преступник), а также все сведения, которые могут быть использованы для розыска преступника (полные установочные данные, описание внешности с указанием наиболее характерных примет, сведения о родственниках и знакомых, которые могут проживать в данном населенном пункте); перечислить конкретные следственные действия и иные мероприятия, которые необходимо провести с целью розыска; указать, какие розыскные действия в местах возможного появления расспрашиваемого нужно произвести повторно; указать, какую из мер пресечения следует применить к разыскиваемому обвиняемому, если он будет обнаружен, как поступить с разыскиваемым свидетелем или потерпевшим.

При выполнении розыскного поручения следователем или сотрудником органа дознания исполнитель обязан проявлять инициативу, а не ограничиваться только перечнем тех мероприятий, который указан в розыскном поручении. Следователь вправе произвести и иные действия, необходимость проведения которых вытекает из результатов, полученных при выполнении поручения.

В необходимых случаях к поручению приобщаются копии протоколов отдельных следственных действий (например, обыска, осмотра, допроса), а при наличии — в обязательном порядке фотоснимки разыскиваемого, фотокопии его дактилоскопической карты, образцов почерка. К поручению могут быть приобщены: постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого и постановление об избрании в отношении его меры пресечения.

Анализ практики свидетельствует, что в отдельных случаях в органы внутренних дел направляются такие неконкретные розыскные поручения, без приложения к ним необходимых документов, что их бывает трудно, а порой и невозможно исполнить. Вместе с тем и отдельные следователи, которые исполняют поручения, не всегда делают это с должной ответственностью, считая их выполнение делом для себя второстепенным, не главным, отвлекающим от основной работы. Формальное исполнение таких заданий иногда приводит к тому, что преступник имеет возможность длительное время оставаться необнаруженным, более тщательно замаскироваться и укрыть разыскиваемые объекты. Поэтому следователь — инициатор розыска и оперативный работник должны быть инициативны, настойчивы и активны в проведении розыскных мероприятий.

Иные розыскные мероприятия следователя. С целью получения сведений о разыскиваемом лице следователь может производить проверки по паспортным столам органов внутренних дел, адресному бюро, бюро ЗАГСа, пунктам организованного набора рабочей силы учетам больниц, амбулаторий, по домовым книгам в ТСЖ, ЖЭКах или домоуправлениях и др. В результате он может установить точные анкетные данные разыскиваемого, сведения о местах его прежнего жительства, реквизиты паспорта, а также получить фотоснимки преступника. Осуществляя проверку, следователь может поставить в известность о проводимом розыске руководителей этих учреждений. Что же касается бюро ЗАГСа, то в известность ставятся руководители тех из них, которые находятся по месту рождения скрывшегося, а также по месту его последнего жительства и вступления в брак, так как разыскиваемый может обратиться с просьбой о получении повторного свидетельства о рождении, разводе или регистрации брака.

Определенную помощь в получении сведений о разыскиваемом и местах его вероятного пребывания могут оказать также данные, содержащиеся в материалах архивного уголовного дела (если лицо было ранее судимо), а также в различных других архивных материалах которые имеются в органах внутренних дел. Следователь вправе затребовать уголовное дело из архива суда или ГУ МВД по субъекту и изучить его, обратив внимание на сведения не только о самом скрывшемся преступнике, но и о его соучастниках по этому делу, адресах их проживания и работы до осуждения.

Розыск свидетелей и потерпевших. В процессе расследования могут быть установлены свидетели и потерпевшие, которым известны те или иные обстоятельства преступления, в связи с чем их показания имеют значение по делу, но которые по ряду причин к моменту их вызова к следователю отсутствуют в месте постоянного жительства или временного пребывания. В этих случаях следователь может принять меры, направленные на установление их местонахождения. Однако прежде чем начинать розыск, необходимо выяснить основные установочные данные этих лиц, обратив особое внимание на получение сведений об истинной причине их выезда. Решается эта задача в основном теми же путями и с использованием тех же средств, как это имеет место в отношении разыскиваемого преступника. В результате следователь получает исходную информацию о личности отсутствующего свидетеля или потерпевшего, о причине его выезда, которая позволяет наиболее эффективно осуществить розыск.

Необходимо учитывать, что причина выезда свидетеля и потерпевшего в ряде случаев может быть тесно связана с событием, в отношении которого ведется расследование, а также с лицами, совершившими преступление: опасение мести со стороны преступника, его соучастников, родственников; нежелание давать показания по иным причинам и т. д. В этих случаях такие лица нередко покидают место своего постоянного проживания лишь на период расследования и судебного рассмотрения дела, а поэтому могут находиться вблизи населенного пункта, где совершено преступление, либо в месте проживания родственников и знакомых.

Но такие лица могут выехать и в связи с тем, что в данном пункте находились временно (на отдыхе, лечении, в командировке) и по окончании срока убыли к месту постоянного жительства. Иногда свидетель или потерпевший выезжает в другой район на постоянное жительство либо временно покидает этот пункт (уезжает в отпуск, на курорт), не преследуя цели уклониться от допроса и даже не догадываясь, что его показания имеют важное значение для дела. Знание истинной причины отсутствия данных лиц в указанном месте позволит следователю быстрее установить их местонахождение.

Розыск свидетелей и потерпевших, как правило, не представ-ляет значительной сложности, за исключением случаев, когда они умышленно уклоняются от дачи показаний. В последнем случае, когда данное лицо тщательно маскирует место своего нахождения, при его розыске в основном применимы те же тактические приемы, что и при розыске скрывшегося преступника. При обнаружении свидетеля или потерпевшего проживающим в другом населенном пункте либо временно находящимся там следователь в соответствии с УПК РФ (ст. 158, 188) вправе либо обязать его явкой к месту ведения следствия, либо, когда нет необходимости в таком вызове или возможности для этого (болезнь, значительное расстояние), направить в соответствии со ст. 152 УПК РФ следователю, обслуживающему данный населенный пункт, отдельное поручение о допросе этого лица и проведении с его участием других мероприятий.

Работа следователя с обвиняемым, направленная на розыск имущества. Если обвиняемый не скрылся, то следователь обязан проводить работу, направленную на склонение его к выдаче спрятанных ценностей. Он может так же осуществлять такие мероприятия, которые заставили бы обвиняемого принять меры к перепрятыванию их, когда он находится под наблюдением как следователя, так и оперативного работника. Например, склонив к добровольной выдаче имущества одного из соучастников преступления, следователь может использовать этот факт при проведении соответствующих мероприятий в отношении других лиц. Могут быть созданы такие условия, которые, будучи доведены до сведения укрывателя имущества, вызовут у него опасения за сохранность ценностей, заставят перепрятать их или же ускорить реализацию. Так, преступнику, его родственникам, другим укрывателям может быть сообщено о «предполагаемом» сносе строения, проведении капитального ремонта, строительстве различных объектов в данном месте и т. п. Эффективность этого мероприятия может быть достигнута лишь в том случае, если органы следствия располагают хотя бы ориентировочными сведениями о нахождении в данном месте имущества.

Когда в ходе розыска устанавливается большой круг родственных и иных связей преступника, проведение розыскных мер в отношении каждой из них будет нецелесообразным и затруднительным. Необходимо ограничить круг этих лиц только теми, у кого вероятнее всего могут находиться ценности. Помочь в этом может сам обвиняемый. В обоснование этого положения можно привести следующий пример из практики, описанный в литературе. На допросе основным участникам хищения Брискину и Баранцевичу прямо был задан вопрос: где и у кого ими спрятаны деньги и ценности. Разумеется, ответ последовал отрицательный. Лишь после этого им было предложено назвать всех своих родственников и хороших знакомых. Здесь-то и проявился тот психологический фактор, на который рассчитывал следователь. И тот, и другой не назвали некоторых своих не только близких и хороших знакомых, но даже и родственников. Это могло означать, что именно у неназванных лиц вероятнее всего спрятаны ценности. Проведенные у этих лиц обыски подтвердили данный вывод. Так, у подруги жены Баранцевича по месту ее работы была найдена сберкнижка на большую сумму денег, у ее родителей — ценные вещи.

Целесообразно, чтобы каждый случай успеха или неудачи в розыске имущества стал предметом обсуждения среди следователей данного органа внутренних дел. Это позволит повысить оперативность при розыске ценностей, привить профессиональный интерес к выполнению данной задачи, позволит каждому следователю глубже изучить вопросы тактики розыска имущества, тем более что он требует не меньше умения, чем розыск и изобличение самого преступника.