Жилищное право (Кушнир И.В., 2010)

Предоставление жилого помещения по договору социального найма. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляется в установленном Жилищным кодексом РФ порядке.

Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилое помещение жилищного фонда РФ или субъекта РФ по договорам социального найма предоставляется иным определенным Федеральным законом, указом Президента РФ, или законом субъекта РФ категориям граждан (военнослужащие, сотрудники милиции, депутаты), признанных по установленным Федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении.

Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном специальным ФЗ, законом субъекта РФ, указом Президента РФ, а в случае отсутствия таких актов – Жилищным кодексом РФ.

Указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 установлен федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.