Гражданская война в США
Предпосылки гражданской войны в США
В первой половине XIX в. в США сложились две экономические системы: рабовладельческая - на юге страны и буржуазная - на севере. Это были две абсолютно разные социально-экономические системы, сосуществовавшие в одном государстве.
Ситуация усугублялась тем, что, несмотря на стабильный прирост населения и рост экономического развития, США являлись федеративной страной. Каждый штат жил своей политической и экономической жизнью, интеграционные процессы протекали медленно. Поэтому Юг, где было распространено рабство и аграрная система хозяйствования, и промышленный Север выделились в два отдельных экономических района.
На Север США стремились предприниматели и основная масса эмигрантов. В этом регионе сосредотачивались предприятия машиностроения, металлообработки, лёгкой промышленности. Здесь основной рабочей силой были многочисленные эмигранты из других стран, которые работали на фабриках, заводах и других предприятиях. Север активно развивался, поэтому он нуждался в дешевой рабочей силе.
Совершенно противоположная ситуация сложилась на Юге.
США в ходе Американо-мексиканской войны получили огромные территории на Юге, где было большое количество свободных земель. На этих землях обосновались плантаторы, получившие огромные земельные наделы. Именно поэтому, в отличие от Севера, Юг стал аграрным регионом, где использовали труд рабов, ещё с XVII в. завозимых с Африки.
Юг являлся аграрным «придатком» США, здесь выращивались такие культуры, как табак, сахарный тростник, хлопок и рис.
Север нуждался в сырье с Юга, особенно в хлопке, а Юг - в машинах Севера. Поэтому долгое время два разных экономических региона сосуществовали в одной стране.
Противники рабства в северных штатах объединились в политическое движение аболиционизма (аболиционисты - сторонники отмены какого-либо закона). Политические и общественные организации, противостоявшие рабовладению, образовали в 1854 г. Республиканскую партию. Победа на президентских выборах 1860 г. кандидата этой партии - Авраама Линкольна - стала для рабовладельцев сигналом опасности и привела к сецессии - выходу из состава Союза.
Ход гражданской войны в США
Южная Каролина 20 декабря 1860 г. заявила о выходе из состава США, за ней последовали Миссисипи (9 января 1861 г.), Флорида (10 января 1861 г.), Алабама (11 января 1861 г.), Джорджия (19 января 1861 г.), Луизиана (26 января 1861 г.).
Юридическим оправданием подобных действий стало отсутствие в Конституции США прямого запрета на выход отдельных штатов из США (хотя разрешение на это также отсутствовало).
Южные штаты в феврале 1861 г. образовали новое государство - Конфедерацию Штатов Америки, приняли конституцию и избрали своим президентом бывшего сенатора от Миссисипи Джефферсона Дэвиса, который вместе с другими руководителями страны заявил, что на их территории рабство будет существовать «вечно».
Первоначально успех в военных действий был на стороне южан. Однако правительство приняло два нормативных акта в 1862-1863 гг., которые изменили ход войны - Акт о гомстедах (Гомстед-акт) и Прокламацию об освобождении рабов.
Война завершилась победой Союза. Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865 г. В стране были созданы условия для ускоренного развития промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения западных земель, укрепления внутреннего рынка.
Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов.
Война не разрешила все стоявшие перед страной проблемы.
Некоторые из них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся до 1877 г. Другие, в том числе предоставление черному населению равных прав с белыми, оставались актуальными многие десятилетия.
Основные нормативные акты периода гражданской войны в США
Гомстед-акт (1862 г.) - это акт, обеспечивавший земельными участками тех лиц, которые действительно селились на государственных землях и обрабатывали их (гомстед - земельный участок).
Согласно акту, любой человек, являющийся главой семьи, который прибыл в страну в возрасте 21 года, является гражданином Соединенных Штатов или заполнил декларацию-заявление о своем намерении стать таковым и который никогда не поднимал оружия против правительства США и не оказывал помощи его врагам, получал начиная с 1 января 1863 г. право вступить во владение земельным участком, размеры которого не должны превышать 160 акров (чуть более 70 га).
Лицо, желавшее купить землю, согласно этому закону, должно в течение 5 лет ее обрабатывать и вести сельскохозяйственные работы. По истечении указанного срока или в любое время в течение двух последующих лет лицо, вступившее во владение, или его наследники получали указанный земельный надел в собственность.
Лица негритянского происхождения, если они две недели участвовали в войне на стороне Севера, также имели право на получение гомстеда.
Таким образом, данный акт:
1) стал нормативной базой для развития сельского хозяйства США по фермерскому пути,
2) способствовал привлечению в ряды правительственной армии сторонников и, соответственно, увеличению её рядов.
Прокламация об освобождении рабов от 1 января 1863 г. объявляла свободными всех рабов в любом штате США. Им предписывалось служить в армии или трудоустраиваться на предприятия. Этот нормативный акт позволил увеличить численность армии Севера и в конечном итоге одержать победу Севера над Югом.
После завершения войны в 1864 г. отмена рабства была закреплена Конгрессом США тринадцатой поправкой к Конституции США.
Подготовка Прокламации об отмене рабства началась осенью 1862 г. В правительстве развернулась острая борьба по вопросу о способах освобождения рабов. Первоначально Авраам Линкольн поддерживал точку зрения о необходимости освобождения рабов за выкуп, но в дальнейшем изменил свою позицию и стал сторонником необходимости безвозмездной отмены рабства. Именно такой способ освобождения и был закреплен в Прокламации.
Непримиримая позиция президента вызвала ненависть к нему со стороны южан. Буквально сразу после окончания войны А. Линкольн был убит в театре одним из южан.
Реконструкция Юга
После окончания войны южные штаты, чтобы вернуться в состав США, должны были ратифицировать 13, 14 и 15 поправки к Конституции, которые отменяли рабство, вводили институт гражданства и равное избирательное право для граждан США.
На территорию южных штатов были введены оккупационные войска, которые должны были содействовать проведению демократических преобразований, направленных на ликвидацию остатков рабства. Политика, направленная на демократические реформы в южных штатах, получила название «реконструкция Юга».
Однако после убийства А. Линкольна в правительстве США возобладали политические силы, заинтересованные в компромиссе с южанами. Постепенно политика «реконструкции» была свернута. Это позволило законодательным собраниям Юга принять ряд актов, закреплявших дискриминацию негритянского населения. Эти акты вошли в историю под названием «Черные кодексы».
«Чёрные кодексы» - это законодательные акты, введённые в ряде южных штатов США после окончания Гражданской войны в США 1861-1865 гг. в период «Реконструкции Юга», которые были направлены на закрепление неравенства в правах по расовому принципу.
В «Черные кодексы» входили: Закон о бродяжничестве, Закон о попечительстве, Закон об избирательном праве и др. Плантаторы Юга стремились добиться фактического восстановления рабства путем введения так называемых «Черных кодексов» - законодательных актов, всесторонне регламентировавших положение темнокожего населения. Верховные суды, муниципалитеты, полицейские управления издавали многочисленные распоряжения, целью которых было ограничение прав темнокожего населения и создание для них условий, ничем фактически не отличавшихся от рабства.
«Черные кодексы» вводили следующие ограничения прав темнокожего населения: лишали свободы выбора работодателя, что вынуждало бывших рабов работать за мизерную плату у бывших рабовладельцев; лишали их свободы передвижения, права на владение землёй или её аренду; допускали использование принудительного труда негритянских детей; запрещали темнокожему населению проводить митинги и собрания, носить оружие, вступать в браки с белыми; предусматривалось создание специальных судов для рассмотрения дел о преступлениях, совершенных темнокожими.
«Черные кодексы» вводили своеобразную систему резерваций для темнокожего населения, которым запрещалось владеть землей и заниматься какой-либо коммерческой деятельностью.
Им оставлялась возможность идти в услужение к белому хозяину.
Особое значение в «Черных кодексах» имели законы о бродяжничестве и ученичестве. Под определение «бродяга» можно было подвести любого чернокожего гражданина, если тот не желал работать за плату, предложенную плантатором. Эти законы означали введение для негров системы принудительного труда.
«Бродяг» приговаривали к штрафу, размер которого сознательно устанавливался так, что уплатить его афроамериканцы были не в состоянии. В этом случае они должны были отрабатывать определенный срок на плантациях, собственники которых заключали специальные договора с тюрьмами. Условия работы на плантациях были настолько бесчеловечные, что более половины заключенных умирали, не дожив до освобождения. Прогрессивные юристы США называли этот закон «юридическим, уголовным рабством».
«Черные кодексы» лишали темнокожее население права на труд, на свободу передвижения, на судебную защиту и на самозащиту; лишали даже права на их собственных детей. Генерал Терри, командующий вооруженными силами Союза в Виргинии, в специальном приказе в связи с принятием «Черных кодексов» писал, что эти кодексы в конечном счете, поставят освобожденных в условия еще более худшего рабства, чем те, от которых они были освобождены. В 1870-х гг. в ряде штатов «Чёрные кодексы» были формально отменены, однако положения, аналогичные тем, которые в них содержались, были включены в конституции и уголовные законы штатов.
В 1880-е гг. XIX в. сенатор в Конгрессе от Юга Джим Кроу предложил законопроект, который вводил сегрегацию - раздельное проживание лиц негритянского происхождения и белых. В результате во всех городах Юга были созданы гетто - районы за пределами города, в которых проживали только темнокожие. Создание гетто обосновывалось необходимостью контроля за бывшими рабами. Кроме раздельного проживания, вводилось также раздельное обучение в школах и раздельное пользование объектами социального обеспечения.
Таким образом, попустительская политика правительства во второй половине XIX в. привела к закреплению в США расовой дискриминации и сегрегации, которые превратились в острейшее социальное противоречие, последствия которого сохраняются до наших дней.