Сроки действия авторских и смежных прав
- Общие положения
- Сроки действия исключительных прав в отношении объектов авторских прав
- Сроки действия исключительных прав в отношении объектов смежных прав
- Сроки действия исключительных прав на объекты авторских и смежных прав, охраняемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации
- Действие личных неимущественных прав авторов и субъектов прав, смежных с авторскими
Общие положения
Сроки действия авторских и смежных прав, порядок их исчисления, условия продления и прекращения находятся в непосредственной зависимости от положений гл. 11 (ст. ст. 190 - 194) ГК РФ, нормы которой формулируют общее понятие срока как правовой категории и содержат перечень обстоятельств (юридических фактов), момент наступления которых влечет возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и обязанностей. Любое право прямо или косвенно связано с конкретным временным моментом. Это может быть согласованная сторонами или определенная нормативным правовым актом календарная дата или истечение установленного периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Кроме того, момент возникновения срока может определяться датой наступления неизбежного события (например, смерть).
Таким образом, сроки действия, изменения или прекращения тех или иных прав неразрывно связаны с фактором времени, которое является абсолютной объективной составляющей окружающего мира, т.е. не зависящей от воли человека и свободной от его воздействия. Вместе с тем "время" и "срок" нельзя отождествлять, поскольку с юридической точки зрения эти две правовые категории являются хотя и взаимосвязанными, но самостоятельными. Дело в том, что срок представляет собой определенный нормативным правовым или иным (например, судебным) актом или договором период (момент) времени, наступление которого является основанием для возникновения, изменения или прекращения прав и (или) обязанностей. Более того, в соответствии с волей законодателя, закрепленной в конкретных нормативных правовых актах, течение сроков может быть с учетом фактических обстоятельств и сложившихся на их основе правоотношений:
- приостановлено на определенный период, а затем продолжено с учетом ранее истекшего периода;
- прервано, т.е. после наступления предусмотренного в законе юридического факта срок исчисляется заново;
- восстановлено, продлено (см., например, ст. ст. 200 - 204 ГК РФ).
На основании изложенного можно сделать вывод: срок как юридическая категория формируется под воздействием воли человека. Вместе с тем следует признать, что содержание срока всегда предопределено временем и поэтому наступление (истечение) сроков есть объективные юридические факты, которые традиционно квалифицируются как события (абсолютные или относительные). Однако с этой точкой зрения не соглашаются некоторые известные отечественные цивилисты. Так, В.П. Грибанов полагал, что сроки являются самостоятельным элементом системы юридических фактов наряду с юридическими событиями и юридическими действиями и по своему характеру представляют нечто среднее между ними.
С точки зрения теории юридических фактов срок следует признать комплексной правовой категорией, в которой органично сочетаются субъективные элементы и объективная составляющая. Субъективные элементы представляют собой официально признанные законодателем моменты возникновения, приостановления, перерыва, восстановления, продления прав и обязанностей. Совокупность этих элементов образует форму (внешнюю оболочку) срока. Объективная составляющая срока - это время как реальность существующего мира, которая движется, "течет" независимо от интереса, воли и результатов деятельности людей. Однако человек, не имея возможности остановить или изменить течение времени, создал условия (наделил себя правом) учитывать конкретные периоды времени или его моменты как основания возникновения, изменения или прекращения субъективных прав и обязанностей. Таким образом, созданная юридической системой форма срока как института права наполнилась объективно независимым содержанием. Этот вывод имеет чрезвычайно важное практическое значение, которое проявляется в том, что:
- течение времени как объективной реальности приобретает статус юридического факта лишь в рамках определенной формы срока, поскольку субъективные права и обязанности возникают, осуществляются и прекращаются в период действия срока, в том числе не ограниченного определенной датой или периодом времени;
- в период течения срока объективная составляющая может утрачивать свою правовую значимость, т.е. прошедшее, текущее или будущее время не квалифицируется как юридический факт, с наступлением которого связывается возникновение, изменение или прекращение конкретного субъективного права или обязанности.
Это происходит в случаях, когда сроки приостанавливаются (см., например, ст. 202 ГК РФ), прерываются (ст. 203 ГК РФ), установлены специальные правила исчисления сроков при защите нарушенного права в судебном порядке (в частности, ст. 204 ГК РФ).
Применительно к субъективным авторским и смежным правам частью четвертой ГК РФ предусмотрены специальные условия их возникновения, изменения или прекращения. Срок действия субъективного авторского или смежного права позволяет автору или иному уполномоченному лицу распоряжаться им в соответствии со своей волей и в своем интересе в течение определенного периода времени. Здесь уместно еще раз обратить внимание, что распоряжение субъективными авторскими или смежными правами в гражданском обороте часто сопряжено с изменением субъектного состава, т.е. когда субъективное гражданское право переходит от одного субъекта к другому. При этом сохраняется не только объем правомочий, входящих в его содержание, если иное не установлено законом или договором, но и продолжается срок действия субъективного авторского или смежного права (ст. ст. 201, 384 ГК РФ). Это значит, что если конкретному субъекту право принадлежало в течение определенного периода времени, то для его правопреемника срок действия такого права будет равен периоду, который остался до истечения предельного (общего) срока действия субъективного права, если иное не установлено законом, договором или решением суда. Большое практическое значение имеет деление сроков на императивные и диспозитивные, поскольку именно эти виды сроков определяют пределы самостоятельности участников гражданских правоотношений в установлении сроков. Так, руководствуясь диспозитивной нормой п. 3 ст. 407 "Основания прекращения обязательств" ГК РФ, стороны могут распорядиться имеющимся у них правом по взаимному согласию и прекратить обязательство или определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. Прямо противоположная ситуация предусмотрена императивной нормой абз. 2 п. 4 ст. 1235 "Лицензионный договор" ГК РФ: если стороны не проявили собственную волю в отношении срока действия лицензионного договора, то такой договор считается заключенным на пять лет при условии, что другими специальными нормами ГК РФ не предусмотрено иное.
Классификация сроков на определенные и неопределенные основана на критерии установления какого-либо момента или события, с наступлением или прекращением которого связывают определенные юридические последствия, скажем, момент начала действия договора, на основании которого у сторон возникают определенные права и обязанности. К примеру, в соответствии с диспозицией ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Определенные сроки позволяют участникам гражданского оборота более четко формулировать моменты или периоды возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей, а также уточнять содержание обязательств. Именно по этой причине большинство устанавливаемых в гражданском праве сроков являются определенными.
Вместе с тем довольно часто законодатель предоставляет сторонам обязательства право согласовать условия, в которых срок исполнения не определен или определен моментом востребования (неопределенные сроки). Такие сроки удобны, когда лица не могут заранее определить свои возможности или потребности. Однако для гарантии надлежащего осуществления субъективных прав или исполнения обязанностей законы или иные нормативные правовые акты нередко предусматривают субсидиарные сроки, которые уточняют некоторые временные моменты или периоды. В частности, если срок исполнения обязательства не определен или определен моментом востребования, то срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Особый интерес представляют сроки, содержащие такие указания о моменте возникновения, прекращения или изменения прав и обязанностей, которые нуждаются в дополнительном разъяснении (толковании). Например, ст. 1253.1 "Особенности ответственности информационного посредника" возлагает на указанного посредника обязанность своевременно принять необходимые и достаточные меры для прекращения нарушения интеллектуальных прав, ст. ст. 1359 - 1360 ГК РФ, регулирующие порядок и условия использования объектов промышленной собственности, предусматривают кратчайшие сроки.
Установление на уровне закона таких сроков обусловлено желанием законодателя, соблюдая принцип равенства сторон (ст. 1 ГК РФ), предоставить субъектам гражданского оборота возможность при осуществлении своих субъективных прав или исполнении обязанностей учесть сложившиеся на практике отношения. Использование в законах и иных нормативных правовых актах таких сроков предоставляет возможность не только сторонам, но и судам давать правовую оценку действиям (бездействию) субъектов гражданского оборота с учетом реальных ситуаций.
Важность и практическую значимость деления сроков на общие и специальные трудно переоценить, поскольку при наличии установленного законом специального срока общий срок к данным правоотношениям не применим.
Вместе с тем, когда отношения между сторонами носят длящийся характер, предполагающий исполнение обязательства по частям, субъекты гражданского оборота нередко предусматривают частные сроки осуществления своих прав и исполнения обязанностей. Эти сроки, по сути, представляют собой части общего или специального срока. Скажем, лицо, организовавшее создание сложного объекта, заключая договор о создании обусловленного результата интеллектуальной деятельности, который будет использоваться в составе сложного объекта (ст. 1240 ГК РФ), руководствуется особенностями его создания и устанавливает соответствующий (частный) срок его готовности. Основываясь на тенденции усиления коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в различных сферах гражданского оборота и повышенного риска надлежащего исполнения сторонами принятых на себя обязательств, следует уделить внимание срокам защиты субъективных гражданских прав на результаты интеллектуальной деятельности и охраны указанных объектов. Такое использование терминов обусловлено как сложившейся в отечественной правовой системе традицией: интеллектуальные права защищаются, а объекты (результаты интеллектуальной деятельности) охраняются, так и этимологией данных понятий. В подтверждение сказанного сошлемся на конкретные статьи ГК РФ (1248, 1250 - 1252), которые посвящены именно защите различных видов интеллектуальных прав.
Право на защиту возникает тогда, когда произошло нарушение права и упра-вомоченный субъект вынужден либо сам защищать свое право, либо обращаться с заявлением (иском) к уполномоченным органам (например, суду) о помощи и требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Скажем, согласно п. 2 ст. 1228 ГК РФ после смерти автора защиту его авторства и имени может осуществлять любое заинтересованное лицо, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Факт нарушения субъективного права является основанием для его защиты. Как свидетельствует правоприменительная практика, основным способом защиты нарушенного субъективного гражданского права является обращение
с иском в суд. Для обеспечения стабильности законодатель установил сроки обращения в суд за защитой нарушенного права, которые именуют сроком исковой давности, истечение которого является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Однако если право на результат интеллектуальной деятельности действует "бессрочно", то сроки исковой давности не применяются. Например, право автора на имя бессрочно (п. 2 ст. 1228 ГК РФ), поэтому требования о защите такого нарушенного личного неимущественного права могут выдвигаться по истечении любого периода времени, в том числе и после смерти автора. Классическим примером, подтверждающим это положение, может служить многолетнее разбирательство о защите доброго имени известного советского писателя М. Шолохова, в котором участвовали сначала сам писатель, а после его смерти - наследники. Обратимся к термину "охрана", который применяют для таких объектов гражданских прав, которые находятся в сфере действия закона и их использование возможно только с согласия правообладателя. Так, ст. 1225 ГК РФ содержит охраняемый законом закрытый перечень результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. С нашей точки зрения, такую позицию законодателя можно объяснить тем, что эти нормы направлены на предупреждение нарушений личного неимущественного права на неприкосновенность, т.е. его защиту.
Рассмотренная классификация сроков на:
- сроки защиты интеллектуальных прав,
- сроки охраны объектов результатов интеллектуальной деятельности, обладает практической ценностью, поскольку для каждого из этих видов сроков установлены особые правовые режимы, определяющие различные правовые последствия, пренебрежение которыми наверняка повлечет за собой негативные правовые последствия.
Сроки действия исключительных прав в отношении объектов авторских прав
Сроки действия авторских прав, правила их исчисления, основания и порядок продления, а также прекращения исключительного права до истечения установленного срока регулируются нормами гл. 70 ГК РФ. В частности, общее правило исчисления сроков действия исключительных прав содержится в ст. 1230 ГК РФ. Эта норма распространяется не только на результаты интеллектуальной деятельности, но и на средства индивидуализации. Диспозиция данной статьи носит отсылочный характер, так как продолжительность срока действия исключительного права на конкретный результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, порядок исчисления такого срока, основания и условия его продления или прекращения устанавливаются нормами ГК РФ, определяющими правовой режим отдельных объектов интеллектуальных прав.
Важная особенность сроков действия исключительных прав: законодатель "предоставил полномочия" по регулированию сроков действия исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации только Гражданскому кодексу РФ, следовательно, ни федеральными законами, ни иными нормативными правовыми актами, ни договорами указанные в ГК РФ сроки не могут изменяться, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Этот вывод подтверждается диспозицией ст. 1230 ГК РФ.
Говоря о сроках действия исключительных прав в авторском праве, следует вспомнить, что произведение является единственным охраняемым объектом авторского права, который может быть создан в таких сферах, как наука, литература и искусство. Исключительное право на эти объекты действует в течение всей жизни автора и еще 70 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора (ст. 1281 ГК РФ). Если произведение было создано в соавторстве, то исключительное право на такой результат интеллектуальной деятельности действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти.
В изложенных правилах необходимо уточнить два момента:
• во-первых, некорректно указание, что исключительное право на произведение действует "...в течение всей жизни автора", поскольку жизнь автора делится как минимум на два этапа:
- до создания произведения - в этот период исключительное право не существовало;
- после создания произведения или его части - именно с этого момента начинает исчисляться срок действия исключительного права. Таким образом, следует уточнить, что право исключительное действует "...в течение жизни автора после выражения произведения (его части) в объективной форме";
• во-вторых, юридическое значение имеет не конкретная дата смерти автора, а именно год, поскольку моментом начала течения 70 лет является 1 января года, следующего за годом смерти автора. Иначе говоря, срок действия исключительного права заканчивается 31 декабря 70-го года независимо от даты фактической смерти автора в текущем году. В этой связи следует признать, что законодатель установил новый факт, имеющий правовое значение, - юридическая смерть автора, которая наступает для всех авторов в один день (31 декабря), правда, в разные годы. Это правило является исключением из общего порядка исчисления сроков, установленного ст. 192 ГК РФ. Рассуждая о причинах такого исключения, можно предположить, что этот упрощенный порядок исчисления срока охраны соответствует бухгалтерскому учету сумм вознаграждения, перечисленных за использование произведения. Похожие точки зрения высказывают и другие авторы.
Дискуссия. Вместе с тем в цивилистической доктрине представлены и другие объяснения правил исчисления срока действия исключительного права на произведения. Так, К.М. Гаврилов полагает, что 70-летний срок начинает действовать со дня, следующего после смерти автора, а в последний 70-й год его действие продлевается до 31 декабря, если автор не умер именно 31 декабря.
Такая аргументация не обладает практической значимостью, поскольку в силу императивной нормы срок заканчивается при любом объяснении именно 31 декабря. Более правильно формулировать порядок определения срока охраны исключительных прав на произведение в зависимости именно от года смерти автора, а не от даты смерти.
Особенности исчисления действия исключительного права на произведение в ситуациях, когда произведение обнародовано анонимно или под псевдонимом, установлены п. 2 ст. 1281 ГК РФ. Для таких произведений срок действия исключительного права возникает в момент обнародования, а истекает через 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования.
Таким образом, в данных ситуациях срок действия исключительного права на произведение сокращен, поскольку из-за неизвестности автора, скрывшего свое подлинное имя под псевдонимом или участвующего в гражданском обороте анонимно, невозможно установить год его смерти и, соответственно, определить срок действия исключительного права на период жизни такого автора. Законодатель использует презумпцию: в этих ситуациях срок истекает через 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом правомерного обнародования произведения.
Однако, если в течение указанного срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, то исключительное право будет действовать в течение общих сроков, т.е. в течение всей жизни автора и еще 70 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Полагаем, такая "оговорка" законодателя обусловлена желанием уравнять в правах тех авторов, которые хотя и по истечении некоторого времени, но все же раскрыли свою личность, пользуясь правом на свободное использование псевдонима (ст. ст. 19, 1265 ГК РФ).
Нередко на практике возникает вопрос: могут ли наследники либо другие владельцы исключительного права раскрыть личность автора после его смерти? Прямого ответа на данный вопрос ГК РФ не содержит. Однако диспозиция п. 3 ст. 1268 ГК РФ позволяет сделать вывод, что это право возникает при отсутствии явно выраженного запрета (скажем, в письмах, дневниках, завещании и т.п.) со стороны автора. В таком случае наследники либо другие владельцы исключительного права могут раскрыть личность автора и воспользоваться указанным правом в течение 70 лет со дня смерти автора -наследодателя.
Эти же правила исчисления срока действия исключительного права применяются и в тех случаях, когда произведение обнародовано в течение 70 лет после смерти автора: исключительное право действует в течение 70 лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования. Например, автор умер в 1950 г., а его произведение впервые правомерно обнародовано 20 августа 2016 г., т.е. до истечения 70 лет с года смерти, соответственно, исключительное право на произведение этого автора возникнет на следующий день после обнародования, т.е. 21 августа 2016 г. (на основании ст. 191 ГК РФ), а 70-летний срок его действия начнет исчисляться с 1 января 2017 г.
Если произведение правомерно обнародовано по истечении 70-летнего срока после смерти автора, то исключительное право на произведение не восстанавливается.
Правовым основанием для установления такого порядка исчисления срока послужили юридические факты, которые могут быть как объективными (например, автор думал, что рукопись утрачена, а ее нашли после его смерти), так и субъективными (скажем, автор желал опубликовать свое произведение только в "Роман-газете", а издательство отказало).
Более длительные (льготные) сроки действия исключительных прав на произведения установлены репрессированным, а затем посмертно реабилитированным авторам, обширный перечень таких лиц с указанием основных биографических данных, обвинений, по которым они признаны реабилитированными, периодически публикуются органами печати. Срок действия исключительного права для этих граждан считается продленным и 70 лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора произведения. Диспозиция этой нормы (п. 5 ст. 1281 ГК РФ) применяется лишь в случаях, когда срок действия исключительного права на произведение репрессированного автора не истек к моменту его посмертной реабилитации. Если же такой срок истек, то у наследников отсутствует право на его восстановление. Несомненно, законодатель, вводя указанное ограничение, стремился установить временной барьер для реализации наследниками своего права на получение вознаграждения от использования произведений реабилитированных родственников. Однако практика свидетельствует, что правовые нормы не могут "охватить" все реальные общественные отношения. Так, Осип (Иосиф) Мандельштам, будучи репрессированным, умер в пересыльном пункте ГУЛАГа в 1938 г., а затем дважды посмертно реабилитирован (по делу 1938 г. - в 1956 г., по делу 1934 г. - в 1987 г.), эти юридические факты являются основанием к тому, чтобы сделать вывод: срок действия исключительных прав на произведения этого автора начал действовать первоначально с 1 января 1957 г., а затем в результате вторичной реабилитации прервался и стал исчисляться с 1 января 1988 г. и закончится 31 декабря 2058 г. Авторам, работавшим во время Великой Отечественной войны (ВОВ) или участвовавшим в ней, посмертный срок действия исключительного права, увеличивается на четыре года (п. 5 ст. 1281 ГК РФ). Несомненно, эти обстоятельства следует квалифицировать как объективные юридические факты, т.е. не зависящие от воли автора, продляющие срок действия исключительного права.
Эта норма не содержит уточнения о времени создания произведения, поэтому п. 5 ст. 1281 ГК РФ применяется даже в тех случаях, когда автор создал произведение после Великой Отечественной войны. К примеру, мемуары "Воспоминания и размышления" маршал Г.К. Жуков написал, находясь на заслуженном отдыхе, т.е. в послевоенное время, впервые это произведение опубликовано в 1969 г., тем не менее срок действия исключительного права после смерти (18 июня 1974 г.) составляет 74 года, который исчисляется с 1 января 1975 г.
Дискуссия. Вопрос о продолжительности срока действия исключительного права на произведение после смерти автора уже несколько десятилетий вызывает активные дискуссии. Высказывались различные аргументы в пользу дифференцированного подхода к срокам действия таких прав. Так, некоторые цивилисты предлагали установить более длительные периоды действия исключительных прав для авторов, произведения которых пользуются потребительским спросом и по истечении 70 лет после смерти автора. По их мнению, это позволит наследникам "материально ощущать" признание обществом творческих заслуг своего умершего родственника. Кроме того, приводились статистические данные об увеличении средней продолжительности жизни. Видимо, с учетом этих и других аргументов, в 2004 г., когда отечественное законодательство в сфере интеллектуальной собственности претерпело модернизацию в целях унификации с международными соглашениями, Россия так же, как и страны ЕС, продлила действие указанного срока до 70 лет, внеся соответствующее изменение в ст. 27 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах", несмотря на ст. 7 Бернской конвенции, устанавливающую срок действия исключительных прав на произведение после смерти автора 50 лет.
Порядок исчисления сроков действия авторских прав на произведения изменялся неоднократно, при этом предусматривались исключения из общего правила, которые касались как субъективных фактов (скажем, обнародование произведения анонимно), так и объективных (допустим, участие в Великой Отечественной войне), что на практике вызывало и до сих пор вызывает многочисленные вопросы, приводящие к судебным разбирательствам. В подтверждение сложности ситуации сошлемся на нормы, устанавливающие 70-летний срок действия исключительных прав на произведения и предусматривающие особые условия их действия. Эти нормы применялись только в тех случаях, когда на день вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2004 г. № 72-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" 50-летний срок действия авторского права не истек, т.е. указанные положения имели обратную силу (в отличие от иных правил). Если же 50-летний срок истек, то правовой режим произведения, перешедшего в общественное достояние, не изменялся. Ситуация осложнилась тем, что, присоединившись к Бернской конвенции (1995 г.), Россия приняла на себя обязательства предоставить охрану всем иностранным произведениям, в отношении которых не истекли предусмотренные национальным законодательством сроки действия авторских прав, при этом они не должны быть короче сроков, предусмотренных указанной Конвенцией. В связи с тем, что момент создания произведения установить весьма проблематично, поэтому в качестве юридического факта, с наступлением которого возникают интеллектуальные права, обычно указывают дату его первого обнародования, в том числе путем опубликования. Поскольку обязательная регистрация таких объектов не предусмотрена, то часто говорят, что они охраняются "автоматически". Тем не менее при необходимости следует доказывать факт существования объективно выраженной формы произведения на определенную дату.
Момент исчисления срока действия исключительного права на произведение определяется нормами части четвертой ГК РФ весьма "расплывчато": указаны критерии "как обнародованное, так и не обнародованное". Это позволяет сделать вывод, что основным юридическим фактом является момент создания произведения, т.е. выражение его в объективной форме. Казалось бы, все просто, произведение получило объективно выраженную форму, оно создано, соответственно, срок действия исключительного права на него начал свое исчисление. Однако, как справедливо отмечает К.М. Гаврилов, произведение может создаваться в течение длительного времени, т.е. по частям. В этом случае согласно п. 7 ст. 1259 ГК РФ авторские права распространяются на часть произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора и отвечают требованиям охраноспособности.
И это только несколько примеров, свидетельствующих о сложности исчисления сроков действия исключительных прав на произведения. Поэтому в целях обеспечения единообразных подходов решения практических вопросов применения сроков действия исключительных прав в отношении объектов авторских прав целесообразно принимать во внимание позицию высших судебных органов, которые формулируют соответствующие рекомендации, в частности Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26 марта 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", в котором разъяснен порядок применения ряда норм ГК РФ, регулирующих сроки охраны интеллектуальных прав:
Скажем, если 50-летний срок действия авторского права на произведение истек в период после 31 декабря 1992 г. до 28 июля 2004 г. (т.е. до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона от 20 июля 2004 г. № 72-ФЗ) и произведение перешло в общественное достояние, то с 1 января 2008 г. действие исключительного права на это произведение возобновляется и его срок исчисляется по правилам, предусмотренным ст. 1281 ГК РФ. Действия лиц, использовавших произведения, которые находились до 1 января 2008 г. в общественном достоянии, и соблюдавших положения ст. 27 Закона "Об авторском праве", несмотря на возобновление действия исключительного права на произведение, не могут считаться нарушением. Вместе с тем дальнейшее использование произведения должно осуществляться в соответствии с нормами ГК РФ.
Эта позиция ВС РФ и ВАС РФ соответствует ст. 6 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", которая устанавливает, что сроки охраны авторских и смежных прав применяются в случаях, когда 50-летний срок действия авторского права или смежных прав не истек к 1 января 1993 г. Почему законодатель указал дату именно 1 января 1993 г.? Дело в том, что Постановление Верховного Совета РФ от 9 июля 1993 г. № 5352-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" содержит императивную норму: сроки охраны прав, предусмотренные ст. ст. 27 и 43 указанного Закона, применяются во всех случаях, когда 50-летний срок действия авторского права или смежных прав не истек к 1 января 1993 г. Вводя часть четвертую ГК РФ, законодатель вынужден был сохранить "стартовую" дату отсчета сроков исчисления исключительных прав на произведения, чтобы обеспечить преемственность законов. В итоге в настоящее время срок действия исключительного права на произведение может составлять более 100 лет.
Дискуссия. В научной литературе есть суждения не только о пользе увеличения сроков действия исключительных прав на произведения, но и, наоборот, о негативных последствиях "длинных" сроков. Так, П.В. Степанов убежден, что дальнейшее увеличение срока действия исключительного права нарушит баланс интересов правообладателей, пользователей и потребителей. Правильность высказанных точек зрения будет проверена временем. Досрочное прекращение или приостановление срока действия исключительного права на объекты авторских и смежных прав. Как показывает практика, достаточно большое количество управомоченных субъектов по разным причинам желают предоставить любому лицу возможность безвозмездно использовать произведения или объекты смежных прав на определенных условиях. С юридической точки зрения эти желания, пользуясь нормами отечественного законодательства, можно реализовать посредством односторонней сделки, совершенной на основании п. 5 ст. 1233 ГК РФ в форме публичного заявления, которое рассматривается как способ распоряжения исключительным правом. Однако правовые последствия таких заявлений квалифицируются по-разному. Так, во многих зарубежных правовых системах факт предоставления права безвозмездно использовать результат интеллектуальной деятельности является основанием досрочного прекращения авторских прав и перехода произведения в общественное достояние. Этот инструмент предоставляет система лицензий Creative Commons (так наз. CC0), но она не имплементирована в отечественную правовую систему. Тем не менее российский законодатель, понимая важность и значимость проблемы, "движется в правильном направлении". В частности, после вступления в силу изменений ГК РФ, внесенных Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ, правообладатель может реализовать свое желание предоставить обществу возможность безвозмездно использовать произведение или объект смежных прав на определенных условиях путем размещения установленной формы заявления на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет. При этом правообладатель должен выполнить ряд условий:
- во-первых, согласно п. 5 ст. 1233 ГК РФ такое заявление должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать правообладателя и принадлежащие ему произведение или объект смежных прав;
- во-вторых, заявление должно быть публичным, т.е. информация доступна неопределенному кругу лиц и любой субъект вправе безвозмездно использовать произведение науки, литературы или искусства либо объект смежных прав на определенных правообладателем условиях;
- в-третьих, диспозиция п. 5 ст. 1233 ГК РФ содержит императивные нормы, запрещающие правообладателю не только отзывать свое заявление о безвозмездном использовании произведения либо объекта смежных прав, но и ограничивать обнародованные им условия использования произведения либо объекта смежных прав;
- в-четвертых, правообладатель может указать срок безвозмездного использования произведения либо объекта смежных прав. При этом п. 5 ст. 1233 ГК РФ не указывает период, на который правообладатель может разрешить безвозмездно использовать произведение или объект смежных прав. Отсюда вполне логично сделать вывод, что диспозиция указанной нормы позволяет правообладателю предоставить право безвозмездно использовать произведение или объект смежных прав любому субъекту на весь срок действия своего исключительного права. И только в случаях, если правообладатель в публичном заявлении не укажет срок действия права безвозмездного использования, то применяется презумпция - срок безвозмездного использования произведения либо объекта смежных прав составляет пять лет (абз. 4 п. 5 ст. 1233 ГК РФ).
- в-пятых, правообладатель может указать территорию использования произведения либо объекта смежных прав. Поскольку эта норма не содержит конкретных ограничений воли правообладателя, то вполне логично предположить, что у последнего есть возможность предоставить право безвозмездного использования произведения либо объекта смежных прав на территории не только Российской Федерации, но и любых других государств или вообще во всем мире. Если же в заявлении правообладателя отсутствует указание на территорию, то считается, что это территория Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 1233 ГК РФ).
Диспозиция п. 5 ст. 1233 ГК РФ позволяет сделать вывод, что, предоставив любому субъекту право безвозмездно использовать произведение или объект смежных прав на весь срок действия исключительного права на территории любого государства, правообладатель, распорядившись таким образом своим исключительным правом, по сути, отказывается от него. Похожее мнение высказано и известным отечественным цивилистом А.П. Сергеевым.
Вместе с тем следует отметить, что существуют и другие точки зрения. Так, Р.А. Будник полагает, что в данном случае правообладатель действительно распоряжается принадлежащим ему исключительным правом, но при этом не отказывается от него. Правовым последствием осуществления данного правомочия является переход произведения или объекта смежных прав в общественное достояние. Уважая мнение Р.А. Будника, позволим себе не согласиться с ним. Дело в том, что объекты интеллектуальной собственности, перешедшие в общественное достояние, согласно ст. 1282 ГК РФ могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. В то же время, руководствуясь п. 5 ст. 1233 ГК РФ, правообладатель обязан определить условия безвозмездного использования произведения либо объекта смежных прав. Если он это не сделает, то применяются нормы п. 5 ст. 1233 ГК РФ, т.е. на указанные объекты право свободного использования отсутствует. Поэтому признавать такие объекты общественным достоянием вряд ли возможно.
В-шестых, правообладатель не может предоставить право безвозмездно использовать произведение либо объект смежных прав, если он "связан" исключительной лицензией на использование результата интеллектуальной деятельности в тех же пределах. Такое публичное заявление не породит правовых последствий, оно недействительно, поскольку исключительное право уже передано лицензиату. Более того, есть основания утверждать, что правообладатель с момента вступления в силу договора об исключительной лицензии утрачивает свой статус. Когда правообладатель делает указанное заявление, несмотря на действующую возмездную неисключительную лицензию на использование произведения в тех же пределах, то действие лицензионного договора прекращается, и правообладатель обязан возместить лицензиату причиненные убытки.
С учетом изложенного полагаем, что такой способ распоряжения исключительным правом, как отказ от него и, соответственно, досрочное прекращение исключительного права, пока не предусматривается законодательством, но потребность его использования в отечественной правовой системе имеется.
Дискуссия. Анализируя тенденции развития гражданского законодательства о полном отказе от исключительного права на произведения, российские цивилисты не отрицают такую возможность, поскольку аналогичные права предоставлены собственнику (ст. ст. 236, 415 ГК РФ). Поддерживая эту научную позицию на условиях аналогии закона, дополним ее тем, что полный отказ от исключительного права, по нашему мнению, возможен посредством института публичной безотзывной оферты, если произведение создано одним автором или исключительное право принадлежит одному правообладателю, а также в случаях отказа всех соавторов или всех правообладателей. В итоге таких юридически значимых действий произведение становится свободным от исключительных прав и поступает в общественное достояние еще до того, как истек предельный срок его охраны.
С нашей точки зрения, полный отказ от исключительного права должен найти свое место в отечественной правовой системе, чтобы "обойти" запрет, содержащийся в п. 2 ст. 9 ГК РФ: "Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом". Таким образом, отказ от исключительного права должен быть легитимным, т.е. его нужно предусмотреть в соответствующей норме закона.
Здесь уместно отметить, что предлагаемая норма должна содержать право всех заинтересованных лиц не только безвозмездно, но и свободно использовать произведение. Наличие именно совокупности данных условий отказа от исключительного права на произведение позволит квалифицировать такое произведение как перешедшее в общественное достояние. В этих случаях будет иметь место досрочное прекращение исключительного права на произведение и переход его в общественное достояние.
После прекращения срока действия исключительного права произведения как обнародованные, так и необнародованные переходят в общественное достояние в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 1282 ГК РФ. Завершая анализ сроков действия исключительных прав в отношении произведений, целесообразно рассмотреть их с точки зрения условий лицензионных договоров, а именно сформулировать правила о сроках как существенных условиях лицензионных договоров, поскольку срок лицензионного договора предопределяется периодом действия исключительного права на указанные объекты, а если такие права используются посредством сублицензионного договора, то срок его действия находится в прямой зависимости от лицензионного договора (п. 3 ст. 1238 ГК РФ).
Если стороны лицензионного или сублицензионного договоров нарушат эти правила, т.е. установят более длительные сроки, то договор считается заключенным на срок действия исключительного права (императивная норма). При отсутствии в лицензионном договоре условия о сроке его действия договор считается заключенным на пять лет, если ГК РФ не предусмотрено иное в отношении предмета сделки. Однако если к моменту заключения лицензионного договора оставшийся срок действия исключительного права будет менее пяти лет, то применяется общее правило - договор считается заключенным на оставшийся срок исключительного права.
В случаях досрочного прекращения исключительного права, как отмечено выше, лицензионные договоры прекращают свое действие, а на лицензиара возлагается ответственность за нарушение исключительного права лицензиата (п. 3 ст. 1237 ГК РФ).
Сроки действия исключительного права на объекты авторских и смежных прав по ГК РФ:
- автор известен: в течение всей жизни автора + 70 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующим за годом смерти;
- соавторы: в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов + 70 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующим за годом смерти;
- автор неизвестен: 70 лет, считая с 1 января года, следующим за годом его правомерного обнародования;
- автор был репрессирован и посмертно реабилитирован: 70 лет, считая с 1 января года, следующим за годом его реабилитации;
- автор - участник ВОВ или работал во время ВОВ: в течение всей жизни автора + 74 года после его смерти, считая с 1 января года, следующим за годом смерти.
На произведение, обнародованное в течение 70 лет после смерти автора, исключительное право действует в течение 70 лет после обнародования, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования.
Сроки действия исключительных прав в отношении объектов смежных прав
Для каждого объекта смежных прав установлены особые исключительные права, поэтому и вопрос о сроках будет рассмотрен применительно к каждому из объектов смежных прав самостоятельно.
Срок действия исключительного права на исполнение
В соответствии с п. 1 ст. 1318 ГК РФ исключительное право на исполнение принадлежит исполнителю в течение всей его жизни, но не менее 50 лет, которые начинают течь с 1 января года, следующего после осуществления исполнения, либо записи исполнения, либо сообщения в эфир или по кабелю. Эта норма имеет большое практическое значение, так как гарантирует исполнителю - сколь долго бы ни продолжалась его жизнь, исключительное право на исполнение будет сопутствовать ему всю жизнь.
В то же время если учесть, что исполнение осуществляется, как правило, в период профессиональной деятельности человека, то можно прийти к выводу, что исключительное право на данный объект нередко сохраняет свое действие в пределах оставшейся после смерти исполнителя части 50-летнего срока. Управление этим правом в таких случаях осуществляют наследники (п. 4 ст. 1318 ГК РФ).
Данное положение принципиально отличается от ранее действовавшего правила, установленного ст. 43 Закона "Об авторском праве": срок действия имущественного права не зависел от продолжительности жизни исполнителя и составлял 50 лет после первого исполнения или постановки, т.е. имущественное право исполнителя могло прекратиться при его жизни. Таким образом, ныне действующие правовые нормы предусматривают более длительные сроки действия исключительного права на исполнение. Для репрессированных, а затем посмертно реабилитированных исполнителей срок действия исключительного права согласно уже упоминавшейся ст. 1318 ГК РФ считается продленным, и 50-летний срок действия исключительных прав на исполнение исчисляется с 1 января года, следующего за годом реабилитации исполнителя, независимо от периода времени, прошедшего от момента первого исполнения и до даты смерти исполнителя. При этом во внимание принимаются два юридических факта:
- реабилитация должна быть посмертной;
- дата реабилитации исчисляется годом, т.е. не имеют правового значения ни число, ни месяц этого года (с 1 января по 31 декабря включительно).
Приведенные правила ГК РФ нуждаются в уточнении. Дело в том, что с 1 января года, следующего за годом реабилитации исполнителя, 50 лет начинают течь заново. Поэтому в п. 2 ст. 1318 ГК РФ правильнее говорить о полном восстановлении срока.
Для исполнителей, работавших во время Великой Отечественной войны или участвовавших в ней, так же как и для авторов произведений, срок действия исключительного права продлен на четыре года (п. 3 ст. 1318 ГК РФ), т.е. равен 54 годам.
Управление исключительным правом исполнителя, посмертно реабилитированного или работавшего во время Великой Отечественной войны, а также участника Великой Отечественной войны осуществляют его наследники. ГК РФ не регулирует ситуацию, когда репрессированный исполнитель работал во время Великой Отечественной войны, а затем посмертно реабилитирован. Здесь можно предположить два варианта решения:
- срок действия исключительного права такого исполнителя составляет 50 лет, которые начнут исчисляться с 1 января года, следующего за годом реабилитации исполнителя. Данный вариант исчисления срока основан на том, что нормы ст. 1318 ГК РФ являются императивными и не предусматривают возможности суммирования, т.е. более короткий срок поглощается более длинным;
- срок действия исключительного права равен 54 годам и начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом реабилитации исполнителя. Этот вывод аргументируется тем, что ст. 1318 ГК РФ содержит два самостоятельных основания продления срока действия исключительного права и если субъект (исполнитель) соответствует каждому из них, то, соответственно, общий срок представляет собой сумму двух слагаемых (50 + 4).
С нашей точки зрения, второе решение соответствует цели предусмотренных законом исключений - создание более благоприятных условий для граждан, перенесших тяготы режима репрессий или периода Великой Отечественной войны.
Истечение срока действия исключительного права на исполнение является основанием для перехода этого объекта смежных прав в общественное достояние. Такой правовой режим исполнения предоставляет возможность использовать его в пределах и на условиях, которые идентичны правилам использования произведений, перешедших в общественное достояние (п. 5 ст. 1318 и п. 2 ст. 1282 ГК РФ).
Срок действия исключительного права на фонограмму
Срок действия исключительного права на фонограмму определяется нормами ст. 1327 ГК РФ, которые в своей совокупности образуют несколько юридических составов:
- во-первых, исключительное право на фонограмму так же, как и на другие результаты интеллектуальной деятельности, является срочным и исчисляется годами, поэтому конкретные даты записи фонограммы или ее обнародования на первый взгляд не имеют правового значения. Однако уже с момента записи (например, 15 января 2015 г.) фонограмма может быть предметом обязательственных отношений, соответственно, изготовитель фонограммы приобретает на нее интеллектуальные права (ст. 1323 ГК РФ), в том числе и исключительное право;
- во-вторых, по общему правилу исключительное право на данный результат интеллектуальной деятельности действует в течение 50 лет;
- в-третьих, ст. 1327 ГК РФ указывает на два юридических факта, каждый из которых по сути является основанием, определяющим момент (дату) исчисления срока действия исключительного права на фонограмму. Однако второе основание применяется при наличии обстоятельств, подтверждающих его связь с первым, поэтому его следует признать зависимым.
Итак, первое основание - год осуществления записи фонограммы. Исключительное право на данный результат интеллектуальной деятельности действует в течение 50 лет. При этом срок исчисляется с 1 января следующего года после осуществления записи. Если за указанный период фонограмма не обнародована, то срок действия исключительных прав истекает 31 декабря 50-го года.
Второе основание - обнародование фонограммы, применяется при условии, что фонограмма была обнародована в течение 50 лет после года осуществления записи, т.е. диспозиция ст. 1327 ГК РФ указывает на зависимость второго основания от первого. В этом случае срок действия исключительного права на фонограмму удлиняется еще на 50 лет после года обнародования фонограммы.
Если учесть, что обнародование может быть осуществлено в 50-й год действия исключительного права с момента записи фонограммы и на этом основании срок продлевается еще на 50 лет, то вполне естественно предположить необходимость перехода исключительного права к наследникам и другим правопреемникам изготовителя фонограммы. Именно такая возможность предусмотрена в п. 2 ст. 1327 ГК РФ, норма которого ограничивает полномочия указанных лиц оставшейся частью срока действия исключительного права на фонограмму.
Таким образом, максимальный срок действия исключительного права на обнародованную фонограмму может приближаться к 100 годам, который начинает течь, как отмечено выше, с 1 января года, следующего за годом осуществления записи, а затем продлевается еще на 50 лет после года обнародования. Кроме того, к этому сроку прибавляются месяцы и дни, с даты осуществления записи фонограммы и до 31 декабря текущего года включительно.
После прекращения действия исключительного права на фонограмму она переходит в общественное достояние и может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения.
Срок действия исключительного права на сообщение радио- или телепередач
Порядок исчисления срока действия исключительного права на сообщение радио- или телепередачи в сравнении со сроками на иные объекты результатов интеллектуальной деятельности довольно прост:
- исключительное право действует в течение 50 лет, которые начинают исчисляться с 1 января года, следующего за годом выпуска передачи в эфир или по кабелю. Диспозиция ст. 1331 ГК РФ содержит закрытый перечень способов использования сообщения радио- или телепередачи, а именно в эфир или по кабелю. Отсюда следуют важные выводы:
- если сообщение радио- или телепередачи доведено до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационных сетей, то указанный срок действия исключительного права на такие сообщения не распространяется, несмотря на нормы п. 2 ст. 1330 ГК РФ, которые признают распространение сообщения радио- или телепередачи с помощью указанных технологий использованием;
- исключительные права на сообщения радио- или телепередачи, распространенные посредством информационно-телекоммуникационных сетей, охраняются в зависимости от их вида как исключительные права на произведения, исполнения или фонограммы. Если сообщение радио-или телепередачи, записанное в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 1330 ГК РФ, не было передано в эфир или по кабелю, нормы ст. 1331 ГК РФ к таким результатам интеллектуальной деятельности не применимы.
Оборотоспособность сообщения радио- или телепередачи обусловила возможность правопреемства не только юридических лиц, но и граждан, в том числе в порядке наследования. Однако изменение субъектов исключительных прав на указанные объекты не имеет юридического значения для срока действия исключительного права: новые владельцы исключительного права будут использовать сообщения радио- или телепередачи в пределах оставшейся части срока.
После прекращения действия исключительного права на сообщение радио-или телепередачи такое сообщение переходит в общественное достояние и любое лицо вправе использовать его в течение неограниченного времени свободно без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения. Этот режим установлен Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ, до вступления в силу указанной нормы применялась по аналогии ст. 1282 ГК РФ.
Срок действия исключительного права изготовителя базы данных
Статья 1335 ГК РФ устанавливает общее правило: срок действия исключительного права изготовителя базы данных равен 15 годам и начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом создания указанного объекта интеллектуальной собственности.
В этой норме сохранен принцип установления сроков действия исключительных прав на объекты авторского права (исчисляется годами, т.е. "точкой отсчета" является не конкретная дата создания объекта, а год). Вместе с тем к срокам действия исключительных прав на эти объекты применимо такое же правило, как и для других результатов интеллектуальной деятельности, - изготовитель может пользоваться исключительным правом уже с момента завершения создания базы. Иными словами, если созданную базу данных не модернизировать и не обнародовать, то срок действия исключительного права на нее будет включать в себя два периода:
- от момента завершения создания и до 31 декабря (включительно) текущего года;
- в течение последующих 15 лет, исчисляя их с 1 января года, следующего за годом создания.
Момент возникновения срока правовой охраны основан на юридическом факте - завершения создания базы данных. Поскольку законодатель не установил критерии признания работы законченной, то моментом ее завершения и, соответственно, возникновения срока действия исключительного права следует считать принятие изготовителем субъективного решения о готовности базы данных к использованию.
Следующее правило о порядке исчисления сроков действия исключительных прав на базы данных состоит в том, что каждое обновление, даже самое минимальное, является основанием для возобновления срока действия исключительного права на данный объект. Этот вывод аргументируется тем, что ст. 1335 ГК РФ не содержит критериев обновления, поэтому факт обновления базы данных определяется изготовителем самостоятельно. Такая ситуация может повторяться неограниченное число раз.
Правило о возобновлении срока действия исключительного права на базу данных установлено в целях развития у изготовителя желания постоянного обновления (модернизации, совершенствования и тому подобного улучшения) объекта своего исключительного права.
На первый взгляд может сложиться мнение, что эта норма направлена на постоянное развитие IT-технологий. Однако некоторые авторы отмечают, что анализируемая диспозиция делает смежно-правовую охрану баз данных бессрочной, что едва ли соответствует потребностям современного информационного общества. Поэтому предлагается официально установить критерии оценки качества и количества обновления базы данных, которые будут являться основаниями пролонгации срока действия исключительного права. Разумность этого предложения очевидна.
Срок действия исключительного права публикатора на произведение
У гражданина, который сделал необнародованное произведение и перешедшее в общественное достояние доступным для всеобщего сведения любым правомерным способом, возникает исключительное право публикатора (§ 6 гл. 71 ГК РФ), которое действует с момента обнародования этого произведения и в течение последующих 25 лет, считая с 1 января года, следующего за годом обнародования.
Сравним нормы: срок действия исключительного права публикатора возникает независимо от способа обнародования произведения, т.е. включая интернет-ресурсы. Здесь главный критерий - правомерность доведения до всеобщего сведения. Иначе обстоит дело (как мы уже знаем) со сроком действия исключительного права на сообщения радио- или телепередач. На эти объекты срок действия исключительного права возникает лишь при условии, что имело место сообщение в эфир или по кабелю.
Срок действия исключительного права публикатора вполне логично "привязан" к такому юридическому факту, как обнародование произведения любым способом, и его правовое регулирование осуществляется нормами ст. 1340 ГК РФ. Следует отметить, что для этого вида смежных прав публикатора сохранен общий принцип подсчета срока - он исчисляется годами, т.е. исключительное право действует в течение 25 лет, которые "отсчитываются" с 1 января года, следующего за годом обнародования. Отсюда можно сделать вывод, что моментом начала течения 25-летнего срока является не год обнародования произведения, а следующий за ним год.
Диспозиция ст. 1340 ГК РФ так же, как и другие нормы, регулирующие сроки действия исключительных прав на смежные объекты, устанавливает два правила, которые не соотносятся друг с другом. Во-первых, п. 1 указанной статьи содержит императивную норму: исключительное право публикатора на произведение возникает в момент обнародования, т.е. если публикатор выпустил произведение в свет или сделал его доступным для всеобщего сведения иным способом 10 января 2016 г., то именно эта дата является началом течения срока исключительного права публикатора. Во-вторых, в соответствии с этим же пунктом ст. 1340 ГК РФ, 25-летний срок считается с 1 января года, следующего за годом обнародования произведения, т.е., продолжая наш пример, исчисление 25-летнего срока начнется с 1 января 2017 г. и закончится 1 января 2042 г., при этом последний день обладания исключительным правом публикатора - 31 декабря 2041 г.
Таким образом, общий срок действия исключительного права публикатора будет составлять 25 лет + количество месяцев и дней с даты обнародования произведения до 31 декабря текущего года включительно. К сожалению, редакция п. 1 ст. 1340 ГК РФ не разъясняет это условие, поэтому может сложиться мнение, что срок действия исключительного права публикатора не может превышать 25 лет, хотя на самом деле, как усматривается из вышеприведенного примера, он может приближаться к 26 годам. Последствия прекращения срока действия исключительного права публикатора: такое произведение может свободно и безвозмездно использоваться любым субъектом гражданского оборота без получения чьего-либо согласия или разрешения.
Обратим внимание, в законе отсутствует указание, что после прекращения срока действия исключительного права публикатора произведение переходит в общественное достояние и поэтому может свободно использоваться любым субъектом. И это не случайно, поскольку право публикатора является смежным авторскому и возникает в отношении произведения, которое (как отмечено выше) уже перешло в общественное достояние после истечения исключительного права автора либо находящегося в общественном достоянии в силу того, что оно не охранялось авторским правом.
В правоприменительной практике нередки случаи, когда заинтересованные лица требуют прекращения срока действия исключительного права публикатора, аргументируя это тем, что правообладатель нарушает права автора, например право на неприкосновенность произведения. Если суд признает заявленные требования правомерными, то, руководствуясь ст. 1342 ГК РФ, вынесет решение о досрочном прекращении исключительного права публикатора на произведение.
Сроки действия исключительных прав на объекты авторских и смежных прав, охраняемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации
Международные договоры являются важнейшим элементом юридической основы межгосударственных отношений и основополагающей частью правовой системы Российской Федерации. Именно поэтому ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и абз. 2 п. 2 ст. 7 ГК РФ устанавливают безусловный приоритет международных договоров перед нормами гражданского законодательства, т.е. если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, то императивно применяются положения международного договора. Указанные нормы Конституции РФ и ГК РФ основаны на принципе приоритета международных норм перед национальным законодательством.
Отсюда на первый взгляд может сложиться мнение, что схема исчисления сроков на объекты интеллектуальной собственности иностранных граждан довольно проста: надо открыть международный договор, прочесть соответствующие положения и далее следовать этим правилам. Однако, как показывает практика, ситуация осложняется тем, что в международных договорах довольно часто порядок и условия исчисления сроков детально не сформулированы, поскольку положения носят отсылочный характер. Поэтому приходится обращаться к другим специальным международным нормативным правовым актам, нормы которых имеют существенные отличия от правил, установленных ГК РФ, поскольку принцип приоритета норм международного права не лишает страну - участницу международного договора предусмотреть в национальном законодательстве более длительные сроки действия исключительных прав в сравнении со сроком, предусмотренным международным договором. В качестве примера сошлемся на Бернскую конвенцию по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г., ст. 7 которой устанавливает срок охраны имущественных прав автора произведения на все время его жизни и 50 лет после его смерти. Тем не менее Российская Федерация, будучи участником этой Конвенции, предусмотрела более длительные сроки. Как отмечено выше, в соответствии со ст. 1281 ГК РФ исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти.
Правила исчисления сроков на произведения иностранных авторов осложняются тем, что в соответствии с п. 2 ст. 1231 ГК РФ, когда правовая охрана предоставлена объекту интеллектуальной собственности в соответствии с международным договором Российской Федерации, содержание, сроки действия исключительного права определяются по общему правилу нормами ГК РФ независимо от положений законодательства страны происхождения и только в порядке исключения, в случаях, прямо предусмотренных международными соглашениями, применяются положения иностранных правовых систем. Это правило основано на принципах национального режима и территориального действия, а также верховенства норм ГК РФ (абз. 4 п. 1 ст. 2 и ст. 3 ГК РФ) в отношении иных гражданско-правовых актов. В настоящее время Россия участвует во многих международных договорах, в том числе и тех, к которым присоединился СССР. Так, в 1973 г. на территории советского государства вступила в силу Всемирная конвенция об авторском праве (в редакции 1952 г.), которая охраняла произведения, впервые опубликованные только после присоединения к ней страны-участника. Произведения иностранных авторов, опубликованные на территории страны-участника до присоединения к Всемирной конвенции, переходили в общественное достояние с момента их создания, т.е. сроки охраны в отношении таких объектов не действовали.
Здесь уместно отметить, что к моменту присоединения СССР к указанной Всемирной конвенции на его территории было опубликовано большое количество произведений иностранных авторов, которые не имели правовой охраны в связи с отсутствием международного договора. Э.П. Гаврилов называет такие произведения "старыми объектами" и исследует вопрос: должны ли они получать охрану после того, как 27 мая 1973 г. страна присоединилась к Всемирной конвенции об авторском праве, в которой уже состояли Великобритания и ФРГ, поскольку произведения граждан этих стран пользовались широким спросом и, соответственно, многократно публиковались? Аналогичная ситуация и с использованием произведений граждан СССР за рубежом. Для того чтобы ответить на эти вопросы применительно к настоящему времени, необходимо изучить не только законодательство СССР того периода, но и ГК РФ, а также соответствующие международные договоры.
Иные правила исчисления сроков действия исключительных прав предусмотрены для стран - участников Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, к которой Россия присоединилась в 1995 г., а в 2004 г. отечественное законодательство в сфере авторских прав было приведено в соответствие с положениями этой Конвенции, содержащей в том числе требования о предоставлении ретроактивной охраны произведений.
Ретроактивная охрана произведений сводится к тому, что страна, которая стала участницей Бернской конвенции, обязана предоставить охрану всем произведениям иностранных авторов независимо от даты ее присоединения, т.е. действие Бернской конвенции имеет обратную силу и ее нормы применяются не только к произведениям, которые будут созданы или опубликованы после даты присоединения, но и ко всем "старым" произведениям, в отношении которых не истекли предусмотренные законодательством страны происхождения сроки действия авторских прав (п. 1 ст. 18 Бернской конвенции).
Данное правило сопровождается еще одним важным требованием: национальные сроки охраны прав стран-участниц не должны быть короче сроков, предусмотренных этой Конвенцией, т.е. не могут быть менее 50 лет после смерти автора (п. 1 ст. 7 Конвенции).
Из этих общих правил исчисления сроков действия авторских прав в Конвенции предусмотрено три возможных исключения:
а) "правило сравнения сроков", исполняя которое ни одна страна, участвующая в Бернской конвенции, не обязана предоставлять "иностранным" произведениям охрану в течение более длительных сроков, чем те, которые установлены в стране их происхождения (п. 8 ст. 7 Конвенции). Например, гражданину Российской Федерации, опубликовавшему свое произведение в стране, в которой установлен 50-летний срок охраны имущественных прав после смерти автора, будет предоставлена правовая охрана в течение 50 лет после его смерти, несмотря на то, что для граждан Российской Федерации, опубликовавших произведения в России, этот срок составляет 70 лет. Другая ситуация: иностранный автор, опубликовавший свое произведение в России, может претендовать на 70-летний срок охраны своих имущественных прав только в том случае, если в стране его происхождения установлен такой же или более длительный срок;
б) страны - участницы Конвенции могут воспользоваться специальной оговоркой и не предоставлять правовую охрану тем произведениям, которые перешли в общественное достояние в стране происхождения. Эта оговорка применима, если к моменту вступления в силу Конвенции произведение не стало еще общественным достоянием в стране происхождения вследствие истечения срока охраны (п. п. 1, 3 ст. 18 Конвенции);
в) страна - участница Конвенции не возобновляет охрану тех произведений, которым ранее она уже предоставляла охрану и которые на момент вступления в силу Конвенции уже перешли в ней в общественное достояние вследствие истечения ранее предоставленного в такой стране срока, несмотря на то что в стране происхождения эти произведения не стали еще общественным достоянием вследствие истечения срока охраны.
Эти нормы Конвенции нашли отражение в ст. 1256 ГК РФ: на территории России охрана предоставляется иностранным произведениям, не перешедшим в общественное достояние в стране происхождения вследствие истечения установленного в данной стране срока действия исключительного права на эти произведения и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного ГК РФ срока действия исключительного права на них.
Кроме того, ст. 1256 ГК РФ устанавливает правило: произведение считается впервые обнародованным путем опубликования в Российской Федерации, если в течение 30 дней после даты первого опубликования за пределами территории Российской Федерации оно было опубликовано на территории России.
Специальным соглашением в смысле ст. 20 Бернской конвенции является Договор ВОИС по авторскому праву (подписан 20 декабря 1996 г., для России вступил в силу 5 февраля 2009 г.), ст. 12 которого уточняет правила исчисления сроков охраны произведения, за исключением фотографических произведений или произведений прикладного искусства, если применяются иные правила подсчета, чем жизнь автора:
• срок составляет не менее 50 лет после окончания календарного года, в котором с согласия автора было осуществлено правомерное опубликование произведения, или при отсутствии такого правомерного опубликования в течение 50 лет после создания произведения;
• 50 лет после окончания календарного года создания произведения. Важное практическое значение имеет и второй Договор ВОИС, также подписанный 20 декабря 1996 г., посвященный исполнениям и фонограммам. Этот документ принят в целях обеспечения адекватных решений экономических, социальных и культурных вопросов, возникающих в связи с использованием указанных объектов смежных прав, а также для единообразной международной охраны прав исполнителей и производителей фонограмм. Применительно к данной теме в этом Договоре ВОИС целесообразно уделить внимание ст. 17, которая предоставляет исполнителям срок охраны их имущественных прав на 50 лет, считая с конца года, в котором исполнение было записано на фонограмму. Эта норма учтена в ст. 1327 ГК РФ, нормы которой проанализированы выше.
Вместе с тем следует отметить, что Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г. предшествовал ряд других международных соглашений. К примеру, можно вспомнить Международную конвенцию об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (заключена в г. Риме 26 октября 1961 г., Россия присоединилась 26 мая 2003 г.). Эта Конвенция интересна для нас тем, что устанавливает минимальные сроки охраны для исполнений и фонограмм. В частности, согласно ст. 14 срок охраны, предоставляемой данной Конвенцией, длится по меньшей мере до конца 20-летнего периода, исчисляемого с конца года, в котором:
- была осуществлена запись - для фонограмм и включенных в них исполнений;
- имело место исполнение - для исполнений, не включенных в фонограммы;
- имела место передача в эфир - для передач в эфир.
Через 10 лет была принята Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1971 г., Конвенция вступила в силу для России с 13 марта 1995 г.), ст. 4 которой, по сути, дублировала нормы ст. 14 Римской конвенции 1961 г., правда, со ссылкой на привилегию национального законодательства каждого государства-участника сохранять право определения срока действия предоставляемой охраны. Вместе с тем в этой же статье содержится императивное условие - срок предоставляемой охраны не должен быть менее 20 лет, начиная либо с конца года, в котором первая запись фонограммы была сделана, либо с конца года, когда она была впервые опубликована. С 1 января 2012 г. вступило в силу Соглашение "О единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности" (Москва, 9 декабря 2010 г.), подписанное государствами - участниками Евразийского экономического сообщества, в котором стороны приняли на себя обязательства обеспечить охрану исключительных прав на объекты авторских и смежных прав в пределах сроков, которые будут не ниже сроков, установленных предшествующими вышерассмотренными международными документами. Кроме того, Соглашение содержит диспозитивную норму о том, что в национальном законодательстве сторон могут быть закреплены более длинные сроки охраны указанных прав.
Наконец, 22 августа 2012 г. для России вступило в силу Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС/TRIPS) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.), которое, следуя сложившимся в международном сообществе традициям, предусматривает сроки охраны авторских и смежных прав, установленные ранее принятыми международными документами.
В связи с тем что в последние годы правовые системы многих стран мира (Алжира, Аргентины, Болгарии, Заира, Италии, Туниса и др.) преду сматри-вают институт платного общественного достояния как одного из эффективных способов коммерциализации интеллектуальной собственности, целесообразно уделить внимание срокам охраны имущественных прав на объекты авторских и смежных прав, переведенных в указанный правовой режим. Практике известны различные подходы исчисления сроков нахождения объектов в платном общественном достоянии. К примеру, во Франции продолжительность действия системы платного общественного достояния может быть определена конкретным сроком, в то же время в Аргентине система платного общественного достояния не устанавливает временных рамок.
Действие личных неимущественных прав авторов и субъектов прав, смежных с авторскими
Субъектам авторского права принадлежат, как отмечено выше, личные неимущественные права, которые по прямому указанию закона являются неотчуждаемыми и непередаваемыми. Более того, автор не может от них отказаться (абз. 2 п. 2 ст. 1228 ГК РФ), даже если совершит действия, однозначно свидетельствующие о своей воле и желании, чтобы все "забыли" о его авторстве. Такие действия не будут иметь юридического значения, т.е. отказ ничтожен (ст. ст. 166 и 167 ГК РФ). Иными словами, личные неимущественные права неразрывно связаны с личностью автора, и поэтому у него отсутствует правомочие распоряжения данными правами.
Рассмотрим особенности сроков действия личных неимущественных прав. Во-первых, эти права действуют в течение всей жизни автора, начиная с момента объективного выражения результата интеллектуальной деятельности, применительно к нашей теме - это произведения, в том числе производные или составные, а также программы для ЭВМ. Однако после смерти автора его личные неимущественные права прекращаются, поскольку они не могут существовать без субъекта.
Во-вторых, после смерти автора произведение или программа для ЭВМ, как правило, продолжают объективно существовать и использоваться обществом, соответственно, такие объекты должны быть персонифицированы, т.е. обладать информацией об авторе, а их содержание должно остаться неприкосновенным (быть свободным от искажения). Поэтому на основании нормы абз. 3 п. 2 ст. 1228 ГК РФ авторство и имя автора охраняются бессрочно. В-третьих, по общему правилу защиту личных неимущественных прав автора может осуществлять любое заинтересованное лицо, в том числе наследники, а также другие субъекты гражданского оборота - граждане и организации, имеющие к тому личные или материальные мотивы. Например, заинтересованным лицом может стать общественная организация, которая приобрела на основании договора об отчуждении исключительное право на произведение изобразительного искусства. Действие такой защиты продолжается в течение всего периода использования произведения, т.е. бессрочно. Обращаясь к личным неимущественным правам субъектов прав, смежных с авторскими, отметим, что в данном разделе отсутствует анализ срока действия личных неимущественных прав на сообщения радио- или телепередач, а также на базы данных. И это не случайно, поскольку правообладателю таких объектов принадлежит лишь одно субъективное право - исключительное. Этот факт подтверждается содержанием § 4 и 5 гл. 71 ГК РФ, нормы которых, характеризуя объем правомочий организаций эфирного и кабельного вещания, а также изготовителя базы данных, устанавливают режим только исключительного права. На этот факт еще в 2008 г. обращал внимание профессор А.Л. Маковский. За прошедшие 10 лет, несмотря на глобальную модернизацию части четвертой ГК РФ, ситуация не изменилась по единственной причине - личные неимущественные права на указанные объекты объективно невозможны.
Охрана авторства, имени автора и неприкосновенность произведений, а также авторство, имя исполнителя и неприкосновенность исполнения регулируются правилами ст. ст. 1228, 1267 и 1316 ГК РФ независимо от того, предоставлялась ли правовая охрана таким результатам интеллектуальной деятельности в момент их создания. Таким образом, сроки действия норм указанных статей обладают обратной силой при условии, что посягательство на вышеуказанные объекты совершено после введения в действие части четвертой ГК РФ (1 января 2008 г.).