История государства и права зарубежных стран (Руденко Т.А., 2005)

Франция. Падение Третьей республики в XX в

Частичная стабилизация капиталистического уклада началась в 1924 г. Была проведена техническая реконструкция тяжелой индустрии. Франция увеличила производство вооружения. Во Франции по-прежнему существовало большое количество ремесленных предприятий. Кризис переживало и сельское хозяйство.

В условиях многопартийности, острого соперничества партийных блоков важное значение приобрела борьба вокруг реформ избирательного права. Закон 1919 г. предусмотрел замену мажоритарной системы системой пропорционального представительства. Но новая система была значительно искажена тем, что в законе было предусмотрено получение партиями дополнительных мест в виде «премий» за победу в избирательном округе. В 1927 г. мажоритарная система била восстановлена.

В период между Первой и Второй мировыми войнами правительство могло издавать нормативные акты без делегирования ему законодательных полномочий парламентом на основе собственных прерогатив. Правительство неоднократно принимало акты, имевшие силу закона, и отменяло прежние законодательные акты.

Третья республика до Второй мировой войны неслучайно именуется «режимом собраний», или «абсолютным парламентаризмом». Контроль парламента над правительством приобрел гипертрофированные формы, приводившие к политической нестабильности, частым правительственным кризисам и отставкам кабинетов.

Явное нарушение равновесия властей в пользу парламента при неспособности парламента эффективно выполнять правительственные функции управления серьезно подорвали способность политической системы Франции противостоять экономическому и политическому кризису 1930-х гг., усилению авторитарных тенденций и германской агрессии.

В начале 1930-х гг. во Франции возросла активность крайне правых организаций фашистского толка («Огненные кресты» и др.). В феврале 1934 г. был предпринят фашистский путч, который провалился благодаря солидарности демократических сил страны, организовавших массовые антифашистские выступления.

Усиление реакционных тенденций в политической жизни страны привело к объединению антифашистских сил, получившему название Народного фронта, В него вошли партии коммунистов, социалистов и радикалов, подписавшие соглашение о единстве действий, а также более сорока различных демократических организаций.

На выборах в 1936 г. Народный фронт одержал победу. Было сформулировано правительство из социалистов и радикалов. До 1937 г. была выполнена часть программы левых сил: повышена заработная плата рабочим, введена 40-часовая рабочая неделя, проведена реформа Французского банка, отменены чрезвычайные декреты, частично национализирована военная промышленность. К фашистским организациям был применен закон о роспуске военизированных группировок.

Внутренние разногласия в антифашистском блоке привели к расколу этого союза. В результате последовательной смены правительств в 1938 г. у власти утвердилось правое крыло радикалов. С Народным фронтом было покончено.

После капитуляции в 1940 г. большая часть Франции управлялась немецкими оккупационными органами. Конституция 1875 г. формально не была отменена, однако фактически республика перестала существовать.