Китай в Новейшее время

Демократическое движение и программа государственного переустройства

После четырехлетней диктатуры Юань Шикая Китай вступил в период господства военных клик в северных районах страны и создания базы надвигавшейся революции на юге.

Значительное влияние на дальнейший ход событий оказала Великая Октябрьская социалистическая революция, а также окончание первой мировой войны.

Студенческие волнения в мае 1919 г. переросли в массовые выступления рабочих, городской бедноты, национальной буржуазии и крестьянства. Организатором этой борьбы против милитаристов стала образованная в 1921 г. Коммунистическая партия Китая (КПК).

Советское правительство оказало огромную морально- политическую поддержку национально-освободительному движению в Китае. Советская Россия отказалась от завоеваний в Китае, от особых привилегий русских промышленников и купцов.

Под влиянием КПК движение Гоминдан выработало программу государственного переустройства Китая. Программа была направлена на образование единого национального фронта борьбы с засилием иностранного капитала. Смерть Сунь Ятсена (12 марта 1925 г.) еще больше сплотила революционные массы.

В июле 1925 г. в Кантоне было образовано национальное правительство Китайской республики, в котором активно работали представители Гоминдана. Революционная армия, поддерживаемая рабочими и крестьянами, захватила Центральный Китай и в марте 1927 г. вступила в Шанхай.

На освобожденных территориях образовывались крестьянские советы, которые и брали власть в свои руки. Советы наделяли безземельных крестьян помещичьей землей, запретили повышать арендную плату, уничтожали вооруженные отряды помещиков.

Правое крыло Гоминдана испугалось собственного народа и встало на путь контрреволюции. Лидером контреволюционеров стал генерал Чан Кайши - председатель Центрального исполнительного комитета Гоминдана, главнокомандующий Национально-революционной армией. На борту американского корабля 21 марта 1927 г. Чан Кайши пошел на сговор с милитаристами. Рабочие отряды Шанхая были разоружены, профсоюзы разогнаны, лидеры рабочих (как правило, коммунисты) расстреляны, КПК загнана в подполье. Наступление на трудящихся сопровождалось массовым террором. Гоминдан превращен в партию крупной буржуазии. Верховным органом власти объявлен съезд Гоминдана, а в перерывах между его созывами - Центральный исполнительный комитет. Так закончилась первая гражданская война.

Используя государственную власть, буржуазия приступила к переделу собственности и грабежу народа. Семейство Чан Кайши прибрало к своим рукам целый ряд предприятий и банков. Иностранные колонизаторы получали более 35 % национального дохода. Засилие иностранных товаров окончательно разорило китайскую промышленность.

По законодательству продолжительность рабочего дня колебалась от 14 до 16 часов.

5 мая 1931 г. собранное второпях Национальное собрание утвердило Временную конституцию Китайской республики. Высшая законодательная власть оказалась у конгресса (съезда) Гоминдана. Глава национального правительства имел неограниченные полномочия.

Конституция закрепила сохранение полуколониального и полуфеодального строя. По своему классовому характеру диктатура Гоминдана есть не что иное, как диктатура блока помещиков и крупной буржуазии. После измены Гоминдана КИК осталось единственной революционной силой, способной возглавить революционные массы Китая. Началась вторая гражданская война. Она длилась с 1927 по 1937 гг. Компартия создает революционные базы и боевые отряды. Целые территории контролировались революционными силами. В 1930 г. революционные базы были рассредоточены в 120 уездах, а китайская Красная армия насчитывала около 60 тыс. бойцов. ноября 1931 г. открылся Первый съезд рабочих и крестьянских депутатов, на котором было создано единое правительство всех освобожденных районов. Закон о земле, принятый съездом, декларировал, что вся земля феодалов, милитаристов, монастырей подлежит конфискации немедленно без ее выкупа. Закон наделял землей малоземельных крестьян, батраков, красноармейцев. Установлен восьмичасовой рабочий день. На частных предприятиях введен рабочий контроль. Задолжность крестьян была ликвидирована. Сформировано первое правительство революционных районов Китая во главе с Мао Цзэдуном.

В 1931 г. империалистическая Япония вторглась в Китай и оккупировала Маньчжурию. Гоминдан подписал с Японией кабальный для Китая договор. В создавшихся условиях правительство Мао Цзэдуна объявило Японии войну. Все предложения КПК о создании военного союза для отпора агрессора Гоминдан отвергал. Он бросил свою армию не против японцев, а против Красной армии, освобожденных районов Китая.

В январе 1934 г. более 700 делегатов съехалось на Второй съезд рабочих и крестьянских депутатов. Они представляли более 60 млн. китайцев, проживающих на огромной территории Китайской рабоче-крестьянской республики. Демократическая власть, созданная коммунистами в районах революционных баз, пользовалась доверием широких слоев трудового народа.

Значительные успехи были достигнуты республикой в экономической области. Проведенная аграрная реформа способствовала подъему урожайности. Законодательно закреплены политические права: свобода слова, печати, собраний. За школьные парты сели 60 % детей против 10 % в гоминдановский период.

Осенью 1933 г. правительство Гоминдана начало наступление на рабоче-крестьянскую республику. Огромная армия, вооруженная американским и японским оружием, была направлена на подавление освобожденных районов. КПК и правительство вынуждены были переместить революционные базы на Север Китая, в провинцию Шенси.

Политика иностранных держав в Китае изменила отношения национальной буржуазии к режиму Чан Кайши. Учитывая это обстоятельство, КПК пошла на соглашение с Гоминданом. Ему предшествовали новые военные действия Японии в Китае. Был образован единый национальный антияпонский фронт. В провинции Шенси был создан Особый район Китая, Красная армия переименована в Народно-революционную армию. Власть, созданная в Особом районе в условиях войны против японских агрессоров, это - демократическая диктатура союза нескольких классов, направленная против национальных предателей и реакционеров.

Несмотря на условия соглашения, Компартия находилась на нелегальном положении в гоминдановском Китае. 

Образование Китайской Народной Республики

Советский Союз после разгрома фашистской Германии объявил войну Японии. В считанные дни была разгромлена японская Квантунская армия в Маньчжурии. Народно-освободительная армия Китая перешла в наступление на японские войска.

После изгнания японских захватчиков с территории Китая остро встал вопрос о созыве Политического консультативного совета (ПКС) из представителей КПК, Гоминдана, Демократической лиги и др. организаций. Сессия ПКС, проходившая 10 января 1946 г. в Чунчине, приняла решение о демократизации армии и установлении единого командования - межпартийного военного комитета.

Однако через три месяца Гоминдан отказался выполнять достигнутые соглашения. Более того, 4 ноября 1946 г. Чан Кайши подписал с США Договор о дружбе и торговле, поставив всю экономику Китая под контроль Америки. Американцам разрешалось приобретать землю, беспрепятственно вести торговлю, свободно передвигаться по стране. В страну хлынул поток американских военных советников. Войска США были размещены на 14 военных и военно-морских базах Китая (в частности, на острове Тайвань). Транспорт страны оказался под контролем США. Антинациональная политика Чан Кайши и его окружения с новой силой всколыхнула волну народного гнева. За 20 лет своего господства Гоминдан довел страну до полного разорения и обнищания.

Народно-освободительная армия в 1947 г. перешла в наступление, освобождались одна провинция за другой и к январю 1949 г. большая часть континентального Китая была отчищена от гоминдановцев и Чан Кайши обратился к руководству КПК с предложением начать переговоры, признав таким образом свое поражение.

В сентябре 1949 г. начала работать первая сессия Народной политической консультативной конференции. В ее работе участвовали представители всех патриотических сил. Представляя все слои населения и пользуясь поддержкой народных масс, конференция сочла возможным объявить себя высшим органом власти. Конференция приняла Общую программу и закон об организации Центрального народного правительства. Принятые документы по существу стали временной Конституцией КНР.

Общая программа объявила КНР государством народной демократии, осуществляемой под руководством рабочего класса, диктатуры народа. Программа провозгласила ликвидацию всех прав и привилегий империалистов в Китае, а также уничтожения феодальных отношений в деревне. Был провозглашен курс на индустриализацию страны.

Руководящая роль рабочего класса в народном государстве осуществлялась через КПК, которая становилась правящей партией.

Высшим органом государственной власти в КНР становился Центральный народный правительственный совет, который сформировал Государственный административный совет, Народ- но-революционный военный совет, Верховный народный суд, Верховную народную прокуратуру. Все вышеназванные органы составили правительство КНР. Его председателем стал Мао Цзэ- дун, - председатель ЦК КПК.

Программные цели, принципы и функции Народного политического консультативного совета были определены в особом документе - Организационном статуте. В перерывах между сессиями НПКС действовал избираемый последним Всекитайский комитет НПКС.

В стране начался восстановительный период. Разработанная программа НПКС претворялась в жизнь. Свыше 47 млн. га помещичьих земель перешло в собственность безземельных и малоземельных крестьян. Аграрная реформа встретила отчаянное сопротивление реакционных сил. Для борьбы с ними создавались крестьянские отряды самообороны.

Государство национализировало крупные банки, железные дороги, основные отрасли промышленности. Китай освободился от колониальной зависимости, покончено с бесправным положением трудового народа. В стране установился мир. За несколько лет восстановлено разрушенное империалистами и гоминдановцами народное хозяйство.

15 сентября 1954 г. в Пекине на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей принята Конституция КНР.

«Китайская Народная Республика, - говорится в ст. 1, - есть государство народной демократии, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян».

Вся власть в КНР принадлежит народу в лице всекитайского собрания народных представителей (ВСНР) и местных собраний народных представителей (ст. 2 Конституции). Председатель КНР избирается на 4 года.

Большую помощь в строительстве социализма в КНР оказывал Советский Союз. Компартия Китая в мае 1958 г. выдвинула курс, получивший название «большая скачка», т. е. досрочное построение социализма, что обострило экономические и социальные проблемы в государстве.

В начале 60-х годов партия вынуждена была принять меры по ликвидации последствий этого курса. В руководстве КНР обнаружились разногласия. Прикрываясь лозунгами «культурной революции», Мао Цзэдун начал компанию тотальной чистки партии и органов руководства. В условиях «культурной революции», сотрясающей все китайское общество, была принята Конституция 1975 г. Она ограничила власть Всекитайского собрания народных представителей.

Волна «культурной революции» стала спадать и здоровые силы общества способствовали принятию Конституции 1978 г. Она восстановила многие положения Конституции 1954 г.

В 1982 г. принимается новая Конституция КНР. Государство объявляется народным при демократической диктатуре народа. При этом подчеркнуто, что диктатура народа по существу есть диктатура пролетариата. Конституция закрепила многоукладность в экономике. Восстановлен пост Председателя КНР. Высшее законодательная власть сосредоточена у Всекитайского собрания народных представителей.

Руководящей силой общества в Китае остается Коммунистическая партия Китая. КНР становится мощной державой с огромным экономическим потенциалом. Внутренний валовый продукт страны неуклонно растет. Наблюдаются высокие темпы промышленного производства.