Государства Центральной и Юго-Восточной Европы после Второй мировой войны

Польская Народная Республика

Польша довольно долгое время была частью Российской империи и свою независимость получила в 1917 г. В 1919 г. была прията Конституция независимого государства, в соответствии с которой главой исполнительной власти являлся президент, избираемый на семь лет, с полномочиями назначения ответственного перед парламентом кабинета министров. Парламент состоял из сейма и сената, обладающих правом отлагательного вето.

Далее события развивались по сценарию эскалации политической, экономической и социальной напряженности. Это привело в принятию в 1935 г. новой Конституции, устанавливающей режим личной власти президента, ответственного только перед «Богом и историей» и наделенного правом назначения преемника. Глава государства возглавлял совет министров, парламент, вооруженные силы и суды, заключал мир и объявлял войну. Роль парламента была сведена к минимуму.

В сентябре 1939 г. Германия оккупировала Польшу. Правительство эмигрировало в Лондон. В 1944 г. был создан подпольный штаб Сопротивления — Крайова рада народова, на освобожденных территориях как законодательный орган действовала Армия людова. Летом 1944 г. было создано временное правительство, проводящее мобилизационные и национализационные работы, чистку аппарата, аграрные реформы, восстановление промышленности.

В 1952 г. была принята Конституция Польской Народной Республики, основанная на идеях социализма. Однако в 1980-х гг. возник и стал нарастать кризис во многих сферах — политической, экономической, социальной, что и привело в 1989 г. к ликвидации социалистического режима.

В 1997 г. принимается новая Конституция Польши с сужеными правами президента, расширенными полномочиями премьер-министра и парламента.

Образование ГДР

В ответ на создание ФРГ в советской зоне оккупации осенью 1949 г. была образована Германская Демократическая Республика, история которой была связана с социалистическим путем развития.

По Конституции 1949 г. законодательная власть вручалась Народной палате (400 депутатов, избираемых на четыре года всеобщими, прямыми и равными выборами) и Палате земель (избираемой местными ландтагами из расчета один представитель от 500 тыс. жителей). Палата земель могла в течении двухнедельного срока заявить протест против принятого Народной палатой закона. Между сессиями Народной палаты действовал Государственный совет.

Президент республики избирался на четыре года на совместном заседании палат и имел полномочия на представление государства на международной арене, принятие дипломатических представителей других стран, осуществление помилования и др.

Совет министров формировался на четыре года из представителей фракции-победительницы в Народной палате. Следует отметить, что ГДР возникла в условиях многопартийности, так как наряду с ведущей Социалистической единой партии Германии в обществе имелись и иные крупные политические организации: Христианско-демократический союз Германии, Либерально-демократическая партия Германии, Демократическая крестьянская партия, Союз свободной немецкой молодежи.

Начиная с 1952 г. в ГДР были проведены последовательные реформы, направленные на создание советской модели управления. Вместо упраздненных «земель» появились округа и районы, вместо ландтагов — окружные и районные собрания, органами исполнительной власти которых стали советы. Курс на строительство новых форм общественного развития пришелся по вкусу далеко не всем восточным немцам, так как рядом было государство, уровень жизни которого в сравнении с ГДР непременно выигрывал. Начавшееся массовое бегство из ГДР власти пресекли только созданием настоящей стены, разделившей Берлин на две части.

В начале 1990-х гг. под влиянием глобальных политических процессов, главным из которых был распад мировой системы социализма, произошло объединение двух германских государств.