История государства и права зарубежных стран (Иванов А.А., 2012)

Феодальное государство и право Германии

Раннефеодальная монархия в Германии (XI — XIII вв.)

Возникновение Германского государства

В составе Римской империи Германией назывались территории по левому берегу Рейна. В VI—IX вв. земли германских племен (алеманнов, тюрингов, баваров, саксов и др.) были включены во Франкское королевство. После распада империи Карла Великого в середине IX в. Германия стала самостоятельным Тевтонским государством, состоящим из территорий отдельных герцогств: Швабии (Алеманнии), Баварии, Фраконии, Саксонии, Тюрингии и Лотарингии. В этих землях установилась власть племенных монархов (герцогов).

Оттон I (902—973) в стремлении восстановить империю Карла Великого захватил значительные итальянские территории, часть которых преподнес Римскому папе (Папская область), за что был возведен последним в императоры. Так, в 962 г. в центре Европы возникла огромное многонациональное государство, в конце XV в. получившее название «Священной Римской империи германской нации» (до 1806 г.). Однако в отличие от Англии и Франции это государство оставалось раздробленным до 1871 г.: слишком уж воинственные и по социально-экономическому укладу различные земли и народы входили в нее; рано обособились крупные города (республики); отсутствовали прочные экономические связи между составными частями империи; значительное влияние оказывала католическая церковь, отнюдь не заинтересованная в едином германском государстве. Даже в конце XVIII в. на территории Германии было более 300 самостоятельных образований и около 1500 свободных рыцарских владений.

Постоянная борьба императоров с крупными феодалами и церковью привела к утверждению принципа выборности императоров аристократической верхушкой — советом курфюрстов и установлению политической самостоятельности княжеств и городов-республик. Так продолжалось до падения империи под ударами Наполеона в 1806 г.

Общественный строй

К середине XI в. родоплеменные отношения в германских общинах постепенно стали заменяться сословными. Крупнейшими сословиями стали рыцарство, горожане и крестьяне.

Рыцарство сложилось в результате реформ Генриха Птицелова (919—936 гг.), который, нуждаясь в надежном войске, объявил, что каждый, кто сможет снарядить коня, будет зачислен в привилегированное сословие, а все другие — в податное. Рыцарское звание стало передаваться по наследству, а рыцарь в четырех поколениях мог требовать лен (землю за службу).

Горожане (бюргеры) были немногочисленным сословием, проживали в городах, считавшихся податными единицами. Города обладали известной долей самостоятельности. Если беглый крепостной проживал в городе и его никто не искал, то через год он признавался вольным;

Крестьяне были самым многочисленным сословием и делились на две категории:

  • свободные — аллодисты (имели собственность, но повинностей не несли) и чиншевики (владели землей за определенную сумму);
  • зависимые — крепостные и холопы.

Государственный строй

На протяжении веков Германия была чрезвычайно раздробленной страной, не имевшей прочного центра. До Оттона I конунги выбирались народом. В XII—XIII вв. Германия путем крестовых походов завоевала часть Италии, Бургундии, Чехию, Венгрию, Пруссию и Восточную Прибалтику. Возникло огромное, но слабо управляемое государство.

Императоры, боясь смещения, в ущерб централизации государства запрещали союзы городов и шли на потворство крупным князьям, которых наделяли верховными правами. В этих условиях важнейшие вопросы решались на феодальных съездах — рейхстагах, которые собирались из графов — вассалов императора и представителей имперских городов, но решающий голос всегда был за князьями.

С конца XIII в. власть перешла в руки независимых духовных и светских князей: архиепископов, епископов, аббатов, герцогов, пфальцграфов, маркграфов, графов и др. (семь курфюрстов, 163 светских феодала, 131 церковный прелат). Наиболее могущественные имперские князья составляли коллегию курфюрстов (князей — избирателей императора).

В отдельных княжествах действовали ландтаги — местные сословные представительства.

В сфере судоустройства верховным судьей был император, но с укреплением местных феодалов он ограничивался властью светских и духовных князей. Со временем возникла сословная юрисдикция, суды равных (до 1848 г.).

Военная служба рыцарей — вассалов императора составляла шесть недель и ограничивалась определенной территорией. Крестьяне могли быть мобилизованы в ополчение. Эта повинность с XII в. была заменена особым налогом, на который содержалась наемная армия. Имперские города обязаны были служить монарху. За отказ следовало обвинение в оскорблении величества и изгнание.

Сословно-представительная монархия в Германии (XIV—XVI вв.)

Изменения в общественном строе

Развитие цеховых ремесел, оживление торговли с конца XV в. привели в Германии к значительному экономическому подъему. Эти тенденции отразились на структуре общества, оно резко разделилось и усложнилось.

Князья почти совсем отделились от императора, уменьшилось количество рангов рыцарства, значение которого было подорвано появлением огнестрельного оружия. А расширение культурных (книгопечатание) и торговых связей, открытия естествоиспытателей и появление первых европейских юристов (легистов) подорвали положение духовенства и заложили тенденции вытеснения его из государственного аппарата.

Резкое расслоение среди горожан привело к появлению новых слоев — патрициата, бюргерства (ремесленников) и городского плебса (подмастерьев, поденщиков и т.д.).

Нуждавшиеся в значительных денежных средствах феодалы стали массово отбирать общинные земли, что привело к усилению гнета крестьян и их разорению.

Особенности государственного строя

Пропорционально экономическому и политическому усилению князей при политически ограниченных королях росла раздробленность Германии. Аристократия не была заинтересована в сильном императоре, поэтому в 1273 г. на престол был избран представитель небольшого германского княжества — Рудольф Габсбургский, ставший родоначальником династии германских императоров до конца XVIII в.

С начала XIV в. фактически государством управляли князья Священной римской империи (курфюрсты) — пфальцграф Рейнский (мажордом), маркграф Бранденбургский (камергер), герцог Саксонский (обер-церемониймейстер), Король Чехии и Богемии (кравчий), архиепископы Кельнский, Майнцский, Трирский (канцлеры).

Компетенцию Совета курфюрстов закрепила принятая в 1356 г. Золотая булла, в которой регламентировались порядок избрания императора и его низложения, указывались права и привилегии курфюрстов, право чеканки монеты, взимания таможенных сборов и пошлин. Вассалам запрещалось вести войны против сеньоров, но частные войны не возбранялись.

В соответствии с положениями Золотой буллы каждый император при избрании принимал определенные условия (избирательные капитуляции, с 1516 до 1792 г.). После Тридцатилетней войны по результатам заключенного Вестфальского мира (в 1642 г.) император обязывался:

  • не устанавливать наследственной передачи власти;
  • не препятствовать сословиям в управлении государством и голосовании в рейхстаге;
  • не отбирать земельные владения сословий и не вмешиваться во внутренние дела владений;
  • без мнения сословий не объявлять войны;
  • не создавать союзов против империи;
  • защищать и увеличивать размеры государства;
  • соблюдать Золотую буллу и другие законы;
  • созывать съезды курфюрстов.

Также имелись положения о содержании полиции, правилах торговли, пошлинах и т.д.

В результате сложилась система, при которой высшими органами государственного управления наряду с императором были рейхстаг и имперский суд, но слабость центральной власти превра-щали деятельность этих органов в фикцию. Например, так и не удалась реализация предложений «Швабского союза» (объединение имперских городов и рыцарства Юго-Западной Германии), который выступал за проведение умеренной общеимперской реформы в форме создания общеимперского палатного суда, введения обще-имперского налога и запрещения внутренних войн.

В XIV—XV вв. расцвета достигают города, которые в большинстве своем были самостоятельны или относительно самостоятельны. Они были достаточно разнообразны.

Около 80 городов были вассалами императора и назывались имперскими городами (Любек, Бремен, Гамбург, Нюрнберг, Франкфурт и др.). Они присягали императору, уплачивали ему налоги, обеспечивали прием монарха и его армии, а за это имели большие вольности (чеканка монеты, свой высший суд, защита купцов иммунными грамотами либо конвоем). Со временем они превратились в «вольные города».

Вольные города (Майнц и др.) имели еще более широкую политическую автономию, а кроме того, были освобождены от уплаты императорских налогов и постоя его войска.

Земские города принадлежали отдельным крупнейшим князьям и платили ему дань. За это они имели право на местное самоуправление (городской совет), в том числе и право низшего суда.

Абсолютные монархии в Германии (XVI — XVIII вв.)

Предпосылки и особенности германского абсолютизма

Становление абсолютизма в Германии произошло не на базе общенационального государства, как во Франции или в Англии, а в пределах отдельных германских княжеств. Княжеский абсолютизм явился следствием важных событий.

Прежде всего необходимо назвать Реформацию (церковный раскол), которая началась с оглашения профессором богословия Мартином Лютером в 1517 г. в Виттенберге накопившихся претензий к католической церкви («95 тезисов»), в том числе и осуждение продолжающейся практики индульгенций. Вскоре между протестантами возникли противоречия, которые привели к разделению антипапского движения на умеренное крыло (Мартин Лютер), рыцарское (Франц фон Зиккинген) и радикальное, народное (Томас Мюнцер).

Первая половина XVI в. прошла в череде рыцарских восстаний (1522—1523, 1546—1548, 1552 гг.), крестьянских войн (1524— 1526 гг.) и городских выступлений (1534—1535 гг.).

После заключения в 1555 г. «Аугсбургского религиозного мира», провозгласившего принцип «Чья власть, того и вера», княжеский суверенитет еще более упрочился. Государство раскололось на две части: католическую (наследственные владения Габсбургов, Бавария, Франкония, духовные княжества на Рейне и в Северо-Западной Германии и Эльзас) и протестантскую (северогерманские княжества, герцогство Пруссия, Бранденбург, Саксония, Гессен, Брауншвейг, Верхний и Нижний Пфальц и Вюртемберг).

После отречения Карла V от престола в 1556 г. императорская власть превратилась в почетное звание. Князья освободились от военной обязанности и не платили податей. Рейхстаг и императорский суд перестали играть какую-либо значимую роль.

Разделение страны на два непримиримых лагеря по Аугсбургскому миру привело к Тридцатилетней войне (1618—1648). Заключенный по ее окончании Вестфальский мир 1648 г. упрочил и узаконил раздробленность Германии и обусловил особенности ее дальнейшего развития. В сложившихся условиях среди всех германских государств выделились Пруссия и Австрия (Венгрия, Чехия, часть Италии). Жестко соперничая друг с другом, они с XVII в. и до середины XIX в. оставались самыми сильными европейскими монархиями.

Социальные условия абсолютизма

В результате всех этих событий больше всех выиграли князья: они собирали армии и налоги без согласия земств; существенно обогатились за счет конфискации земель духовенства и контрибуций на города и крестьянство; значительно ограничили независимость своих городов и полностью прибрали к рукам императорские города; в борьбе со своими вассалами всегда могли рассчитывать на помощь императора.

Духовенство попало в полную зависимость от князей: владения церкви конфискованы, многие монастыри сожжены, сокровища разграблены, а запасы продовольствия растащены.

Дворянство в большинстве разорилось и поступило на службу к князьям (придворная знать), но привилегии сохранило. В дальнейшем дворянство (юнкерство) займет ведущее положение в обществе.

В городах утвердилось господство патрициата. Кроме того, они были «наказаны» князьями за повстанческие «подвиги» контрибуциями, лишением большинства привилегий.

Крестьяне пострадали больше всех: договора с феодалами аннулировались; к повинностям добавлялись контрибуции; массовое разорение вело либо в крепостное состояние, либо к переходу в беспросветное городское плебейство в качестве подмастерьев или наемных рабочих, либо в бродяжничество.

Особенности абсолютной монархии в Пруссии

До XVIII в. Пруссия была маркграфством Брандербурским. Абсолютизм проявился здесь очень ярко: бюрократизм, мелочная регламентация государственного управления и жизни подданных, не имевших никаких гарантий против произвола власти (аресты, конфискации, преследования иноверцев, перлюстрация писем, цензура, уничтожение «опасных» книг, регламентация одежды и пищи). В конечном счете тенденции к максимальной централизации и милитаризации власти привели к созданию полицейского государства в его классическом варианте.

Центральными органами власти Пруссии являлись:

  • король (член императорской коллегии курфюрстов);
  • Тайный совет (департаменты иностранных и внутренних дел, юстиции, директории финансов, военных дел и доменов).

Высшими исполнительными инстанциями были директории — финансов, доменов и военных дел. Со временем значительная часть полномочий Тайного совета перешла к Генеральному военному комиссариату. Все директории слились в единый механизм, возглавляемый королем. Всем государственным и придворным чинам при-сваивались воинские звания, была введена военная субординация и требования военной дисциплины.

Местное управление (ландраты) было основано на дворянском самоуправлении. Королевские чиновники на местах присылались из других провинций и наделялись широким кругом административно-полицейских полномочий.

Городское самоуправление было ликвидировано путем замены городских советов назначавшимися королем коллегиями магистров.

Абсолютизм в Австрии

Австрия не была так централизована, как Пруссия. Здесь проживали различные, причем этнически далекие друг от друга, народности, тесно сосуществующие на одной территории и даже в двух королевствах (Венгрия, Чехия): немцы, венгрии, чехи и др. Элементы феодальной раздробленности сохранялись очень долго и именно на ее преодоление были направлены усилия австрийских монархов в XVIII в., прежде всего Марии Терезии (1717—1780) и ее сына Иосифа II (1741—1790). Если в Пруссии централизация государственной власти осуществлялась путем «милитаризированного абсолютизма», то в Австрии она приняла форму просвещенного абсолютизма.

Центральные органы власти состояли из короля (императора), Тайного и Военного советов. При Тайном (государственном) совете имелся исполнительный орган — директорат с тремя финансовыми ведомствами.

Местное управление находилось в руках наместников, которые руководили провинциями, состоящими из округов во главе с окружными начальниками с фискально-полицейскими функциями. Наместники избирались на местах и утверждались королем. Сословно-представительными органами были сеймы, в которых участвовало духовенство, «господа» (с титулами), рыцари (без титулов) и горожане.

Города управлялись подконтрольными правительству бургомистрами и городскими управами, крестьянские общины — старостами и понятыми.

В целом и в Австрии также установилось полицейское государство.

Развитие источников права феодальной Германии

В период X—XIII вв. в Германии отсутствовала какая-либо стройная правовая система. Широкое распространение имели варварские правды, создаваемые и действующие в границах отдельных королевств и княжеств. Более того, каждый город создавал свое законодательство, наделяющее сословия своим правовым статусом. Также широко применялись обычаи, решения о записях которых принимались на крестьянских сходках и общинных собраниях, а также прецедентное право, создаваемое приговорами судов шеффенов.

Частные попытки кодификации начались с XIII в. Ярким примером может служить Саксонское зерцало (ок. 1230 г.). Созданное для Восточной Саксонии, оно распространилось на севере Германии и послужило правовой основой для Магдебурга, Голландии, Лифляндии и Польши. Сборник структурно складывался из норм, регламентирующих вопросы земского и ленного права. В нем определились основы королевской власти в рамках феодальной иерархии, регламентируются вопросы земельной собственности, описывались критерии сословий и их положение, перечислялись требования к шеффенам и др.

На юге Германии действовало Швабское зерцало (ок. 1275 г.), источниками которому послужили варварские правды, капитулярии германских королей, нормы римского и канонического права.

В XIII в. в Германии возникло так называемое городское право (Магдебургское право и Любечекское право), сформировавшиеся из привилегий, дарованных Магдебургу архиепископом в 1188 г., важнейших положений Саксонского зерцала и постановлений магдебурского суда шеффенов. Оно распространилось в городах Восточной Германии, Венгрии, Польши, Чехии, Прибалтики и Украины.

Городское право не знало деления на свободных и несвободных, благородных и неблагородных. Оно прежде всего защищало привилегии горожан как особого сословия, было направлено на регулирование гражданско-правовых, уголовно-правовых и процессуальных отношений, на охрану имущественных и цеховых традиций. Во время германской колонизации восточноевропейских земель Магдебургское право обеспечивало привилегированное положение немецким колонистам. В процессе рецепции основ римского права оно все прочнее входило в общественные связи, создавая фундамент пандектной структуры правовых источников. С 1495 г. Магдебургское право признано основным источником права в имперского суда.

Попытки создания общегерманских законников начались только со второй половины XVI в. («Каролина», 1532 г). Дальнейшие кодификационные работы относятся к XVIII в. — Баварское уголовное уложение 1751 г., австрийское уложение «Терезиана» 1762 г., Прусское земское уложение 1794 г. и т.д.

Преступление, наказание и судебный процесс в феодальном праве Германии «Каролина» 1532 г. как основной источник права

Произвол рыцарей, вызывавший уменьшение крестьянских наделов, ужесточение крепостничества, увеличение налогов и барщины привели к крестьянскому восстанию 1525 г. После его подавления император Карл V (до 1519 г. — король Испании) поручил создать единый общегерманский свод законов, который получил название «Каролина». Главной целью этого акта была попытка объединения чрезвычайно раздробленной империи единым законом. Он не ограничивал местных обычаев, но отменял «неразумные и дурные», например распространенную среди прибрежных феодалов практику захвата кораблей со всем грузом, экипажем и пассажирами после его крушения («береговое право»), присвоения опрокидывающегося чужого воза («что с воза упало, то пропало»), захвата заложников для выкупа и др.

Однако в основном «Каролина» являлась уголовно-правовым и уголовно-процессуальным судебником. В данном отношении он был настолько суров по содержанию, что своей жестокостью выделялся среди других уголовных уложений средневековой Европы.

Структурно «Каролина» включает в себя расположенные без четкого разделения 219 статей уголовного и уголовно-процессуального права: общие основы судопроизводства, состав суда, основания для взятия под стражу и т.д., классификацию доказательств и улик; порядок судебного заседания, попытку классификации наказаний, процедуру вынесения наказания. «Каролина» закрепляла обстоятельства:

  • отягчающие наказание (большой ущерб, публичность, дерзость, злонамеренность, повторность деяния, дурная слава деятеля, совершение преступления против господина);
  • смягчающие наказание (неловкость, отсутствие злого умысла, легкомыслие, непредумышленность);
  • освобождающие от ответственности (малолетство — до 14 лет; немощь преступника; безумие преступника; необходимая оборона);
  • исключающие наказание (необходимая оборона, совершение преступления при выполнении служебных обязанностей, хотя бы и с превышением пределов необходимой обороны).

Покушение наказывалось так же, как и оконченное преступление, а доносители освобождались от наказания, даже за ложные доносы. Основными типами преступлений были:

  • религиозные (колдовство, богохульство);
  • государственные (измена, бунт);
  • против порядка управления (бродяжничество);
  • против личности и нравственности (убийство, отравление, убийство матерями своих детей, самоубийство, нанесение увечий, членовредительство, изнасилование);
  • против собственности и порядка торговли (кража, ловля рыбы в чужом пруду и др.);
  • против порядка отправления правосудия (лжесвидетельство) и др.

Судебник отличает чрезвычайная множественность наказаний и их жестокость, которая, кроме неопределенности санкций, выражалась также и в том, что в тексте то и дело встречались такие выражения: «отрезание ушей», «отсечение носа», «выкалывание глаз», «отрубание пальцев» и т.д. Самыми распространенными наказаниями были сожжение, четвертование, колесование, утопление, погребение заживо, волочение к месту казни, терзание калеными клещами и др. Имелись позорящие (выставление у «позорного столба» в металлическом ошейнике) и имущественные (денежные штрафы) наказания.

Суд и процесс по «Каролине»

Закон не смог устранить имеющегося партикуляризма судов, характерного для средневековой Германии, хотя в значительной мере был направлен именно на это.

Процесс начал делиться на предварительное следствие и суд, выносивший приговоры обвинительные, оправдательные либо оставлявший под подозрением.

Элементов состязательности в процессе практически не просматривалось, при том что право на возбуждение дела в большинстве случаев оставалось за потерпевшим (истцом). Однако на первом месте все же стояли принципы тайности, письменности, объективности вменения.

Процесс делился на стадию предварительного расследования, предусматривающую выяснение обстоятельств дела как в общем, так и в специальном порядке, и стадию собственно судебного разбирательства (хотя эти этапы мало чем отличались друг от друга).

Доминирующую роль играли формальные доказательства (один свидетель — полудоказательство, показания мужчины доминировали над показаниями женщины, взрослого над детскими, священно-служителя над показаниями мирянина). Большое значение имели косвенные доказательства: дурная слава, внешние признаки, улики. Причем подозреваемому нельзя было говорить, в чем его уличают, чтобы он не имел возможности обдумать защиту. Почти по каждому делу назначалась пытка (отменена в 1776 г.).

В качестве доказательств применялись присяга (на кресте, освященном хлебе), жребий, судебный поединок и иные испытания, относимые к так называемым ордалиям — специальным испытаниям («судам божьим»), назначаемым в случаях явного недостатка иных доказательств вины или невиновности сторон процесса (испытание водой по делам о колдовстве, котелком — из кипятка доставали кольцо). Закон предусматривал возможность откупиться от испытаний.

Объективность вменения, ставившая на первое место не вину, а мысли, замыслы, улики, подтверждающие вред от деяния, приводила к тому, что в целях устрашения судебное разбирательство сопровождалось символическими действиями. Например, при вынесении смертного приговора судья ломал свой жезл, а ожидающему приговора лицу в зале заранее надевали железный ошейник и колодки.

Как отмечалось, достичь единения всех германских государств изданием «Каролины» не удалось. В отдельных государствах по-прежнему продолжали создаваться свои акты, многие из которых были намного гуманнее «Каролины» и отвечали духу «просвещенного абсолютизма», например Баварское уголовное уложение 1751 г.

Прусское земское уложение 1794 г.

На протяжении нескольких веков единственным общегерманским законом была «Каролина» и несколько общеимперских гражданских актов. Такое положение было изменено только в конце XVIII в. В сфере гражданского права крупнейшим кодифицированным актом стало Прусское земское уложение 1794 г. («Всеобщее земское право прусских государств»).

Его источниками послужили нормы рецептированного римского права, положения старинных законов отдельных германских государств (Саксонское зерцало, Магдебургское право), а также принципы формирующейся школы естественного права.

В Прусском земском уложении буржуазные новации (о важнейшем и неприкосновенном праве собственности) причудливо переплетались с нормами, закрепляющими самодержавие с его полицейским режимом, дворянскими привилегиями и крепостническими отношениями. Структурно Прусское земское уложение состояло из положений вещного и обязательственного права, семейного и опекунского права, прав сословий и юридических лиц, регламентации деятельности органов государственной власти, полиции и юстиции, а также норм административного и уголовного права.

В последующем нормы Прусского гражданского уложения в значительной части послужили основой для создаваемых источников права буржуазного периода в истории не только Германии (Германское гражданское уложение 1896 г.), но и иных стран.