Обязательства из односторонних действий

Публичное обещание награды (гл. 56 ГК РФ)

Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в указанный в нем срок, берет на себя обязательство выплатить обещанную награду любому, кто совершил соответствующее действие, в частности, отыскал утраченную вещь или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения (ст. 1055 ГК РФ).

Характер сделки реальный, возмездный, односторонний, публичный.

В качестве двух взаимосвязанных односторонних сделок выступают непосредственно само объявление о публичной награде и обращение лица, которое отозвалось на это объявление, за выплатой.

Первая сделка — именно само обещание награды, сделанное публично — содержит волеизъявление лица взять на себя конкретные обязанности по предоставлению награды. Данную сделку совершают под отлагательным условием, потому что обязанность по предоставлению награды появляется лишь после того, как обусловленный результат будет достигнут третьим лицом и обещавшему будут предоставлены об этом сведения.

Следовательно, действия по публичному обещанию награды — это оферта, а совершение обусловленного действия — акцепт. Такой договор считают заключенным при совершении надлежащего действия. При подобной конструкции согласование воли сторон совершается не на момент, когда объявляется о награде, а вслед за тем, как будет выполнено обусловленное в обещании действие.

Элементы обязательства. Стороны: призвавший (должник) и отозвавшийся (кредитор).

Призвавший (должник) — субъект, произведший публичное обещание награды, — любое лицо.

Отозвавшийся (кредитор) — субъект, откликнувшийся на обещание награды, — как физические, так и юридические лица. Среди них могут быть и те, кто должен по службе или закону производить действия, которые указаны в публичном обещании награды.

Предмет состоит из определенных правомерных действий исполнителя, таких как розыск утраченной вещи, поиск исчезнувшего человека, извещение о каких-либо сведениях, за исполнение которых обещана награда.

Формулировка действий должна быть ясной и понятной, а их результат — достижимым. Предусматриваемые в обещании действия могут быть сопоставимы по качеству (т. е. повторяться неоднократно) или исполняться один раз.

Существенным условием является указание на награду за выполненное действие.

При отсутствии четко названного размера награды в публичном обещании размер награды определяют по договоренности с лицом, которое ее обещало, а в случае спора — судом (п. 3 ст. 1055 ГК РФ).

Если действие, которое указано в объявлении, совершают несколько лиц, то вводится следующая последовательность распределения вознаграждения:

• право получить награду приобретает лицо, которое совершит надлежащее действие первым;
• при невозможности установить, кто был первым, и в том случае, когда действие совершается одновременно, награда между исполнителями распределяется поровну или в другом размере, который может быть предусмотрен в их соглашении (п. 5 ст. 1055 ГК РФ).

В объявлении должен быть назначен срок, когда будет выплачена награда.

Если он в обе щании не был назначен, то обязательство должно исполняться в разумный срок. Если же обязательство не выполнено в разумный срок, то обещавший награду должен выполнить его в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его выполнении (ст. 314 ГК РФ).

Срок совершения действий, которые указаны в объявлении, не отнесен к существенным условиям, потому что его отсутствие не оказывает влияния на юридическую силу возникшего обязательства (п. 1 ст. 1056 ГК РФ).

Отменить публичное обещание можно лишь при соблюдении условий, которые гарантируют соблюдение интересов приступивших к исполнению объявления.

Предусматривается исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых недопустимо отменять публичное обещание:

• непосредственно само объявление предусматривает или из него следует недопустимость отказа;
• в объявлении установлен конкретный срок, чтобы совершить действие, за которое обещана награда;
• к моменту объявления об отказе одно или несколько отозвавшихся лиц уже исполнили названное в объявлении действие (п. 1 ст. 1056 ГК РФ).

Отменивший публичное обещание награды должен компенсировать отозвавшимся лицам расходы, которые они понесли, совершая указанное в объявлении действие. Размер таких расходы ограничен размером объявленной награды.

Форма публичного обещания награды:

• устная (сообщение по телевидению, радио, через сеть «Интернет», печатные средства массовой информации);
• письменная (означающая, что объявление сопровождается подписью субъекта обещания).

Содержание обязательства. Лицо, которое отозвалось на обещание, имеет право требовать письменного подтверждения обещания; при этом оно несет риск последствий непредъявления такого требования, если выяснится, что объявление о награде было сделано иным лицом, нежели указано в объявлении (п. 2 ст. 1055 ГК РФ).

Лицо, которое объявило о выплате награды, обязано:

• уплатить обещанную награду тому, кто совершит соответствующее действие, в частности, отыщет утраченную вещь или сообщит лицу, объявившему о награде, требуемые сведения (п. 1 ст. 1055 ГК РФ);
• компенсировать отозвавшимся лицам расходы, которые они понесли, совершая указанное в объявлении действие; сумма выплаты на эти расходы не должна превышать величину указанной в объявлении награды (п. 2 ст. 1056 ГК РФ).

Лицо, которое объявило о выплате награды, вправе отказаться от данного обещания.

Публичный конкурс (гл. 57 ГК РФ)

Публичный конкурс — институт гражданского права, в силу которого лицо, объявившее публично о выдаче награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, берет на себя обязанность провести в установленный срок конкурс и выдать обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем (п. 1 ст. 1057 ГК РФ).

Во всех конкурсах обещание награды обладает публичным характером.

Условия отдельных конкурсов вводят необходимость выразить волеизъявление лица (письменная заявка) на участие в конкурсе до предъявления результата работы.

Субъектами отношений публичного конкурса являются организатор (устроитель) и участники конкурса.

Организаторами конкурса могут быть как граждане, так и юридические лица.

Круг участников конкурса находится в прямой зависимости от его вида.

В случае проведения открытого публичного конкурса организатор обращается ко всем желающим через объявление с предложением принять в нем участие в средствах массовой информации. Предварять открытый конкурс может и предварительная квалификация его участников, проводимая организатором конкурса путем предварительного отбора лиц, желающих в нем участвовать. Участвовать в отдельных конкурсах в силу их специфики допускают только физических или юридических лиц.

При проведении закрытого конкурса участниками становятся определенные лица по предпочтению организатора конкурса. Порой в условиях конкурса вводится право для организатора давать рекомендации участникам, которым направлялись приглашения, привлечь определенных специалистов таких организаций в состав творческих работников.

Предмет — правомерные действия, направленные на достижение общественно полезной цели, составляющие существо задания.

Личной цели отдельного гражданина или юридического лица противопоставляется общественно полезная цель. Присутствие такой общественно полезной цели значит, что непосредственно конкурс и его результат предназначены обществу в целом, потому что имеется интерес в выявлении талантливых исполнителей и содействии им, разработке проектов по охране памятников, сбережению энергоресурсов, защите окружающей среды и прочее.

Место предоставления работы оговаривают путем указания адреса организатора или его управомоченного. В конкурсных условиях допускается устанавливать представление работ в публичным местах, т. е. наравне с жюри обеспечивают и доступ для зрителей, слушателей.

Срок представления работ обязан быть реальным; могут быть установлены окончательный и промежуточные сроки. Для конкурса исполнителей организатором, как правило, утверждается календарный план конкурса, в котором указаны даты регистрации, жеребьевки, всех туров прослушивания (просмотра), вручения наград и закрытия.

В случаях прохождения конкурса в несколько этапов (туров) в каждом из них происходит оценка и отбор наилучших работ с оформлением протокола или иного документа. В процессе подведения итогов организатор вправе отказать в присуждении премии за некоторые призовые места или не присуждать премии вовсе, если ни одна из показанных работ не соответствует поставленным требованиям.

Обязательным условием является установление последовательности и срока объявления итогов конкурса. Определяется точная дата обнародования результатов или время, в течение которого результаты будут объявляться после того, как будет принято решение об избрании победителя.

Форма награды — денежное вознаграждение или другая форма (почетные звания, грамота, диплом, медаль, кубок и др.).

В обязанности организатора конкурса входит:

• выплата (выдача) обусловленной награды тому, кто по условиям проведения конкурса признается его победителем (п. 1 ст. 1057 ГК РФ);
• возврат работ участникам, которые не были удостоены вознаграждения, если другое не предусматривалось в объявлении о конкурсе и не следует из характера выполненной работы (ст. 1061 ГК РФ).

У организатора конкурса есть преимущественное право заключить с автором произведения, который был удостоен награды, договор об использовании произведения с выплатой надлежащего вознаграждения. Другие правила могут быть предусмотрены в условиях конкурса (ст. 1060 ГК РФ).

Особенности изменения условий и отмены публичного конкурса.

Лицо, которое объявило о публичном конкурсе, имеет право изменять его условия или отменять конкурс исключительно в первой половине определенного для предоставления работ срока (п. 1 ст. 1058 ГК РФ).

Лицо, которое объявило о публичном конкурсе, обязано:

• известить об изменениях в условиях конкурса или о его отмене аналогичным способом, каким он был объявлен (п. 2 ст. 1058 ГК РФ);
• при изменении условий конкурса или его отмене компенсировать расходы, которые понесло любое лицо, выполнившее предусмотренную в объявлении работу до того, как об изменении условий и об отмене конкурса ему стало или должно было стать известно;
• выплатить награду лицам, выполнившим работу, в соответствии с объявленными условиями, если при их изменении или отмене конкурса были нарушены требования, которые указаны в п. 1 или 2 ст. 1058 ГК РФ.

Лицо, которое объявило о публичном конкурсе, не обязано возмещать расходы, если приведет доказательства, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, а, например, до объявления о нем, либо заведомо не отвечала условиям конкурса (п. 3 ст. 1058 ГК РФ).

Игры и пари

С вступлением в законную силу второй части ГК РФ нормы гл. 58 урегулировали отношения по организации игр и пари, лотерей, тотализаторов и иных игр. Под играми в данной главе понимаются не любые игры, а исключительно азартные с возможным выигрышем имущественного характера.

В соответствии с нормами ст. 1062 ГК РФ законодатель не защищает ни организаторов, ни участников игр и пари, к ним невозможно предъявлять исковых требований и обращаться в суд за защитой.

Вместе с тем законодательно предусмотрены следующие исключения из данного положения. Так, нарушенные права можно восстановить при помощи судебной защиты, если участие в играх и пари было принято под влиянием обмана, насилия, угрозы; вследствие злонамеренного соглашения организатора игр или пари с представителем лица, принявшего в них участие; в случае неисполнения оператором лотереи, организатором игр обязанности по выплате выигрыша. В суде можно оспорить сделку, если одна из ее сторон является юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию или если сделка заключалась на бирже.

Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, оператор лотереи, организатор игр должен выплатить выигрыш в предусматриваемых условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее 10 дней с момента определения результатов игр либо в другой срок, установленный законом о лотереях (п. 4 ст. 1063 ГК РФ).

Поскольку договор о проведении игр или пари неизменно является условной сделкой, то наступление условия, которое предусмотрено в договоре, и дает начало соответствующему обязательству. Моментом заключения договора выступает момент совершения участником ставки. Возникновение обязательства по выплате выигрыша основывается на сложном юридическом составе, который состоит из двух юридических фактов: непосредственно договор и наступившее условие. В играх такое условие (поражение одного из игроков) осуществится через совершение ряда односторонних действий игроков (например, ходы в карточных играх). Этим можно объяснить то, что игры и пари обычно изучаются совместно с обязательствами из односторонних действий.

Основными источниками регулирования отношения по проведению игр и пари и участию в них, являются гл. 58 ГК РФ (ст.1062, 1063), Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», в которых содержатся легальные определения ключевых понятий.

Лотерея — проводимая согласно договору игра, в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а другая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если её признают выигравшей согласно условиям лотереи. Лотерейный билет, лотерейная квитанция либо электронный лотерейный билет являются подтверждением добровольного заключения договора оператора лотереи с ее участником.

Азартная игра — соглашение о выигрыше, основанное на риске, которое заключили двое или несколько участников подобного соглашения друг с другом либо с организатором азартной игры в соответствии с правилами, которые устанавливает организатор азартной игры.

Пари — азартная игра, исход которой находится в зависимости от события, в отношении которого неизвестно, наступит оно или нет.

Тотализатор — игорное заведение, где организатор азартных игр организует заключение пари между участниками этого вида азартных игр, а также выплату выигрыша за счет суммы ставок, которые приняты от их участников, за удержанием величины взимаемого организатором этого вида азартных игр вознаграждения.

Игорная зона — часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены согласно федеральному закону № 244-ФЗ.

На территории Российской Федерации создаются 5 игорных зон на территориях: республики Крым; Алтайского края («Сибирская монета»); Приморского края («Приморье»); Калининградской области («Янтарная»); Краснодарского края («Азов-Сити»). Лишь в этих зонах не запрещена деятельность казино и залов игровых автоматов. На остальной территории России азартные игры разрешено организованно проводить исключительно в форме лотерей, тотализаторов и пари, которые заключаются при помощи лицензированных букмекерских контор.

Договор о проведении игр или пари — реальный или консенсуальный, всегда возмездный, односторонне-обязывающий (пари) и двусторонне-обязывающий (собственно игра), рисковый (алеаторный), в большинстве случаев является договором присоединения.

Возмездность договора подтверждается материальным предоставлением в виде ставки и вероятности получения материального предоставления в виде выигрыша. Поскольку ставке противостоит только вероятность получения выигрыша, этот договор относят к договорам рисковым (алеаторным).

Как объект правового регулирования игры и пари стали рассматриваться еще в Древнем Риме. Именно здесь впервые законодатель выразил отрицательное отношение к этому институту, выразившееся в установлении применительно к нему разного рода ограничений.

По общему правилу игры в Риме были запрещены. Игры на деньги дозволялись лишь в отношении «игр с целью телесного упражнения» («ludi virtutis causa» — военные игры, борьба).

Негативное отношение к играм, в особенности, карточным, наблюдалось во французском законодательстве. Особенно строгие законы против карточных игр были приняты во Франции в XVII в. В соответствии с ними домохозяева, в чьих квартирах осуществлялась азартная игра, объявлялись лишенными гражданских прав, и их изгоняли из города. Карточные долги и обязательства законом не признавались.

Нормы, регулирующие вопросы организации и проведения игр и пари в русском законодательстве имеют достаточно длительную историю. В законодательстве Российского государства в царский период бытовало негативное отношение к организации и проведению игр, а также участию в них на уровне абсолютного государственного запрета.

Так, наиболее раннее упоминание об игре встречается в Соборном уложении московского царя Алексея Михайловича 1649 г., устанавливающим запрет на участие в них. Петр I своим указом также воспрещал игру в карты или кости на деньги под угрозой денежного штрафа. Согласно Уставу Благочиния 1782 г. был предусмотрен запрет разыгрывания лотереи без дозволения Императорского величества. В 1801 г. Александр I в целях искоренения азартной игры своим указом запретил все карточные азартные игры. Николай I также обращал внимание общества на необходимость всеми силами противоборствовать пагубной страсти к запрещенным играм.

Свод законов Российской Империи предусматривал «запрет продажи всякого рода частных промессов на какие-либо лотереи…» (ст. 1401), но не содержал норм, направленных на запрещение игр, проводимых на наличные деньги, в нем не было и норм о пари и возникающих из них долгов, тем не менее упоминание об играх содержалось в 2 статьях (ст. 2014, 2019), которые регламентировали заёмные обязательства с целью отграничения их от азартных игр.

В проекте Гражданского уложения регламентация игр и пари получила свое закрепление в гл. XXII, состоящей из 4 статей (2539-2542); гл. XXIII, состоящая из 5 статей (2543-2547), была посвящена организации и проведению лотерейной деятельности в Российской империи.

Законодательство советской России рассматривало отношения, возникающие в результате организации игр и участия в них, единственно с позиций публичного права. Единственным исключением в советское время были лотереи, которые регулировались на уровне подзаконных актов. Однако ни ГК РСФСР 1922 г., ни ГК РСФСР 1964 г., ни ОГЗ 1991 г. не упоминали об играх, пари и лотерее.

Рассмотрим элементы обязательства. Сторонами обязательства выступают организатор и участник.

Организатор (призвавший):

• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования;
• для лотерей — федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен Правительством Российской Федерации в установленном порядке на проведение лотереи через оператора лотереи путем заключения с ним контракта (ст. 2 федерального закона «О лотереях»;
• для азартных игр и пари — исключительно юридические лица, которые зарегистрированы в установленном порядке на территории Российской Федерации (ст. 6 федерального закона № 244-ФЗ).

Участник (отозвавшийся) — любой субъект.

Введено возрастное ограничение для посетителей игорного заведения — это могут быть лишь лица старше 18 лет.

Предмет обязательства — вероятность получения или потеря выгоды.

Цена (ставка), как правило, является существенным условием, поскольку сторонам ее необходимо согласовывать (например, подп. 8 п. 1 ст. 12 федерального закона «О лотереях»).

Срок обязательства — период проведения игр и пари.

Форма обязательства: письменная (лотерейный билет или квитанция, электронный лотерейный билет) или устная.

Основные права и обязанности сторон сводятся к следующему.

Организатор имеет право на использование имён и изображений победителей розыгрыша в средствах массовой информации для рекламы.

В обязанности организатора входит:

• проведение игр в установленный срок;
• выплата выигрыша в установленные условиями проведения игр размерах, форме (денежной или в натуре) и сроки, а если срок не указывался — не позже 10 дней с момента определения результатов игр; соответствующего тиража; в бестиражной лотерее (выигрыш — до 1000 рублей) — в момент определения выигрышных билетов и их предъявления распространителю;
• предоставление сведений, которые нужны, чтобы контролировать соблюдение требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр;
• обеспечение личной безопасности участников азартных игр, других посетителей игорного заведения, своих работников на время их пребывания в игорном заведении;
• соблюдение установленных Правительством Российской Федерации правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

Участник имеет право:

• потребовать от организатора игр возместить реальный ущерб, понесенный из-за отмены или переноса срока игры (п. 3 ст. 1063 ГК РФ);
• потребовать наравне с выигрышем возместить возникшие убытки, в том числе, упущенную выгоду, если организатор игр не исполняет свою обязанность по выплате выигрыша (п. 5 ст. 1063 ГК РФ);
• защищать своё нарушенное право в суде, если участвовал в играх и пари под воздействием обмана, насилия, угроз или злонамеренного соглашения собственного представителя с организатором игр и пари (ст. 1062 ГК РФ).

В обязанности участника входит:

• заполнение документов (заявок, билетов, купонов и т. п.) согласно правилам (по образцу) и передача их организатору;
• в отдельных случаях выплата обусловленной денежной суммы в момент заключения договора или пока не произведен розыгрыш;
• покинуть игорное заведение незамедлительно при нарушении установленных правил посещения игорного заведения по требованию работников организатора азартной игры.

Действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК РФ)

Обязательство из действий в чужом интересе представляет собой внедоговорное обязательство, возникающее вследствие совершения одним лицом (гестором) добровольно и осознано фактических или юридических действий к бесспорной пользе другого лица (доминуса)

и порождающего для доминуса обязанность по возмещению гестору необходимых расходов или понесенного им ущерба, а порой и выплаты пропорционального вознаграждения.

Действия в чужом интересе совершают, беря за основу очевидную выгоду или пользу и действительные или вероятные намерения заинтересованного лица, с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

К действиям в чужом интересе относят действия без поручения, другого указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица с целью предотвратить вред его личности или имуществу, исполнить его обязательство или в его других непротивоправных интересах (п. 1 ст. 980 ГК РФ).

Рассмотрим элементы обязательства. Стороны обязательства: гестор и кредитор.

Гестор (кредитор) — лицо, которое совершает действие в чужом интересе (граждане, юридические лица), за исключением действий государственных и муниципальных органов, для которых эти действия — одна из целей их деятельности (п. 2 ст. 980 ГК РФ).

Доминус (должник) — лицо, в интересах которого совершается действие (физическое или юридическое лицо, а также публичноправовые образования).

Предмет обязательства — действие в чужом интересе (ведение чужих дел).

Содержание обязательства. Гестор обязан:

• действовать с необходимой по обязательствам дела заботливостью и осмотрительностью (п. 1 ст. 980 ГК РФ);
• при первой возможности сообщить заинтересованному лицу о своих действиях и дождаться в течение разумного срока его решения по одобрению или неодобрению предпринятых действий, если только подобное ожидание не влечет тяжелый урон заинтересованному лицу (п. 1 ст. 981 ГК РФ);
• представлять отчет о своих действиях заинтересованному лицу (ст. 989 ГК РФ).

Доминус обязан возмещать гестору требуемые расходы и другой реальный ущерб, который понес последний (п. 1 ст. 984 ГК РФ).

Таким образом, обязательства, возникающие из односторонних действий, носят регулятивный характер, возникают из сложного юридического состава, центральное место в котором занимает направленное на достижение определенного результата правомерное действие — сделка или фактическое действие, которые и определяют содержание будущего правоотношения.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем состоят особенности обязательств, которые возникают из односторонних действий?
2. Какова особенность юридического состава: а) публичного обещания награды; б) публичного конкурса; в) проведения игр и пари; г) какова роль срока в публичном обещании награды?
3. Кто получает вознаграждение при публичном обещании награды в случае, если указанное в объявлении выполнило несколько лиц?
4. Каковы условия и форма конкурсного объявления?
5. Каким образом распределяется премия в случае, если ее выиграло несколько лиц?
6. Обязан ли устроитель конкурса возвращать участникам их работы, которые не были удостоены награды?
7. Каковы определения понятий «лотерея», «тотализатор», «электронная игра»?
8. Нужна ли регистрация лотерей?
9. Каково правовое положение организатора лотерей?