Договор купли-продажи

Понятие и элементы договора купли-продажи

Легальное определение договора купли-продажи дано законодателем в п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ); согласно ему «одна сторона (продавец) обязывается передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязывается принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)». Это определение дает основание определить место договора купли-продажи в пределах разнообразных классификаций.

Договор купли-продажи является консенсуальным, возмездным и взаимным (синаллагматическим).

О консенсуальности договора купли-продажи свидетельствует использование термина «обязывается» в его легальном определении, который говорит о том, что сначала возникает обязательство передать товар в обмен на оплату, а затем данные действия осуществляются; следовательно, его считают заключенным с того момента, когда стороны достигнут соглашения по его существенным условиям, т. е. в случаях совпадения момента вступления договора в силу и фактической передачи товара подразумевается особый порядок заключения договора купли-продажи и то, что он реализуется в этот момент (но не реальный характер данного договора).

О возмездности договора купли-продажи свидетельствует прямое указание в его легальном определении на уплату покупателем за принятый товар обусловленной денежной суммы (цены).

Из легальной дефиниции договора купли-продажи можно заключить, что у обеих сторон договора возникают обязанности «одна сторона (продавец) обязывается передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязывается принять этот товар и уплатить…». Названные встречные обязанности тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. В соответствии с этим договор купли-продажи причисляют к числу взаимных (синаллагматических).

Синаллагматический характер договора купли-продажи обнаруживается в необходимости соблюдения фактической синаллагматической связанности — ты должен мне, потому что я должен тебе, т. е. исполнение покупателем обязательств оплатить товар определено исполнением продавцом его обязательств по передаче товара покупателю.

Договор купли-продажи повсеместно используется в имущественном обороте, поскольку регулирует обязательства по передаче имущества. Положения, которые связаны с куплей-продажей, содержатся в гл. 30 ГК РФ (открывают разд. IV, посвященный отдельным видам гражданско-правовых обязательств).

Договор купли-продажи относится к числу общепринятых институтов гражданского права с многовековой историей развития, которая берет истоки из классического римского права. Дореволюционное российское гражданское законодательство регулировало только сделки, связанные с продажей движимого имущества. Купля-продажа недвижимого имущества причислялась законодателем к способам приобретения прав на имущество, а не к договорам. При этом область действия договора купли-продажи была ограничена только физическими вещами и не включала в себя имущественные права. В Своде законов гражданских Российской империи 1830 г. купля-продажа рассматривалась не как отдельный вид обязательства, а как способ приобретения права собственности.

ГК РСФСР 1922 г., составленный на основе проекта Гражданского уложения, относил куплю-продажу к самостоятельным договорам, выделив его в отдельный подраздел IV «Купля-продажа», состоящий из 29 статей (180-205).

Гражданское законодательство советского периода применительно к отношениям договора купли-продажи свелось к урегулированию отношений между гражданами и розничными торговыми предприятиями по поводу реализации предметов потребления в относительно малых объемах. Это можно объяснить тем, что действие закона стоимости сочетается с действием закона планомерного и соразмерного развития и основного экономического закона того периода. По этой причине закон стоимости лишается всеобщего значения, а область применения договора купли-продажи сужается.

Воплощение в жизнь экономических преобразований, основное значение которых заключалось в отказе от непродуктивной административно-командной системы управления экономикой, вскрыло острую потребность обновить законодательство о купле-продаже.

В ходе подготовки проекта нового ГК РФ придавалось значение наметившейся в законодательстве тенденции увеличения сферы действия института купли-продажи, охватывающего в последнее время отношения по поставке товаров, контрактации сельскохозяйственной продукции и снабжения энергетическими и другими ресурсами. В условиях свободного рынка были неприемлемы правила оборота товаров, содержавшиеся в ГК РСФСР 1964 г., а также в большом числе положений, инструкций и типовых договоров, которые принял в свое время Госснаб.

Самым последовательным образом этот подход был отражен в Основах гражданского законодательства (далее — ОГЗ) 1991 г.

Область приложения договора купли-продажи стала существенно расширяться за счет применения правил купли-продажи недвижимости, а также имущественных прав, результатов интеллектуальной деятельности.

Договор купли-продажи предопределяет и международные экономические отношения. Его нормы урегулированы международными конвенциями и соглашениями (Конвенция ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция), положения которой были учтены в ходе подготовки ныне действующего ГК РФ, что позволило сблизить отечественное законодательство и общемировую юридическую практику).

В результате в гл. 30 ГК РФ выделяются следующие виды договора купли-продажи: договор розничной купли-продажи, договор поставки товаров, договор поставки товаров для государственных нужд, договор контрактации, договор энергоснабжения, договор продажи недвижимости, договор продажи предприятия.

В качестве товара договора купли-продажи признаются любые вещи, как движимые, так и недвижимые, индивидуально-определенные либо определяемые родовыми признаками. Регулирование купли-продажи некоторых видов вещей допустимо не только нормами ГК РФ, федеральными законами, но и иными правовыми актами.

Например, применительно к ценным бумагам и валютным ценн остям федеральными законами вводятся особые правила купли-продажи (п. 2 ст. 454 ГК РФ).

В качестве товара имущественные права не признаются, но в ГК РФ содержится распространительная норма, сообразно которой общие положения о купле-продаже товаров применимы и к продаже имущественных прав, если другое не следует из их характера или содержания.

В этом значении следует признать, что каждая возмездная уступка имущественных прав (цессия) — это продажа данных прав, а правила, регулирующие переход прав кредитора (в данном случае речь идет об уступке требования [ст. 382-390 ГК РФ]), воспроизводят характер и содержание соответствующих имущественных прав, и оттого должны применяться, в первую очередь, относительно общих положений о купле-продаже товаров.

Целью договора купли-продажи выступает перенос права собственности на вещь, служащую товаром, на покупателя. Согласно общему правилу право собственности у приобретателя вещи по договору появляется с момента ее передачи, если закон или договор не предусматривает иное. В тех случаях, когда отчуждение имущества следует зарегистрировать, право собственности у приобретателя появляется с момента такой регистрации, если другое не устанавливается законом (ст. 223 ГК РФ).

Если покупатель (юридическое лицо) не относится к числу субъектов, которые обладают правом собственности на закрепленное за ними имущество (например, государственное или муниципальное унитарное предприятие, учреждение), передача продавцом имущества (при необходимости — государственная регистрация) является основанием для возникновения ограниченного вещного права у покупателя.

В отношениях купли-продажи государственной регистрации подлежит переход права собственности на недвижимость (ст. 551 ГК РФ), на предприятие как имущественный комплекс (ст. 564 ГК РФ), это же относится к жилым домам, квартирам и их частям (ст. 558 ГК РФ).

По общему правилу прекращение права собственности связано с отчуждением собственником другим лицам своего имущества (п. 1 ст. 235 ГК РФ). Применительно к купле-продаже прекращение права собственности продавца происходит с момента передачи вещи, которая служит товаром, покупателю (в отдельных случаях — с момента регистрации права собственности покупателя). В случае отчуждения товара продавцом, не являющимся его собственником, на основании предоставленных ему полномочий распоряжаться товаром передача товара покупателю (это же относится и к государственной регистрации) является основанием прекращения права собственности на товар у лица, которое является его собственником, а также полномочий продавца распоряжаться им. Исключение составляют случаи, если между сторонами заключается договор, в который включено условие сохранить право собственности на переданный покупателю товар за продавцом, пока товар не будет оплачен или не наступят иные определенные обстоятельства.

В аналогичных обстоятельствах продавец, оставаясь собственником товара, при неоплате покупателем товара в определенный срок или ненаступлении других оговоренных договором условий, при которых право собственности должно перейти к покупателю, имеет право требовать от покупателя возврата переданного ему товара (ст. 491 ГК РФ).

На покупателя риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит и с того момента, когда согласно закону или договору продавец считается выполнившим свою обязанность передать покупателю товар. Но если товар продан во время нахождения его в пути (например, передается коносамент или другие товаро-распорядительные документы), риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи, если другое не предусматривает сам договор или обычай делового оборота (ст. 459 ГК РФ).

Исходя из определения договора купли-продажи, можно выделить различия в сравнении с другими договорами гражданского права:

• дарение (безвозмездное отчуждение имущества);
• мена (в качестве встречного удовлетворения выступают не деньги, а другие товары);
• аренда (имущество передается не в собственность, а во вр еменное владение [пользование]);
• подряд (предметом договора являются не вещи, а результат работы, который имеет овеществленную форму);
• рента (содержанием договора выступают периодические платежи плательщика ренты ее получателю, который передал ему в собственность свое имущество).

Таким образом, важнейшие отличительные признаки купли-продажи находят свое выражение в возмездности, бесповоротной смене правообладателя и уплате за это обусловленной денежной суммы.

Для характеристики некоторых типов договоров, на чью долю приходится специальная глава части второй ГК РФ, раскрытия их важнейших признаков и для отличия от прочих гражданско-правовых договоров, которые составляют единую категорию договоров (применительно к договору купли-продажи это договорные обязательства по передаче имущества в собственность), применяется понятие «элементы договора». В качестве элементов договора, как правило, понимаются: его субъекты, предмет, форма и содержание (права и обязанности сторон).

Исчерпывающее исследование всех элементов и их роли в договоре оказывает содействие наиболее полному уяснению юридической природы этого института. В число элементов договора купли-продажи входят стороны, предмет, цена (в возмездных договорах), срок, форма и содержание (права и обязанности сторон).

К сторонам договора купли-продажи относятся продавец и покупатель.

По общему правилу продавец товара должен быть его собственником или обладать иным ограниченным вещным правом, из которого вытекает правомочие продавца по распоряжению имуществом, являющимся товаром.

Гражданин вправе заключать договор купли-продажи (в качестве продавца) с учетом общих требований, которые предъявляются к его правоспособности и дееспособности.

В качестве покупателя товара по договору купли-продажи может выступать любое физическое или юридическое лицо, которое признано субъектом гражданских прав и обязанностей. Покупатель после приобретения товара по договору купли-продажи в соответствии с общим правилом становится его собственником.

Продавцом, как правило, выступает лицо, обладающее правом собственности на вещь, или иное лицо, которое уполномочено законом продать товар. В качестве последнего может быть организация (юридическое лицо, наделенное правом хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ) или оперативного управлениях [п. 1 ст. 296 ГК РФ]).

При продаже имущества во исполнение договора комиссии продавцом по договору купли-продажи покупателем этого имущества является комиссионер, действующий от своего имени (п. 1 ст. 990 ГК РФ).

В случаях, которые предусматривает закон или договор, правомочия по распоряжению имуществом могут быть предоставлены лицу, не являющемуся субъектом права собственности или иного ограниченного вещного права на это имущество. Так, при заключении договора купли-продажи на торгах продавцом, подписывающим договор, признают организатора торгов, в качестве которого может выступить как собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, так и другое лицо, имеющее интерес заключить договор с выигравшим торги, а также лицо, которое действует на основании договора с указанными лицами и выступает от их или от собственного имени, если иное не предусматривает закон (нотариус, специализированная организация и др.) (п. 2 ст. 447 ГК РФ).

В аналогичном порядке договор купли-продажи заключает агент, который действует от собственного имени по поручению и за счет принципала на основании агентского договора (п. 1 ст. 1005 ГК РФ).

Право на заключение сделок от своего имени (в том числе в кач естве продавца) предоставлено также доверительному управляющему в отношении имущества, которое передается ему по договору доверительного управления (п. 3 ст. 1012 ГК РФ).

Кроме того, в качестве продавца может выступать опекун собственника (п. 2 ст. 37 ГК РФ); хранитель вещи (п. 2 ст. 899, ст. 920 ГК РФ; лицо, продавшее товар добросовестному приобретателю, у которого он не может быть виндицирован собственником (п. 1 ст. 302 ГК РФ).

В качестве продавца могут выступать государство (Российская Федерация и субъекты Российской Федерации), а также муниципальные образования в части продажи государственного или муниципального имущества, не закрепленного за юридическими лицами. Правоотношения, которые при этом возникают, будут урегулированы нормами, устанавливающими участие юридических лиц в гражданских правоотношениях (ст. 124 ГК РФ), а стало быть, и нормами о купле-продаже.

Однако в отдельных случаях, которые предусматривает закон или договор, покупатель не приобретает права собственности на переданный продавцом товар.

Так, унитарные предприятия, обладая правом хозяйственного ведения или оперативного управления (казенные предприятия) на закрепленное за ними имущество, а также учреждения (субъекты права оперативного управления), вправе при согласии собственника приобретать на покупаемое имущество соответствующее ограниченное вещное право. В качестве собственника этого имущества будет лицо, с согласия которого оно приобретено.

Не становятся собственниками приобретенных по договору купли-продажи товаров те граждане или юридические лица, которые наделяются полномочиями совершать указанные действия от собственного имени в силу договора комиссии, агентского договора или договора доверительного управления.

Среди всех договоров купли-продажи имеют отличие договоры, продавцы и покупатели по которым при продаже или приобретении товаров действуют в рамках осуществляемой ими предпринимательской деятельности.

Важнейшей особенностью договора купли-продажи в сфере предпринимательства является определенный состав его участников, которые должны быть субъектами предпринимательской деятельности, приобретая этот статус с момента их государственной регистрации. С этого момента они вправе заключать договор купли-продажи как с другими предпринимателями, так и с лицами, не относящимися к субъектам предпринимательства.

Договор купли-продажи между субъектами предпринимательской деятельности, являющимися коммерческими юридическими лицами, предполагается предпринимательским, поскольку указанные лица в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли.

К правоотношениям, которые следуют из подобных договоров, применяются отдельные специальные правила, касающиеся обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью. В частности, положения: о возможности одностороннего расторжения или изменения договора, если это предусмотрено не только законом, но и договором (ст. 310 ГК РФ); о презумпции солидарного характера обязательства при множественности лиц на стороне должника или кредитора (ст. 322 ГК РФ); об ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства без учета вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ) и некоторые другие.

Перечисленные и отдельные иные особенности правового регулирования обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в равной мере имеют отношение к любому обязательству, следующему из всякого гражданско-правового договора, и не могут являться критерием для выделения особого «предпринимательского» договора купли-продажи. Наоборот, общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 ГК РФ) имеют свое распространение на все договоры купли-продажи, вне зависимости от того, осуществляется ли его сторонами предпринимательская деятельность.

Предмет рассматриваемого договора представляет собой товар — любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. Условие о предмете, т. е. наименование и количество товара, — это единственное существенное условие договора купли-продажи.

Относительно цены договора купли-продажи следует отметить, что при неуказании в договоре условия о цене товар должен быть оплачен по цене, обычно взимаемой за аналогичные товары при сравнимых обстоятельствах (п. 3 ст. 424 ГК РФ).

Срок договора купли-продажи определяется соглашением сторон — это может быть определенная календарная дата; истечение обусловленного периода времени; указание на неизбежное событие; момент востребования.

Если срок не установлен, применяется ст. 314 ГК РФ (разумный срок, при его просрочке — 7 дней с момента востребования, если иное не вытекает из законодательства, обычаев, условий или существа обязательства).

Форма договора купли-продажи предопределяется его предметом, составом субъектов и ценой. Договоры по продаже недвижимости должны заключаться в письменной форме посредством составления единого документа, который подписывается сторонами и подлежат обязательной регистрации.

Содержание договора купли-продажи

Основными обязанностями продавца являются передача товара покупателю:

1. Определенным способом: а) вручением товара покупателю (указанному им лицу), если продавец обязан доставить товар покупателю; б) предоставлением товара в распоряжение покупателя, если продавец обязан приготовить товар к передаче покупателю в надлежащем месте; в) сдачей товара перевозчику (организации связи) для передачи покупателю в иных случаях.

Неисполнение обязанности передать товар предоставляет покупателю право потребовать расторгнуть договор и возместить убытки, либо изъять у продавца индивидуально-определенную вещь.

2. Совместно с принадлежностями и документами.

Принадлежность — вещь, обслуживающая главную вещь, не связанная с ней конструктивно. Документы (техпаспорта, инструкции по эксплуатации, руководства по сборке и т. п.) определяются законодательством или договором.

Неисполнение настоящей обязанности предоставляет покупателю право потребовать расторгнуть договор и возместить убытки, предварительно назначив продавцу разумный срок для устранения нарушений.

3. В определенном количестве.

Количество устанавливается либо твердой цифрой, либо указанием на способ его определения. В случае неисполнения продавцом этой обязанности: при недопоставке — предоставляет покупателю право потребовать либо передать ему недостающее количество товара, либо расторгнуть договор (в обоих случаях с возмещением убытков); при излишней поставке — обязывает покупателя принять согласованное количество товара и сообщить продавцу об излишней поставке; если продавец не распорядится излишним товаром, покупатель вправе принять его по цене договорной партии.

4. В согласованном ассортименте.

Ассортимент — объединение однородных товаров, имеющих различия по видам, моделям, размеру, цвету и иным признакам в определенном соотношении.

Передача товаров в ассортименте, полностью не соответствующем договору, предоставляет покупателю право потребовать расторгнуть договор и возместить убытки.

Передача товаров в ассортименте, который частично не соответствует договору, предоставляет покупателю право:

• отказаться от всей партии товара;
• принять соответствующие ассортименту товары и отказаться от остальных;
• требовать замены не соответствующих ассортименту товаров на соответствующие;
• принять все переданные товары.

5. Соответствующей комплектности.

Комплектность товара представляет собой наличие в нем всех необходимых составных частей. В отличие от принадлежностей составные части конструктивно имеют связь друг с другом.

Передача товара с нарушением комплектности предоставляет покупателю право потребовать:

• соразмерно уменьшить покупную цену;
• доукомплектовать товар в разумный срок; при неисполнении этого требования покупатель вправе требовать заменить некомплектный товар или расторгнуть договор.

6. В комплекте, если такой предусматривается.

Комплект представляет собой произвольное объединение в единую группу разнородных товаров, которые функционально и конструктивно не связаны друг с другом. Основное требование к комплекту — он должен вручаться весь одновременно.

Последствия нарушения требований о комплектовании товаров в партии аналогичны нарушениям требований о комплектности.

7. Установленного качества.

Под качеством товара в данном контексте понимается его пригодность для целей, указанных покупателем в договоре, а при отсутствии этого условия — для целей его обычного использования.

По общему правилу продавец несет ответственность исключительно за недостатки товара, которые появились до момента передачи его покупателю, либо по причинам, которые возникли до этого момента. Доказывание этого факта возлагается на:

• покупателя — при отсутствии гарантии качества товара либо за пределами срока гарантии;
• продавца — при предъявлении претензий в пределах срока гарантии (срока годности), а при существенных недостатках — в пределах срока службы товара.

Существенные недостатки — это такие дефекты, которые нельзя устранить полностью или без несоразмерных расходов или затрат времени; а также те, которые появляются неоднократно или вновь вслед за тем, как они были устранены, и другие подобные им недостатки.

Обнаружение в товаре несущественных недостатков дает право покупателю потребовать:

• соразмерно уменьшить покупную цену;
• безвозмездно устранить недостатки;
• возместить собственные расходы на устранение недостатков товара.

Выявление существенных недостатков в товаре предоставляет покупателю дополнительные права, в частности он может потребовать:

• заменить дефектный товар доброкачественным;
• расторгнуть договор.

8. Свободным от прав на него третьих лиц, если покупатель не согласен с существованием таких обременений товара (отсутствие дефектности титула).

Следует различать наличие у третьих лиц субъективных прав на вещь и наличие у них притязаний на вещь, т. е. спорных прав, еще не признанных судом.

Обнаружение в товаре дефектности титула, возникшей до его передачи, предоставляет покупателю право потребовать соразмерно уменьшить цену товара либо расторгнуть договор, если продавец не приведет доказательства, что покупатель в момент передачи товара знал (должен был знать) о существовании этих прав (или если продавец не докажет, что к моменту передачи товара продавцу не было известно об этих притязаниях).

При изъятии товара третьим лицом у покупателя (эвикции) продавец обязан возместить ему причиненные убытки, если не докажет, что:

• покупатель знал (должен был знать) о возможной эвикции;
• покупатель не привлек его к участию в деле об эвикции, хотя продавец мог ее предотвратить.

9. В таре или упаковке (кроме товаров, не требующих затаривания или упаковки).

При нарушении условия об упаковке покупатель вправе п отребовать:

• упаковки (затаривания) товара;
• замены ненадлежащей упаковки (тары);
• действий, вытекающих из передачи некачественного товара (ст. 475 ГК РФ).

К основным обязанностям покупателя отнесены:

• принятие товара;
• оплата товара.

К дополнительным обязанностям покупателя относят:

• уведомление продавца о ненадлежащем исполнении договора;
• страхование товара (случайное условие, распределяющее между сторонами обязанности по страхованию).

Под принятием товара понимаются:

• действия по обеспечению передачи и получения товара (передать продавцу отгрузочные реквизиты либо заключить договор перевозки и т. п.);
• действия по принятию товара (выгрузка, помещение на склад, проверка, приемка документов и т. д.).

Такие действия определяются договором, специальными нормативными актами, деловыми обыкновениями, обычно предъявляемыми требованиями.

Нарушение условия о принятии товара предоставляет продавцу право потребовать от покупателя:

• принять товар (если он уже принял часть товара);
• расторгнуть договор.

В обоих случаях продавец вправе потребовать возместить убытки.

Оплата товара должна производиться непосредственно до или после передачи покупателю товара в полном объеме (единовременно), если иное не предусмотрено законодательством, договором или не вытекает из существа обязательства.

При неоплате товаров покупателем продавец имеет право:

• если покупатель принял весь товар — требовать его оплаты и выплаты процентов на просроченную сумму платежа;
• если покупатель принял часть (партию) товара — задержать передачу остальных партий до ее полной оплаты и выплаты процентов на сумму, которая была просрочена;
• если покупатель не принял товар — потребовать расторгнуть договор и возместить убытки.

Предварительная оплата товара (полная или частичная) совершается до того, как товар будет передан покупателю в срок, который предусмотрен договором (при его отсутствии — в разумный срок).

При нарушении покупателем условия о предварительной оплате продавец вправе: если аванс вообще не выплачен: задержать передачу товаров либо потребовать расторгнуть договор; если аванс выплачен частично: задержать передачу товаров либо отказаться передавать неоплаченную часть.

В случае нарушения продавцом условия о передаче предварительно оплаченного товара покупатель вправе потребовать от продавца: передать оплаченный товар либо вернуть сумму аванса; выплатить проценты на срок задержки в передаче товара либо на срок пользования деньгами покупателя.

Продажа товара в кредит — с оплатой его через назначенное время вслед за его передачей. При этом товары считаются заложенными покупателем продавцу.

Если товары не переданы покупателю в срок, он вправе потребовать расторгнуть договор и возместить убытки.

Если товар своевременно не оплачен, продавец вправе потребовать оплаты товара с процентами либо возвратить неоплаченный товар.

При оплате товара в рассрочку существенными условиями договора являются, кроме его предмета, цена товара, порядок, сроки и размеры платежей. Если товар своевременно не оплачен, применяются правила, аналогичные продаже в кредит.

Если покупатель оплатил более половины товара, продавец имеет право требовать оплаты товара с процентами или обратить взыскание на заложенный товар.

При сохранении права собственности на переданный покупателю товар за продавцом до момента его оплаты покупатель не вправе до оплаты товара распоряжаться товаром (если иное не вытекает из закона, договора или из назначения и свойств товара).

Если товар не будет оплачен в срок, продавец имеет право требовать возврата товара (если иное не предусмотрено договором).

Покупатель обязан уведомить продавца о ненадлежащем исполнении договора, если нарушены его условия: о количестве, ассортименте, комплектности, качестве, таре и упаковке. Сроки для направления извещения определяется законодательством или договором (либо в разумный срок).

Обязанность сторон договора по страхованию товара будет иметь силу, только если в договоре определено, на кого она возлагается.

Нарушение обязанной стороной условия о страховании предоставляет право другой стороне самой по себе застраховать товар с отнесением расходов на нарушителя либо требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Договор розничной купли-продажи

Легальное определение договора розничной купли-продажи дано законодателем в п. 1 ст. 492 ГК РФ, согласно ему продавец, который осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязывается передать покупателю товар, который предназначен для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Договор розничной купли-продажи регулируется не только ГК РФ, но и федеральным законом «О защите прав потребителей», постановлениями Правительства Российской Федерации; также следует брать в расчет разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 172.

Договор является консенсуальным, возмездным, взаимным, публичным и выступает, как правило, в качестве договора присоединения.

Консенсуальность договора розничной купли-продажи прямо подтверждается в п. 1 ст. 500 ГК РФ, согласно которой оплата производится во исполнение уже заключенного договора. Из формулировки п. 2 ст. 500 ГК РФ следует, что договор, в котором содержится условие, оговаривающее предварительную оплату, в любом случае является договором консенсуальным, поскольку в противном случае в нём не могла бы «предусматриваться предварительная оплата товара»; в то же время «отказ от исполнения договора», выраженный в неоплате товара, допустим исключительно в отношении договора, который уже заключен, поэтому договор считают заключенным до оплаты. Принимая во внимание предоставленное покупателю право оплаты товара «в любое время в пределах установленного договором периода рассрочки оплаты» (п. 3 ст. 500 ГК РФ) , логично предположить, что рассрочку можно предусмотреть только в договоре уже действующем, следовательно, и в этом случае законодатель не связывает заключенность договора с моментом оплаты, значит, и в этом случае рассматриваемый договор консенсуальный.

Следовательно, в отношении розничной купли-продажи в ГК РФ содержатся чёткие положения, подтверждающие, что оплата товара покупателем производится на основании заключенного договора, а это означает консенсуальность данного договора.

Аналогично договору купли-продажи, договор розничной куплипродажи порождает обязательство по возмездному отчуждению имущества. Поскольку обязательствам сторон присущ встречный характер, постольку договор является взаимным.

Договор розничной купли-продажи признаётся публичным договором и должен заключаться с любым лицом и на равных условиях (ст. 426 ГК РФ), продавец не может отказываться от заключения договора при наличии соответствующего товара. Цена товара и все прочие условия договора розничной купли-продажи должны быть одинаковыми для всех потребителей. Поскольку покупатель лишь принимает условия, которые предлагает продавец в публичной оферте, по способу заключения договор розничной купли-продажи выступает в качестве договора присоединения (ст. 428 ГК РФ).

Выделяют следующие виды договора розничной купли-продажи:

• продажа товаров по образцам и дистанционный способ продажи товара (ст. 497 ГК РФ);
• продажа товаров с использованием автоматов (ст. 498 ГК РФ);
• продажа с условием принятия товара (покупателем) в определенный срок (ст. 496 ГК РФ);
• продажа товара с условием о его доставке покупателю (ст. 499 ГК РФ);
• договор найма-продажи (ст. 501 ГК РФ).

Рассмотрим элементы договора розничной купли-продажи. Сторонами договора выступают продавец и покупатель.

Продавцом может быть только предприниматель (индивидуальный или коллективный — коммерческая организация), который осуществляет деятельность по продаже товаров в розницу, а для продажи некоторых видов товаров — имеющий соответствующую лицензию.

Покупатель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) только лишь для личных, семейных, домашних и иных нужд, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, а также некоммерческие организации, которые могут быть розничными покупателями, но при этом потребителями не являются (например, покупка оргтехники, офисной мебели для служебного кабинета).

Предмет договора включает движимые вещи, не изъятые из торгового оборота, при условии, что они предназначаются для личного, семейного, домашнего или другого использования, которое не имеет связи с применением в сфере производства для получения предпринимательской прибыли.

Цена договора является его существенным условием. Так как договор розничной продажи является договором присоединения, покупатель не принимает непосредственного участия в ценообразовании, поэтому согласно правилам публичного договора цена должна быть установлена равной для всех покупателей.

Срок договора определяют стороны, это обычное условие договора. Исключением являются договоры продажи в кредит с рассрочкой платежа, в которых срок — это существенное условие договора.

Форма и порядок заключения договора. Договор розничной продажи считается заключенным с момента, когда продавец выдаст покупателю документ, который содержит подтверждение оплаты товара, а в общем случае — с момента оплаты товара (отсутствие такого документа не лишает покупателя возможности сослаться на свидетелей заключения договора).

Содержание договора розничной купли-продажи обусловливается общими положениями о договоре купли-продажи. К числу существенных условий розничной купли-продажи отнесена обязанность продавца предоставлять покупателю сведения относительно товара. Особым правом покупателя является предоставляемое ему право на обмен купленного им непродовольственного товара на аналогичный товар иного размера, расцветки, формы и т. п. Подобный обмен должен быть удовлетворен, если обмениваемый товар не был в употреблении, сохранились его потребительские свойства, и есть подтверждение приобретения товара именно у этого продавца. Обмен можно произвести в течение 14 дней с момента передачи товара покупателю, если более продолжительный срок не установлен продавцом. При отсутствии у продавца сходного обмениваемому товара потребитель вправе по собственному выбору как расторгнуть договор купли-продажи с возвратом продавцу приобретенного товара и получением от него уплаченной денежной суммы, так и обменять товар на сходный при первом же его поступлении в продажу.

По основаниям, видам и порядку устранения недостатков товара и возмещению причиненных покупателю убытков различают четыре категории санкций, которые применяются к продавцу (изготовителю) товара в случаях нарушения условий договора розничной куплипродажи. Речь идет о санкциях, применяемых при продаже товара ненадлежащего качества, просрочке выполнения требований покупателя, недостатках товара, и компенсации морального вреда. Специфика ответственности продавца заключается в том, что даже возмещенные убытки и выплаченная неустойка не освобождают его от исполнения обязательства в натуре.

Договор поставки

Легальное определение договора поставки дано законодат елем в ст. 506 ГК РФ, согласно ему поставщик — продавец, который осуществляет предпринимательскую деятельность, обязывается передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, которые не связаны с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Договор поставки является консенсуальным, воз мездным, взаимным.

Консенсуальность рассматриваемого вида договора следует из его определения, согласно которому поставщик берет на себя обязанность по передаче товаров покупателю, а последний обязан их оплатить.

Возмездность договора подтверждается его направленностью на возмездное перенесение права собственности (иного вещного права) на товар от продавца (поставщика) на покупателя.

Взаимность договора подтверждается встречным характером обязательств его сторон.

Под поставкой товаров, как правило, понимается не только их оптовый оборот, но и отношения профессиональных продавцов и покупателей между собой (например, в § 3 гл. 30 ГК РФ).

Поставки — это хозяйственные связи или отношения между изготовителями и потребителями продукции, среди которых продвигается продукция в качестве товара. Законодателем допускаются разнообразные подходы к предмету правового регулирования отношений по поставкам; их урегулирование осуществляется с различной степенью всесторонности и доскональности.

Формулировка условий подобных коммерческих договорных отношений — это, в первую очередь, дело их участников. Однако, существуют общепризнанные стандарты коммерческого оборота, в обязательном порядке предусматриваемые в законе и применяемые при отсутствии иного соглашения сторон. В данной части законодателем учтены правила, введенные Венской конвенцией о международных договорах купли-продажи и выработанные в нашей стране специальные правила по урегулированию отношений поставки товаров, в частности, нормы, затрагивающие периоды, порядок поставки, восполнение недопоставки товаров, их выборку, расчеты за поставленные товары, последствия выполнения условий поставки.

Дореволюционному российскому гражданскому законодательству было свойственно выделять договор поставки как самостоятельной договор наравне с договором купли-продажи. Поставка понималась в к ачестве договора, согласно которому одна сторона была обязана доставить второй ту или иную вещь за определенную цену к определенному сроку. Различие между поставкой и куплей-продажей заключалось в том, что поставка предполагала определенный промежуток времени между заключением договора и его исполнением, в то время как купляпродажа, не исключая подобного промежутка времени, его все же не предполагала. Данное обстоятельство обладало решающим значением, так как в качестве продавца по договору купли-продажи мог выступать исключительно собственник вещи, и поэтому, в такой договор не включались правоотношения, которые предусматривали, что лицо, берущее на себя обязанность доставить имущество покупателю, приобретет данное имущество в будущем к сроку исполнения обязательства.

Существенная схожесть договоров купли-продажи и поставки отмечалась в гражданско-правовой доктрине этого периода и, более того, считалось, что отсутствуют какие-либо серьезные правовые основания для того, чтобы выделять договор поставки в качестве самостоятельного договора.

В процессе подготовки в 1913 г. V книги проекта Гражданского уложения российские цивилисты трактовали договор поставки в качестве одного из видов договора купли-продажи, предопределяя его как договор, в силу которого продавец обязан за денежное вознаграждение доставить покупателю определенное количество заменимых вещей к сроку, который был назначен в договоре. Обращалось внимание, что порядок исполнения договора поставки полностью применим и к договору купли-продажи, особенно если он заключен с условием о доставке товара к определенному сроку. Равными признавались и последствия неисполнения этих договоров.

Гражданский кодекс 1922 г., содержание которого в значительной мере было предопределено дореволюционным проектом Гражданского уложения, не включал в себя нормы о договоре поставки как самостоятельном виде гражданско-правового договора. Тем не менее в последующий период в связи с твердым централизованным урегулированием имущественного оборота и всеохватывающим планированием экономических взаимоотношений, приведшим к образованию централизованной плановой административно-командной системы управления экономикой, договор поставки стали рассматривать как оптимальное средство доведения плановых заданий до определённых участников имущественного оборота. В советскую эпоху подход законодателя основывался на плановом прикреплении покупателей к поставщикам и обязательности по общему правилу заключения договора поставки.

Неотъемлемыми признаками самостоятельности договора поставки считались: участие в договоре поставки только социалистических организаций; плановость характера договора; расхождение времени исполнения возникшего из договора обязательства со временем заключения такого договора.

Законодателем было предусмотрено несколько разновидностей договора поставки: договор, в основу которого был положен плановый акт распределения продукции, и договор, который заключался по усмотрению сторон. Доминирующим был плановый договор поставки, в нем конкретизировалось и детализировалось задание, которое вводил плановый акт.

В современной России правовое регулирование отношений по поставкам строится на основе провозглашенных в Конституции Российской Федерации (ст. 8) принципов свободы экономической деятельности, единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, поддержки конкуренции, признания и защиты в равной мере различных форм собственности. Российское государство отказалось от системы планирования производства и поставок продукции. Заключение договоров поставки по общему правилу перестало быть обязательным. При разработке нового ГК РФ было решено оставить договор поставки, но не как самостоятельный гражданско-правовой договор, а как вид договора купли-продажи, сориентированный на урегулирование отношений по реализации разнообразных товаров, сложившихся, главным образом, среди профессиональных участников имущественного оборота, которые производят сырье, материалы, комплектующие изделия, оборудование и занимаются оптовой торговлей. Обособление договора поставки как особый вид договора купли-продажи диктовалось необходимостью учитывать специфику названных правоотношений, которые требовали более строгого и досконального регулирования. Наряду с этим не стоит оставлять без внимания, что договор поставки остался только одним из видов договора купли-продажи, что повлекло за собой субсидиарное применение норм о договоре купли-продажи к отношениям, которые связаны с поставкой товаров.

Рассмотрим элементы договора поставки. Сторонами договора выступают, как правило, лица, ведущие предпринимательскую деятельность.

Поставщик — предприниматель или коммерческая организация (либо некоммерческая организация при осуществлении ею разрешенной, приносящей доход деятельности).

Покупатель — любое лицо (кроме граждан, приобретающих товар для бытовых нужд), в т. ч. государство при поставке товаров для государственных нужд.

Предмет договора — любые движимые вещи, которые не изъяты из оборота, при условии, что они будут использованы в предпринимательской деятельности или в иных целях, не имеющих связи с личным, семейным, домашним и иным подобным потреблением, кроме недвижимости, энергии и энергоносителей, продажа которых оформляется иными разновидностями договора купли-продажи.

Цену договора согласуют стороны; цена специально не регулируется и существенным условием договора не является. Применительно к отдельным видам товаров цены на них определяются или урегулируются государством.

Срок — сторонами определяются периоды поставки (сроки поставки отдельных партий товара в рамках действия договора), а также графики поставки (декадный, суточный, часовой и т. п.).

Если в договоре не установлены периоды поставки, товары по общему правилу (если иное не вытекает из законодательства, существа обязательства или обычаев) должны быть поставлены равномерными партиями ежемесячно (п. 1 ст. 508 ГК РФ); если же договор предусматривает получение товара покупателем (получателем) в месте, где находится поставщик (выборка товаров), и срок выборки товаров не установлен, выборка должна производиться в разумный срок после того, как поставщик получит уведомление о готовности товаров (п. 2 ст. 510, п. 2 ст. 515 ГК РФ).

Форма договора — письменная.

Порядок заключения: особенность состоит в том, что оферент, получив в ответ встречную оферту, а не акцепт, должен в течение 30 дней согласовать с партнером соответствующие условия договора либо уведомить его об отказе от его заключения. При невыполнении им этой обязанности он должен возместить контрагенту убытки, вызванные уклонением от согласования договора.

Содержание договора поставки предопределяется общими положениями о договоре купли-продажи. Специфика данного договора проявляется в его продолжительности, необходимости поставки товаров отдельными партиями, в разнообразии территориального местонахождения сторон; оплата товаров производится в безналичной форме.

По общему правилу поставщик должен доставить товар покупателю. Ему принадлежит право избрания вида транспорта и прочих условий поставки (если они не определены в договоре, не вытекают из требований нормативных актов, существа обязательства или обычаев — ст. 510 ГК РФ). В случае выборки товаров покупателем поставщик обязан подготовить их к вывозу, индивидуализировать и известить покупателя о готовности, а покупатель — вывезти в установленный (разумный) срок.

Несоблюдение поставщиком условия о количестве товара в результате недопоставки или просрочки поставки предоставляет покупателю право:

• известив поставщика, отказаться принимать просроченные товары (кроме товаров, поставленных до получения поставщиком соответствующего уведомления);
• приобрести товары, которые не были поставлены, у иных лиц и отнести на поставщика все необходимые и разумные расходы на их приобретение.

Обязанности покупателя сводятся к следующему: принять товар, для чего осмотреть его и проверить количество и качество товара; оплатить товар (оплата однородных обязательств между одними и теми же лицами — в порядке их возникновения); при выявлении нарушений договора незамедлительно письменно информировать поставщика; при отказе от принятия товара обеспечить его ответственное хранение.

Ответственность по договору поставки построена на началах риска, т. е. не зависит от вины нарушителя договора. Важнейшие формы ответственности — возмещение убытков и выплата неустойки.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд

Отличительная черта данной разновидности поставки — цель использования товаров, а именно их закупка для государственных нужд, в том числе в государственный резерв.

Согласно ст. 506 и 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель), который осуществляет предпринимательскую деятельность, берет на себя обязанность передать в установленный срок (сроки) товары в собственность государственному заказчику (определяемому им покупателю) за денежную сумму, которая назначена в договоре, с целью использовать их для государственных нужд.

К отношениям по закупке для государственных или муниципальных нужд применяют нормы, регулирующие договор поставки (ст. 506-523ГК РФ), а в части, не урегулированной ГК РФ, применяются Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — федеральный закон № 44-ФЗ), приказ МВД России от 05.03.2014 № 137 (в ред. от 15.06.2018 № 377) «Об организации закупок товаров, работ, услуг для нужд МВД России».

Согласно п. 1 ст. 3 федерального закона № 44-ФЗ под контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд понимается комплекс, состоящий из участников контрактной системы в сфере закупок и действий, имеющих своей целью обеспечить государственные и муниципальные нужды, которые осуществляются этими участниками, в том числе с применением единой информационной системы в сфере закупок.

Гражданско-правовая характеристика контрактной системы в сфере закупок — консенсуальная, возмездная, взаимная.

Рассмотрим элементы контрактной системы. В качестве сторон выступают: поставщик (подрядчик, исполнитель), государственный заказчик; покупатель.

Предметом контрактной системы в сфере закупок выступают поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ.

Срок выполнения контракта определяется соглашением сторон и является существенным условием.

Цена контракта согласуется сторонами. Цена контракта всегда твердая и устанавливается на весь срок, пока контракт исполняется. Изменение цены допускается исключительно в случаях, которые предусмотрены в законе.

Форма контракта — письменная. Заказы размещаются посредством проведения торгов (конкурс / аукцион) или без таковых.

Порядок осуществления государственных и муниципальных закупок объединяет в себе семь стадий, относящихся к:

1. планированию закупок;
2. определению поставщиков;
3. заключению контрактов;
4. исполнению контрактов;
5. мониторингу закупок;
6. аудиту в сфере закупок;
7. контролю за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере закупок.

В подразделениях МВД России, совокупный годовой объем закупок которых превосходит 100 000 000 рублей, создаются контрактные службы без образования штатного структурного подразделения.

В подразделениях МВД России, совокупный годовой объем закупок которых не превосходит 100 000 000 рублей, создаются контрактные службы или назначаются должностные лица, которые несут ответственность за осуществление закупки (закупок), в том числе и за то, как исполняется каждый контракт («контрактные управляющие»).

Заказчики планируют закупки, формируя, утверждая и ведя два документа — план закупок и план-график. План закупок формируется на три года. Формирование планов-графиков происходит на основании плана закупок и рассчитывается на один год. Размещение планов закупок и планов-графиков обязательно в единой информационной системе.

В эти документы включены сведения относительно цели, объектов, объемов, сроков закупок и др.

Способы определения поставщиков разделены на конкурентные и неконкурентные.

Наиболее распространены конкурентные способы, в их число входят конкурсы и аукционы, запрос котировок, запрос предложений.

Конкурсы бывают следующих видов:

• открытый конкурс;
• конкурс с ограниченным участием;
• двухэтапный конкурс;
• закрытый конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием;
• закрытый двухэтапный конкурс.

Виды аукционов:

• аукцион в электронной форме;
• закрытый аукцион.

В отношении одних и тех же товаров, работ, услуг заказчики имеют право проводить совместные торги.

Единственный неконкурентный способ определения поставщиков — закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (детальный перечень случаев приведен в ст. 93 федерального закона № 44-ФЗ).

Закупку у единственного поставщика разрешается осуществлять исключительно в случаях, которые перечислены в законе (например, при реализации закупки на сумму менее 100 000 рублей, при закупке продукции по причине аварии или иной чрезвычайной ситуации, при закупке у поставщика, который определен указом или распоряжением Президента Российской Федерации).

Полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд ОПБ МВД России (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), БСТМ МВД России и ЦСН ИТ МВД России наделено ФКУ «ЦОУМТС МВД России» (п. 5.1. приказа МВД России от 26.06.2015 № 715). Полномочиями на применение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд ОПБ МВД России с 1 января 2019 г. наделено ОПБ МВД России (подп. 53 приказа МВД России от 05.03.2014 № 137).

Конкурсы разнятся с аукционами по двум главным элементам:

1. критерий установления победителя (цена — для аукциона; цена и другие критерии — для конкурса);
2. порядок, в котором проводят эти процедуры и определяют, кто является победителем («пошаговое» понижение цены, допустимость многократного изменения ценовых предложений участниками, «автоматическое» установление победителя — для аукциона; рассмотрение и оценивание заявок, вынесение решения о победителе комиссией — для конкурса).

Открытые аукционы проводят исключительно в электронной форме (на электронных площадках); победитель аукциона устанавливается «компьютером» (автоматически на электронной площадке), а победитель конкурса — «людьми» (конкурсной комиссией).

Из сказанного можно заключить, что аукцион менее подвержен риску коррупции по сравнению с конкурсом. Основываясь на этом, Правительство Российской Федерации утвердило «аукционный перечень», т. е. список продукции, которую заказчики должны закупить на аукционе (а не на конкурсе).

Сведения обо всех закупках размещают в единой информационной системе на её официальном сайте — www.zakupki.gov.ru. Специфика аукционов, которая отличает этот вид способа определения поставщиков от всех прочих, проявляется в том, что сведения о них размещают не только на названном официальном сайте, но также и на электронных площадках (специальном сайте в сети «Интернет», где проводят электронные аукционы). В качестве оператора электронной площадки выступает юридическое лицо, владеющее этой площадкой и обеспечивающее проведение закупок на ней. Список операторов электронных площадок, где разрешается проводить аукционы в сфере государственных и муниципальных закупок, ограничен распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р.

Так, в настоящее время, говоря об операторах электронных площадок речь ведут об: Акционерном обществе «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»; Акционерном обществе «Единая электронная торговая площадка»; Акционерном обществе «Российский аукционный дом»; Акционерном обществе «ТЭК-Торг»; Акционерном обществе «Электронные торговые системы»; Закрытом акционерном обществе «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»; Обществе с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»; Обществе с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ».

Единственным оператором специализированных электронных площадок названо Общество с ограниченной ответственностью «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа».

Процедура определения поставщиков завершается заключением контракта.

Большинство контрактов заключается в электронной форме (без подписания их в «бумажном» виде) при поддержке функционала единой информационной системы через обмен электронными документами.

В отдельных случаях (к примеру, закупка у единственного поставщика) допускается заключить контракт в традиционном «бумажном» виде.

В соответствии со ст. 100 федерального закона № 44-ФЗ приказом МВД России от 16.05.2016 № 2471 был утвержден регламент проведения Министерством внутренних дел Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. В соответствии с данным регламентом было установлено, что функции по организации и проведению мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд осуществляет ДТ МВД России (им в установленном порядке привлекаются уполномоченные должностные лица подразделений центрального аппарата МВД России и ОУМТС МВД России), а также территориальными органами МВД России применительно к соответствующим подведомственным заказчикам на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.

Предмет ведомственного контроля состоит в соблюдении территориальными органами МВД России, образовательными, научными, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями системы МВД России, окружными управлениями материально-технического снабжения системы МВД России, иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Договор контрактации

Легальное определение договора контрактации дано законодателем в п. 1 ст. 535 ГК РФ, согласно ему производитель сельскохозяйственной продукции обязывается передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупку такой продукции для переработки или продажи.

Договор контрактации консенсуальный, возмездный, взаимный.

Консенсуальность договора определяется тем, что производитель сельскохозяйственной продукции берет на себя обязанность по передаче выращенной (произведенной) им сельскохозяйственной продукции заготовителю, а последний обязывается приобрести эту продукцию у производителя в предпринимательских целях для дальнейшей переработки или продажи.

Возмездность рассматриваемого вида договора проявляется в том, что заготовитель, осуществляющий закупки сельскохозяйственной продукции для того, чтобы ее переработать или продать, берет на себя обязанность принять данный товар и заплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Договоры контрактации, когда передача сельскохозяйственной продукции осуществляется по модели договора купли-продажи, являются взаимными.

Договор контрактации как отдельный вид договора куплипродажи служит для урегулирования отношений, связанных с закупками у сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств выращенной либо произведенной ими сельскохозяйственной продукции.

По российскому дореволюционному гражданскому законодательству специальное урегулирование отношений, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, не было предусмотрено. Судебная практика того периода отталкивалась от возможности применять к таким правоотношениям правил о договоре купли-продажи или о договоре запродажи. Однако данный факт вызывал возражение со стороны российских цивилистов. Проблема состояла в том, что по действовавшему этот период законодательству договор купли-продажи полагал наличность вещи, которая находилась во владении продавца, вследствие чего предметом договора купли-продажи не могли быть вещи, которых не существовало на момент заключения договора, например грядущий урожай. Относительно предмета договора запродажи предполагалось, что в этом качестве может выступать только недвижимое имущество.

Существующую проблему планировалось разрешить путем уточнения предмета договора купли-продажи, подразумевая, что таковым следует признавать и будущие вещи, которых не существует в момент заключения договора.

Отношения, которые складывались между сельскохозяйственными производителями и покупателями выращенной продукции, в советский период вначале урегулировались договором купли-продажи.

В ГК РСФСР 1922 г. каких-либо норм о договоре контрактации не было. Общеизвестно, что в последующем обязательства колхозов и совхозов в части сдачи государству выращиваемой или производимой ими продукции сельскохозяйственного назначения фактически утратили товарные элементы; данные правоотношения имели административный характер и назывались обязательной поставкой сельскохозяйственной продукции.

В 1960-е гг. началось переведение совхозов на хозрасчет, существенно повысились закупочные цены, повсеместно стал внедряться договорный метод заготовки сельскохозяйственной продукции. В ОГЗ 1961 г. были введены нормы, регулирующие договор контрактации (ст. 51-52), которые впоследствии воспроизвел ГК РСФСР 1964 г. в ст. 267-268. В соответствии с этим, государственная закупка сельскохозяйственной продукции у колхозов и совхозов стала осуществляться по договорам контрактации, заключаемым согласно планам государственных закупок сельскохозяйственной продукции и планам развития в колхозах и совхозах сельскохозяйственного производства.

Самостоятельность характера договора контрактации относительно договора купли-продажи можно объяснить тем, что сельскохозяйственную продукцию производят на земле, которая составляет исключительную собственность государства, за которым по этому основанию признавалось право введения обязательности сдачи ему выращиваемой сельскохозяйственной продукции на установленных им условиях.

Данный договор относился к числу плановых хозяйственных договоров. Обязательство по контрактации обычно возникало из юридического состава: планового акта и заключенного на его основе договора. Вместе с тем правоотношения по контрактации продукции, объем производства и сдачи которой не планируется, а также сверхплановой продукции, т. е. произведенной хозяйством сверх плана, основывались лишь на соглашении сторон.

Договор контрактации отличался от договора купли-продажи тем, что сторонами по договору контрактации в отличие от купли-продажи могли быть лишь социалистические организации. Цены в договоре контрактации устанавливались государством, а в договоре купли - продажи — в определенных случаях соглашением сторон. Правоотношение по контрактации обычно возникало из юридического состава (планового акта и договора), а обязательство купли-продажи всегда порождалось только соглашением сторон.

Вследствие отказа от административно-командной системы управления экономикой и перехода на рыночные отношения планирование закупок продукции, выращенной сельскохозяйственными организациями, потеряло своё глобальное значение. Преобразование экономических отношений сопровождалось перестройкой совхозов и колхозов в хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, формированием крестьянских (фермерских) хозяйств, в основу которых закладывалась частная форма собственности. В такой обстановке договор контрактации, опирающийся на плановые акты закупок сельскохозяйственной продукции, стал непригоден для урегулирования соответственных экономических отношений.

Уже в ОГЗ 1991 г. договор контрактации лишился своего самостоятельного характера и рассматривался как один из видов договора купли-продажи. Вывоз продукции возлагался на контрагента, если иное не предусматривал договор (ст. 83 ОГЗ 1991 г.).

В процесс подготовки проекта нового ГК РФ договор контрактации был сохранен как отдельный вид договора купли-продажи с учетом следующих его особенностей: влияние естественных (стихийных) факторов непосредственно на ход производства сельскохозяйственной продукции и сезонность его характера; правовое положение субъектов правоотношений (применительно к отношениям контрактации продавец — производитель сельскохозяйственной продукции обнаруживается как слабая сторона, а покупатель — заготовитель, наоборот, представляет собой организацию, занимающуюся профессиональной деятельностью, связанной с закупкой сельскохозяйственной продукции для последующей ее переработки и реализации, которая может продиктовать собственную волю производителю).

Рассмотрим подробнее элементы договора. В качестве его сторон выступают продавец (тот, кто непосредственно производит сельскохозяйственную продукцию) — предприниматель и заготовитель (контрактант) — предприниматель, который закупает сельскохозяйственную продукцию для последующей продажи либо переработки.

При заготовке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд заготовителями в качестве государственных заказчиков могут быть также исполнительные органы федеральной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и некоммерческие организации.

Предметом договора выступают вещи, которые определены родовыми признаками, при этом в превалирующем числе случаев — это вещи ограниченного рода (не виноград вообще, а только тот, который выращен конкретным хозяйством от конкретной лозы), которые не предназначаются для личного, семейного или другого аналогичного использования, это неизменно будущий товар, т. е. такой, который должен быть выращен или произведен в условиях сельского хозяйства уже вслед за тем, как будет заключен договор.

В условиях предмета договора контрактации требуется указать наименование, количество, ассортимент, качество сельскохозяйственной продукции.

Срок, когда сельскохозяйственная продукция должна быть передана (существенное условие), предусматривают в договоре, принимая во внимание время созревания культур, условия производства, переработки и хранения продукции.

Так как сельскохозяйственная продукция — это скоропортящийся продукт, сдавать заготовителю или принимать ее непосредственно в хозяйстве производителя необходимо, придерживаясь графиков, которые выступают неотделимой частью договора. Сроки или периоды, в соответствии с которыми передается продукция, определяются в договоре (ст. 457 ГК РФ).

Цена договора. Оплата продукции производится по свободно скоординированным в договоре ценам, с возможностью предоставления аванса.

Форма договора — письменная, её несоблюдение влечет недействительность договора контрактации.

Таким образом, договором контрактации именуется такой вид договора купли-продажи, согласно которому производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) берет на себя обязательство передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю (покупателю, контрактанту), который закупает ее для переработки и продажи, а последний обязывается принять сельскохозяйственную продукцию, обеспечить вывоз и оплатить.

Далее перейдем к рассмотрению содержания договора контрактации.

Производитель сельскохозяйственной продукции обязывается производить обусловленную договором контрактации сельскохозяйственную продукцию при соблюдении определенных технологических, агротехнических и экологических требований и произвести ее передачу заготовителю (контрактанту) в установленном в договоре количестве и ассортименте, соблюдая условия о качестве.

Производитель обязывается придерживаться агротехнических требований при выращивании сельскохозяйственных культур, всех ветеринарных и иных требований — при откорме скота и птицы, при производстве молока и т. д.

Другие обязанности производителя сельскохозяйственной продукции особыми правилами о договоре контрактации не урегулированы, поэтому их следует определять сообразно обязанностям поставщика по договору поставки товаров, а также продавца по договору купли-продажи.

Обязанности заготовителя состоят в оплате закупаемой продукции и осуществлении ее приемки; заготовитель обязывается принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечивать ее вывоз.

В договоре допустимо предусмотреть обязанность заготовителя, который осуществляет переработку сельскохозяйственной продукции, по требованию производителя возвратить отходы этой переработки с оплатой по цене, которая определена в договоре (п. 3 ст. 536 ГК РФ).

Что касается ответственности производителя сельскохозяйственной продукции, не исполнившего обязательство либо исполнившего его ненадлежащим образом, то она наступает лишь при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ).

Опровергнуть наличие своей вины должен сам производитель сельскохозяйственной продукции, который нарушил обязательство.

Суд признает его невиновным только в том случае, если он приведет доказательства, что принял все меры для надлежащего исполнения собственных обязанностей по договору.

Допускается освобождение от ответственности производителя сельскохозяйственной продукции по договору контрактации, если причиной неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей производителя стали чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (например, были вызваны наводнением, засухой, градобитием) или в случае невиновного нарушения им этих обязанностей.

В частности, производителя сельскохозяйственной продукции следует признать невиновным за неисполнение собственных обязанностей в части количества реализуемой продукции, если такое нарушение стало следствием нарушения обязанностей заготовителем, например отказом в выплате денежного аванса, если такая выплата предусматривалась в договоре.

Допускается освобождение от ответственности заготовителя, который не исполнил обязательство или исполнил, но ненадлежащим образом, если он приведет доказательства, что ненадлежащее исполнение явилось результатом непреодолимой силы, и иное не было предусмотрено в договоре.

Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора контрактации устанавливается в форме возмещения потерпевшей стороне убытков или выплаты неустойки.

Выплата неустойки и возмещение убытков не являются основанием освобождения виновной стороны от исполнения обязательств в натуре, если иное не предусматривалось в договоре контрактации.

Договор энергоснабжения

Легальное определение договора энергоснабжения дано законодателем в п. 1 ст. 539 ГК РФ, согласно ему энергоснабжающая организация обязывается подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязывается оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, которые связаны с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения является консенсуальным, возмездным, взаимным, относится к числу публичных договоров.

Договор энергоснабжения заключается в момент получения энергоснабжающей организацией, направившей оферту, ее акцепта. Акцепт абонента (потребителя) должен быть направлен в установленные сроки. В противном случае по истечении установленного срока направления подписанного проекта договора поданная заявка аннулируется. Запрета на повторное обращение в энергоснабжающую организацию с целью заключения договора не установлено. Следовательно, договор энергоснабжения относят к числу консенсуальных договоров и считают заключенным с момента согласования сторонами всех существенных условий договора.

Договор энергоснабжения является возмездным, поскольку предполагает получение энергоснабжающей организацией платы за исполнение принятых по договору обязанностей. На возмездный характер договора энергоснабжения указывает тот факт, что цена договора, в силу Правил разрешения разногласий о праве заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть1, — это существенное условие данного договора.

Оказание услуг по передаче электрической энергии должно осуществляться, обеспечивая равные условия предоставления услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы. В целях реализации этого договор по передаче электрической энергии отнесен законодателем к категории публичных. Публичный характер данного договора направлен и на реализацию важнейшего принципа организации розничных рынков, сообразно которому субъектам рынков предоставляется свобода выбора контрагентов по договорам. Сетевая организация не имеет права отказывать потребителю в заключении договора по передаче электроэнергии по причине выбора определенной сбытовой организации потребителем.

Формирование электроэнергетики как одной из отраслей экономики связано, прежде всего, с государственным планом электрификации России (ГОЭЛРО 1920 г.). ГК РСФСР 1922 г. не включал в себя нормы о договоре энергоснабжения как самостоятельном виде гражданскоправового договора. На данном этапе развития теоретические проблемы энергоснабжения не требовали от гражданского права своего обстоятельного научного освещения. План ГОЭЛРО заложил фундамент индустриализации в России. Произошедшее увеличение числа электростанций и длины линий передачи электроэнергии поспособствовало возникновению энергетических систем, объединявших электростанции, находящиеся на значительных расстояниях друг от друга.

В ОГЗ 1961 г. и ГК РСФСР 1964 г. конструкция энергоснабжения не нашла своего отражения, гражданско-правовое регулирование осуществлялось подзаконными нормативно-правовыми актами. В середине прошлого века в правовой науке начал закрепляться тезис о том, что энергия (как продукция, ресурс) может признаваться самостоятельной ценностью, имеющей характеристику товара.

До начала реформы электроэнергетического комплекса электроснабжение потребителей осуществлялось на основании общего договора на пользование электрической энергией, который заключался между потребителем (абонентом) и энергоснабжающей организацией

Министерства энергетики и электрификации СССР. В ходе последующего формирования отрасли к середине прошлого столетия была создана Единая энергетическая система (далее — ЕЭС) — особенная модель электроэнергетики, определённая разнообразностью экономико-географических факторов обслуживаемой территории и разнящаяся в сравнении с моделями электроэнергетики остальных мировых держав. К 1990 г. в состав ЕЭС СССР вошли энергообъединения страны, охватывающие большую часть территории СССР. На региональном уровне в каждой энергосистеме были образованы производственные энергетические объединения, к чьим сетям были непосредственно присоединены электроустановки потребителя, обеспечивающие генерацию, передачу и сбыт электроэнергии.

Последовательность заключения и исполнения договора регулировался действующими до 01.01.2000 «Правилами пользования электрической и тепловой энергией», утвержденными приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.1981 № 3101.

На уровне закона в правила энергоснабжения впервые были введены ОГЗ 1991 г.; в этот период соответствующий договор именовался «договор о снабжении энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть» (ст. 84 ОГЗ 1991г.).

В условиях начавшейся приватизации государственной собственности с 1992 г., в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно - энергетического комплекса в акционерные общества» с целью обеспечить надежность энергоснабжения народного хозяйства и населения, повысить эффективность функционирования ЕЭС России, указом Президента Российской Федерации от 15.08.1992 № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации»3 было учреждено государственное Российское акционерное общество энергетики и электрификации.

При разработке ГК РФ в качестве мерила выделения договора энергоснабжения в число отдельных видов купли-продажи подвергался рассмотрению объект этого договора — энергия. Собственно специфика объекта предопределила необходимость специальных правил, которые были призваны урегулировать правоотношения по снабжению энергией через присоединенную сеть. Когда рассматривались правоотношения, объектом которых выступает не энергия, а ресурсы и иные товары, то передача их покупателю (потребителю) через присоединенную сеть становится лишь одним из допустимых способов исполнения обязательств.

Следовательно, договором энергоснабжения можно охватить только те правоотношения, которые вырабатываются при снабжении потребителей электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть. Наряду с этим, если объект договора — электрическая энергия, в этом случае соответствующие правоотношения могут быть урегулированы помимо ГК РФ иными федеральными законами и прочими правовыми актами, а также обязательными правилами, которые принимаются в соответствии с ними, но исключительно в той части, которая не урегулирована ГК РФ. Если объектом договора энергоснабжения является тепловая энергия, в этом случае правила о договоре энергоснабжения, которые введены ГК РФ, должны применяться лишь в том случае, если иное не устанавливает закон или иной правовой акт, которые регламентируют энергоснабжение тепловой энергией через присоединенную сеть.

Договор по снабжению энергосистем электроэнергией от блокстанций заключают между собой энергосистема и организация, имеющая такую блок-станцию (т. е. электростанцию, включенную непосредственно или через сети потребителя в электросеть энергообъединения).

В соответствии с таким договором организация, владеющая блокстанцией, обязана отпустить энергосистеме электроэнергию в границах максимальной мощности и в количестве, которое определено в договоре, а энергосистема обязана выбрать обусловленное договором количество энергии и оплатить ее.

Полагаем, что в настоящий период можно говорить о наличии единой структуры договорных отношений по снабжению электроэнергией. Тем не менее далеко не все договоры, которые заключены при участии субъектов федерального оптового рынка электрической энергии, могут признаваться договорами энергоснабжения или его разновидностями. Таковыми являются только те договоры, которые заключают энергоснабжающие организации с потребителями (абонентами) либо последние с субабонентами при наличии энергопринимающего устройства и иного необходимого оборудования, которое присоединено к сетям энергоснабжающей организации. Что касается договоров, которые заключают между собой иные субъекты федерального оптового рынка электрической энергии, то они должны быть урегулированы самостоятельно, в том числе и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В качестве объекта гражданского права энергия представляется движимой, простой, делимой, потребляемой родовой вещью, которая обладает рядом особенностей своего оборота:

• непрерывный процесс ее производства, транспортировки и потребления;
• ограничение возможности ее хранения;
• воздействие потребителей на ее качество;
• наличие единой системы ее транспортировки (инфраструктуры) в границах страны;
• неосуществимость ее потребления без специальной системы технических устройств — присоединенной сети (основная особенность договора энергоснабжения, которая отличает его от договора поставки).

Рассмотрим элементы договора. Сторонами договора выступают: продавец и покупатель.

Продавец: энергоснабжающая организация, в некоторых случаях — первичный потребитель для субабонента (с ее согласия).

Покупатель (абонент и субабонент) — любое лицо, у которого есть в наличии присоединенная сеть, в т. ч. гражданин.

Предмет договора: энергия (в многообразных формах) и энергоносители (вещества, которые выделяют энергию в процессе их использования — пар, газ), а также иные продукты, чья передача и использование допустимы лишь через присоединенную сеть (нефтепродукты, вода).

Цена договора обычно обусловливается не сторонами, а по утвержденным государством тарифам, которые различаются в зависимости от субъектного состава и периодически индексируются.

Срок: по общему правилу, договор энергоснабжения считается заключенным на неопределенный срок. Договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на этот же срок, если в период его действия ни одна, ни другая сторона не заявит обратное. Если какаялибо сторона предлагает заключить новый договор, отношения сторон до его заключения будут урегулированы предыдущим соглашением.

Форму и порядок заключения договора различают в зависимости от личности абонента и цели, с которой используется товар: юридические лица и предприниматели заключают его в письменном виде; с гражданином, который использует энергию для собственных бытовых целей, договор считается заключенным с момента его подключения в установленном порядке к присоединенной сети.

Содержание договора. Обязанности продавца — подать абоненту энергию (энергоносители):

• в обусловленном количестве — существенное условие договора с абонентом, который использует энергию для предпринимательских целей (не более установленного лимита);
• соблюдая согласованный режим подачи, т. е. количество и качество энергии, которое подается в различное время; как правило, энергоснабжение должно подаваться непрерывно (договором может быть установлен иной режим подачи);
• установленного качества — отвечать требованиям стандартов и других обязательных правил, а также условиям договора; несоблюдение требований по качеству предоставляет абоненту возможность отказаться оплачивать такую энергию, а также взыскивать реальный ущерб, за исключением стоимости неосновательно сбереженного в результате ее использования.

Дополнительные обязанности продавца: по договорам с гражданами обеспечивать безопасность и должное техническое состояние энергетических сетей и приборов учета потребления энергии и др.

Обязанности абонента:

• обеспечить безопасность в процессе потребления энергии (соблюдение правил техники безопасности при работе с присоединенной сетью; поддержание в надлежащем техническом состоянии части присоединенной сети, которая находится в его ведении (гражданепотребители поддерживают в исправном состоянии соответствующие устройства и приборы — краны, плиты и т. п.);
• соблюдать установленный режим потребления для ненарушения требуемого качества энергии, а также обеспечения интересов иных абонентов;
• оплатить принятую энергию в соответствии с данными учета в порядке, который устанавливается законодательством (гражданампотребителям — до 10-го числа следующего за оплачиваемым месяца) или договором;
• известить энергоснабжающую организацию о нарушениях, которые возникли при пользовании энергией (аварии, пожары, неисправности приборов учета и пр.).

Ответственность по договору энергоснабжения ограничивается обязанностью возмещения нарушителем реального ущерба, а в отдельных случаях — законной неустойки.

Граждане-потребители могут нести ответственность только при наличии своей вины. Предприниматели и юридические лица отвечают на началах риска, т. е. независимо от вины. Энергоснабжающая организация отвечает за причиненные убытки при наличии своей вины по основаниям, которые допущены законодателем (перерыв в подаче, вызванный действиями по предотвращению или ликвидации аварии в системе этой организации), в остальных случаях — независимо от своей вины.

Изменение и расторжение договора энергоснабжения. Абонентгражданин, который использует энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии оповещения об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Энергоснабжающая организация также наделяется правом отказаться исполнять договор в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ. Исключение составляют случаи, которые установлены законом или другими правовыми актами (например, если абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, у энергоснабжающей организации такого права нет).

Допускается без согласования с абонентом — юридическим лицом, которое не оплачивает подаваемую энергию, прекратить или ограничить подачу энергии, но соответствующим образом предупредив об этом неплательщика.

Допускается при возникновении необходимости принять безотлагательные меры с целью предотвращения или ликвидации аварии осуществления перерыва в подаче энергии, ее полного прекращения или частичного ограничения. Обязательные условия таких действий: согласовывать с абонентом и предупреждать его не требуется, но обязательно немедленно уведомить абонента об отключении (перерыве, ограничении) энергии.

Договор купли-продажи недвижимости

Легальное определение договора купли-продажи недвижимого имущества дано законодателем в п. 1 ст. 549 ГК РФ, согласно ему продавец обязывается передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Рассматриваемый договор — консенсуальный, возмездный и взаимный.

Консенсуальность проявляется в том, что договор купли-продажи недвижимости считается заключенным в момент достижения между сторонами соглашения относительно всех существенных условий договора и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость по этому договору, т. е. независимо от момента его реального исполнения (ее передачи и оплаты).

Возмездность договора купли-продажи недвижимости проявляется в обязательном встречном предоставлении (оплате) покупателем цены договора за приобретаемое имущество.

Взаимность договора купли-продажи недвижимости заключается в наличии прав и обязанностей у обеих сторон договора, т. е. как у продавца, так и у покупателя.

Разделение вещей на движимые и недвижимые было превосходно известно римскому праву. Недвижимостью по римскому праву считались как земельные участки (praedia, fundi) и недра земли, так и все, что создавалось чужим трудом на земле собственника. Это всё считалось естественной, или имущественной частью поверхности земли (res soli). К недвижимости были отнесены и постройки, и посевы, и насаждения. Предметы, имеющие связь с землей или основательно скрепленные с ее поверхностью, признавались ее составными частями и находились в подчинении правила «сделанное над поверхностью следует за поверхностью».

Для перехода права собственности согласно римскому праву как для движимостей, так и для недвижимостей требовалось одно — вещи могут быть переданы, если передающий является их собственником. Иначе права собственности даже добросовестный приобретатель вещи не получал, а действительный собственник имел право отнять у подобного приобретателя вещь, используя виндикационный иск.

В конце XVIII в. в связи с развитием поземельного кредита в Европе зарождается институт ипотечной записки (ипотечных книг). Целью его введения являлась необходимость в любой момент времени предоставить точное описание юридического положения любой недвижимости.

В зарубежных правовых системах предъявляются особые требования к форме установления права собственности в отношении недвижимого имущества, а также к порядку совершения сделок с подобным имуществом. Совершение юридических актов в отношении недвижимости происходит на основе публичности и гласности. Каждая сделка, связанная с отчуждением недвижимого имущества, должна заключаться в письменной форме и регистрироваться в специальном публичном реестре — поземельной книге или в другом реестре земельных участков и зданий.

Российское гражданское законодательство, судебная практика и гражданско-правовая доктрина всегда рассматривали недвижимое имущество в качестве особого объекта гражданских прав, для оборота которого требуется специальное правовое регулирование. Процесс передачи недвижимого имущества в соответствии с российским законодательством требовал производства специальных действий, которые заключались в понятии «ввод во владение», что подразумевало для лица, приобретающего право на передачу известного имущества, представление окружному суду по месту нахождения имущества акта укрепления и просьбы о вводе во владение.

Кроме того, такой приобретатель был вправе просить суд выдать ему исполнительный лист, на основании которого он мог обратиться к судебному приставу или к мировому судье, земскому начальнику, совершить акт ввода во владение по месту нахождения имущества. Ввод во владение производился в присутствии нового владельца и приглашаемых смежных (соседних) владельцев, местного старосты и свидетелей, предпочтительно из проживающих в имении лиц. Официальное лицо, производящее ввод во владение имуществом, обязано были возвестить о новом владельце имения, прочитать акт укрепления и составить т. н. вводный лист, подписываемый всеми, кто присутствовал при этом действии.

Весьма существенное значение, которое придается российским законодателем акту передачи недвижимости, породило мнение гражданско-правовой доктрины и судебной практики, соответственно которому купля-продажа недвижимости должна быть отнесена не к д оговорам, а к числу способов приобретения прав на имущество.

В ходе подготовительных работ по проекту Гражданского уложения в его текст включили норму (ст. 1724), сообразно которой «по договору продажи продавец передает или обязывается передать недвижимое или движимое имущество в собственность покупщику за условленную денежную сумму (покупную цену)».

Если с современных позиций цивилистики анализировать договор запродажи, совершаемый в простой письменной форме без соблюдения нотариального порядка, то такой договор представляется обыкновенным предварительным договором купли-продажи недвижимости.

Если рассматривать договор запродажи недвижимости, совершаемый в нотариальном порядке, то в этом случае появляются основания представлять его как самостоятельный договор, так как предварительный договор купли-продажи недвижимости не может отягощать право собственности продавца, а его неисполнение никоим образом не может породить принудительный в судебном порядке переход права собственности к покупателю от продавца.

Для того чтобы охарактеризовать дальнейшее развитие событий в части правового урегулирования продажи недвижимого имущества в России, имеет смысл привести слова, высказанные И. А. Покровским: «Дойдет ли когда-нибудь право... до “национализации земли” т. е. до возведения мысли о недвижимости как о национальном достоянии в юридический принцип и до низведения права собственности на нее на степень зависимого пользования чужой (государственной) вещью, сказать, разумеется, нельзя».

На сегодняшний день общеизвестно, в советскую эпоху право «дошло» до национализации земли и прочих важнейших объектов недвижимости. В названный временной период договор куплипродажи недвижимости применяли только к весьма ограниченному кругу объектов: индивидуальные жилые дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности, кооперативные квартиры, отдельные объекты т. н. колхозно-кооперативной собственности.

Законодатель объединил все нормы о договоре купли-продажи недвижимого имущества в отдельном параграфе ГК РФ, исходя из особенностей предмета договора купли-продажи недвижимости, что позволяет выделять его в отдельный вид договора купли-продажи: договор продажи недвижимости. По договору продажи недвижимости продавец берет на себя обязанность по передаче в собственность покупателя недвижимого имущества.

В число недвижимого имущества (недвижимости) входят земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимости также отнесены подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Закон может отнести к числу недвижимых вещей и иное имущество (ст. 130 ГК РФ).

Рассмотрим элементы договора. Сторонами договора куплипродажи недвижимости могут быть как физические, так и юридические лица; продавцом — собственник недвижимости; покупателем — любой субъект права.

Полномочия собственника (иного продавца) на продажу недвижимости должны быть подтверждены свидетельством, выданным государственным регистрирующим органом.

Предметом договора купли-продажи недвижимости являются недвижимые вещи, перечень которых дается в ст. 130 ГК РФ.

Цена (существенное условие) — согласованная в договоре цена включает и цену передаваемой с недвижимостью части земельного участка или права на нее (если иное не предусмотрено законом или договором).

Форма договора — письменная, совершается посредством составления единого документа, который подписывают стороны. Несоблюдение формы влечет недействительность сделки. Обязательна государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость, под которой подразумевается регистрация нового собственника недвижимости, но не самой сделки.

Рассмотрим содержание договора.

В обязанности продавца входит:

• регистрация перехода права собственности на недвижимость в государственном регистрационном органе на покупателя;
• передача недвижимости покупателю вместе с передаточным актом на недвижимость; не обремененной правами третьих лиц; в срок, который установлен в договоре.

В обязанности покупателя входит:

• принятие переданной ему недвижимости по передаточному акту и подписание его;
• регистрация перехода права собственности в соответствии со ст. 551 ГК РФ;
• оплата недвижимости по цене, которая предусмотрена в договоре, до или после государственной регистрации, если иное не устанавливается законом и другими правовыми актами.

Специфика продажи жилых помещений:

• допускается их использование единственно по целевому назначению — для проживания граждан;
• при продаже жилого помещения, которое обременено правами третьих лиц, в договоре обязательно указывается перечень тех лиц, которые сохраняют в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, а также основания этого права (ст. 292, 675, 617 ГК РФ);
• обязательная государственная регистрация договора и регистрация перехода права собственности покупателю;
• специфика жилья экономического класса определяется законом.

Договор купли-продажи предприятия

Легальное определение договора купли-продажи предприятия дано законодателем в п. 1 ст. 559 ГК РФ, согласно ему продавец обязывается передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам.

Договор продажи предприятия является консенсуальным, возмездным и взаимным.

Консенсуальный договор по общему правилу признают заключенным в момент получения лицом, которое направит оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Следовательно, для того, чтобы заключить консенсуальный договор, необходимо и достаточно присутствие единственного юридического факта — договоренности между сторонами относительно всех существенных условий в требуемой в надлежащих случаях форме. Тем не менее для того, чтобы признать договор продажи предприятия заключенным, недостаточно одного лишь надлежаще оформленного соглашения между сторонами. Согласно п. 3 ст. 560 ГК РФ договор продажи предприятия можно считать заключенным только с момента его государственной регистрации в соответствующем учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из вышеперечисленного, следует, что для признания договора продажи предприятия заключенным требуется наличие двух юридических фактов — надлежаще оформленный договор между сторонами с согласованием всех существенных условий и государственная регистрация настоящего договора.

Возмездность рассматриваемого договора подтверждается тем, что покупатель в обмен на получаемое в собственность предприятие как имущественный комплекс берет на себя обязанность произвести встречное денежное предоставление в виде выплаты покупной цены (т. е. заплатить определенную денежную сумму). Подобные договоры в силу ст. 423 ГК РФ признаются возмездными.

Признак взаимности означает, что обе стороны договора продажи предприятия обладают обязанностями и правами. Основные обязанности продавца ГК РФ закрепляет в определении договора продажи предприятия (ст. 559 ГК РФ) — это обязанность по передаче покупателю в собственность предприятия в целом как имущественного комплекса (ст. 132 ГК РФ), исключение составляют права и обязанности, которые продавец не имеет права передать другим лицам, а для заказчика — обязанность по созданию необходимых условий для выполнения работ, принятию их результата и по уплате обусловленной цены.

Что касается основных обязанностей покупателя, то они вытекают из родового определения договора купли-продажи (ст. 454 ГК РФ) — покупатель берет на себя обязанность принять предприятие (вещь) и выплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Немаловажные изменения, случившиеся в экономике Российской Федерации, перемена направления экономического развития, потребовали коренной перестройки российского гражданского законодательства. Данный общий вывод полностью верен для проблематики гражданско-правового урегулирования оборота предприятий. Гражданское законодательство, действовавшее прежде, не использовало категорию «предприятие как объект гражданских прав». По этому основанию в обстановке государственной экономики вероятность оборота предприятий советским гражданским законодателем отвергалась. В соответствии с этим и в советском гражданском праве вопросы, имеющие связь с продажей предприятия, были забыты, потому что экономическая реальность потребности в правовом урегулировании названных объектов не усматривала.

В переменившихся экономических обстоятельствах возникла срочная потребность урегулирования отчуждения государственных предприятий частным приобретателям и последующего закрепления общего порядка продажи предприятий в России. Начало продаже предприятий в нашей стране положило принятие указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур». Общая последовательность продажи предприятий была закреплена спустя почти четыре года в ГК РФ.

Понятие «предприятие» в настоящее время используется как субъект права и как объект права. Как субъект права предприятие можно определить в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта, наделенного правами юридического лица. Объектом гражданского права выступают материальные и нематериальные блага, в отношении которых возникают гражданские правоотношения.

Как субъект права предприятие должно пройти государственную регистрацию. В качестве такого субъекта права предприятие фигурирует, например, в ст. 113-114 ГК РФ, в соответствии с нормами которых государственные и муниципальные унитарные предприятия относятся к одному из видов юридических лиц.

В качестве объекта права под предприятием понимают особенный вид имущества, который обладает следующими характерными свойствами: во-первых, предприятие — это имущество, которое предназначено для того, чтобы вести предпринимательскую деятельность; во-вторых, предприятие — это имущество, которое обособлено от прочего имущества; в-третьих, предприятие — это единый имущественный комплекс, который представляет собой не простую совокупность взаимонесвязанных предметов, а одну непотребляемую сложную вещь; в-четвертых, предприятие — это вещь недвижимая, хотя законодателем предприятие не упоминается в определении недвижимости, которое дано в ст. 130 ГК РФ, а вводится в ст. 132 ГК РФ, которая распол ожена после блока статей о недвижимости; это находит свое законодательное воплощение, закрепленное в норме п. 2 ст. 549 ГК РФ; согласно данному законоположению правила, которые предусматривает параграф о продаже недвижимости, должны применяться к продаже предприятий только в случаях, если иное не предусматривается в правилах о договоре продажи предприятия (ст.559-566 ГК РФ).

Рассмотрим элементы договора. Стороны договора, как правило, — предприниматели: граждане или коммерческие организации.

Предмет договора — имущественный комплекс, чей состав определяется на основе полной инвентаризации предприятия. К нему относятся:

1) материальные элементы:

• торговое заведение (земельные участки, здания, сооружения, помещения с соответствующим оборудованием);
• товарные запасы (сырье, полуфабрикаты, готовые изделия, горюче-смазочные материалы);
• касса (наличные денежные средства);

2) нематериальные элементы:

• имущественные права, в т. ч. вклады на счетах в банках (дебиторская задолженность);
• обязательства (кредиторская задолженность): в данном случае производится перевод долга, обременяющего данное имущество, для чего необходимо согласие кредиторов лица, которому принадлежит предприятие;
• исключительные права на средства индивидуализации предприятия, продукции, работ или услуг продавца (коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания), а также принадлежащие ему на основании лицензионных договоров права использования этих средств индивидуализации переходят к покупателю, если иное не предусматривается в договоре.

По общему правилу запрещено передавать покупателю права, которые получены продавцом на основании лицензии на занятие определенной деятельностью.

Передача покупателю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него соответствующей лицензии, не освобождает продавца от соответствующих обязательств — он отвечает по ним солидарно с покупателем.

Цена устанавливается по соглашению сторон, является существенным условием договора.

Срок договора обусловливается по соглашению сторон.

Форма договора письменная — путем составления единого документа (п. 1 ст. 560 ГК РФ); к договору должны прилагаться следующие документы: акт инвентаризации; бухгалтерский баланс; заключение независимого аудитора относительно состава и стоимости предприятия, полный список долгов с указанием кредиторов.

Договор продажи предприятия вступает в силу с момента совершения его государственной регистрации.

Рассмотрим содержание договора.

В обязанности продавца входит подготовка предприятия к передаче:

• оповещение кредиторов о предполагаемом переводе долгов до передачи предприятия покупателю и получение их согласия (ст. 562 ГК РФ);
• составление и подписание у покупателя передаточного акта вместе с принадлежностями и документами, которые относятся к предприятию в определенном количестве; соответствующей комплектности и в комплекте; установленного качества; не обремененными правами третьих лиц.

Со дня подписания передаточного акта обеими сторонами предприятие считается переданным покупателю; риск случайного повреждения имущества, которое передано в составе предприятия, переходит на покупателя.

Покупатель имеет право:

• потребовать уменьшить покупную цену предприятия, если в передаточном акте оговариваются недостатки или отсутствие отдельных вещей (п. 2 ст. 565 ГК РФ); если подобные нарушения стали известны покупателю после передачи предприятия, он вправе требовать восполнить или доукомплектовать недостающее (п. 1 ст. 466 и п. 1 ст. 480 ГК РФ); безвозмездно устранить недостатки, компенсировать свои расходы на их устранение (п. 1 ст. 475 ГК РФ); заменить недоброкачественный товар (п. 2 ст. 475 ГК РФ);
• потребовать расторгнуть или изменить договор в случае передачи имущества, которое не пригодно для целей, указанных в договоре (п. 1 ст. 466, п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 480 ГК РФ); это право возникает, если покупатель своевременно уведомил продавца о нарушении условий договора, а продавец не отреагировал и не устранил после уведомления допущенные недостатки.

К обязанностям покупателя относится:

• принятие предприятия, подписание передаточного акта;
• оплата полученного предприятия;
• регистрация перехода права собственности предприятия.

Права кредиторов при продаже предприятия (ст. 562 ГК РФ).

Кредиторы по обязательствам, включенным в состав продаваемого предприятия, которые были письменно уведомлены о продаже предприятия и не дали согласия на перевод долга, в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о продаже предприятия; которые не были уведомлены о продаже предприятия, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о передаче предприятия продавцом покупателю, вправе потребовать:

• прекращения или досрочного исполнения обязательства и компенсирования продавцом причиненных этим убытков;
• признания договора продажи предприятия недействительным полностью или в соответствующей части.

После того, как предприятие будет передано покупателю, продавец и покупатель солидарно отвечают по долгам, которые включены в состав переданного предприятия и которые без согласия кредитора были переведены на покупателя.

Таким образом, рассмотренная в данной главе система договоров о передаче имущества в собственность является наиболее важной в странах с рыночной экономикой и составляет основу современного гражданского оборота. Это наиболее эффективное правовое средство, чтобы сделать покупателя собственником необходимых вещей. Система договоров, опосредующих реализацию товаров, включает следующие виды договоров: общегражданский договор купли-продажи; договор розничной купли-продажи; договор поставки; государственный контракт, опосредующий поставку товаров для государственных нужд; договор контрактации; договор энергоснабжения; договор продажи недвижимости; договор продажи предприятия. Большинство случаев наделения субъекта правом собственности происходит именно в рамках перечисленных договоров.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем состоит значение договора купли-продажи?
2. Перечислите элементы договора купли-продажи.
3. В чем заключается содержание договора купли-продажи?
4. В чем отличие договора розничной купли-продажи от договора куплипродажи?
5. Каковы основные элементы и в чем заключается содержание договора поставки?
6. Каковы основные элементы и содержание договора поставки товаров для государственных нужд?
7. В чем специфика договора контрактации?
8. Каковы основные элементы и содержание договора энергоснабжения?
9. Каковы основные элементы и содержание договора продажи недвижимости и предприятия?