Понятие и значение приказного производства
Приказное производство – урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению дел, не обусловленных спором о праве, круг которых четко определен законом.
Значение приказного производства:
- повышает оперативность судебной защиты субъективных прав и эффективность исполнения;
- обеспечивает доступность гражданам судебной защиты (здесь уплачивается более низкая государственная пошлина, чем в исковом производстве);
- разгружает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;
- прививает гражданам чувство повышенной ответственности за принятые ими на себя обязательства;
- усиливает превентивную функцию права;
- является быстрым способом приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права;
- повышает контроль за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которых представляется очевидной;
- реализует цель уменьшения нагрузки на суды;
- является гарантией конституционного права на судебную защиту.
Судебный приказ не следует смешивать с такими постановлениями суда первой инстанции, как решение и определение, выносимые в результате разрешения по существу материально-правовых требований и процессуальных вопросов.
Судебный приказ является:
- одним из видов судебных постановлений;
- актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суждения и волеизъявления;
- постановлением, вынесение которого обусловлено определенными условиями, точно определенными законом;
- актом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов;
- процессуальным документом.
Основаниями возбуждения приказного производства в соответствии с ГПК РФ являются следующие виды юридических актов:
- требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке;
- требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
- заявленное требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения другихзаинтересованных лиц;
- заявленное требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
- заявленное требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
- заявленное органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.