Сроки. Исковая давность

Понятие, порядок исчисления и виды сроков в гражданском праве

Понятие и значение срока. Сроком в гражданском праве принято именовать период (этап, отрезок, момент) реального времени, с которым закон связывает наступление юридически значимых последствий: возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения.

Срок можно рассматривать как юридическое представление о времени и как отражение времени в праве. Если время необратимо, то сроки могут останавливаться и даже «течь вспять»: категория сроков позволяет судить о юридически значимых фактах как явлениях прошлого, настоящего и будущего.

Ни законодатель, ни тем более издаваемые им законы не в состоянии ни замедлить, ни ускорить сами по себе движения объективных юридических событий. Но при этом всегда имеется возможность выбирать из реальных событий только те, которые представляются социально и юридически значимыми и через них «проецировать» длительность «юридического события» на реальное календарное время. Тем самым срок существования (жизни) одного и того же субъективного права в разных правовых системах может быть различным.

В этой связи будет правильным говорить о сроках осуществления права, но бессмысленно вести речь о времени их существования, поскольку в действительности речь идет о промежутке времени между юридическим фактом, с которым связывается приобретение субъективного прав, и юридическим фактом, с которым связывается его прекращение. Само субъективное право как возможность определенного поведения в период между этими фактами не подвержено действию времени, поскольку представляет собой элемент сознания — оценку объективным правом вероятного события.

В сроках, таким образом, значение приобретает не сам по себе физический период реального времени, но его юридически значимая связь с элементами правоотношения. Такая связь может выражаться, во-первых, в установлении общих юридических возможностей и состояний (правоспособность, дееспособность, ответственность и др.); во-вторых, в определении порядка реализации нормы права (возникновение, изменение и прекращение субъективных прав и обязанностей); в-третьих, в определении порядка защиты нарушенных или оспариваемых субъективных гражданских прав. Однако связь эта не является прямой. Отрезки реального времени приобретают юридически значимое воздействие, по общему правилу, в последовательности юридически значимых действий участников правоотношений. Поскольку речь идет о поступках лиц, наделенных сознанием и волей, постольку, с одной стороны, в понятии срока могут объединяться разные отрезки реального времени, с другой — в срок может включаться только какая-то часть отрезка реального времени, отделяющего два юридически значимых события друг от друга. Другими словами, «юридическое время» как последовательность юридических событий не обладает и другим фундаментальным свойством реального времени — свойством непрерывности.

Сроки выступают в качестве формы проявления действия времени в области правового регулирования. По способу исчисления и характеру течения они аналогичны реальному времени (будучи производными от него), но не тождественны ему, поскольку обладают свойствами обратимости и прерывности.

Сроки упорядочивают гражданский оборот, придают большую устойчивость и определенность регулируемым правом отношениям, обеспечивают оптимальную реализацию субъективных прав и эффективную юридическую защиту.

Срок как проявление реального времени в конкретном гражданском правоотношении является юридическим фактом, не зависящим от воли и поведения участников этого правоотношения, и поэтому относится к разновидности событий.

Будучи отрезками реального времени, сроки не подвластны воле участников гражданского правоотношения, которым, впрочем, дана широкая свобода выбора основных параметров срока. Проецируя свое юридически значимое поведение на шкалу реального времени (устанавливая сроки), участники правоотношения лишь определяют юридически значимые границы своего поведения в реальном времени, но не предопределяют его течения. Восстановление либо приостановление срока, как будет видно из дальнейшего, связывается не со сроком как отрезком реального времени, а с действиями людей, изменяющими первоначальные временные границы конкретного гражданского правоотношения. Все дело оказывается заключено не в течение времени, а в подсчете срока.

Исчисление сроков. Основными свойствами срока являются продолжительность, начало и окончание.

Продолжительность срока устанавливается либо календарной датой, либо истечением периода, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК).

В сроке, устанавливаемом календарной датой, начальный момент не имеет никакого значения, поскольку его продолжительность не нуждается в точном определении, а момент окончания всегда точно известен.

Начало течения срока имеет значение для срока, определяемого периодом. Он начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК).

Окончание срока, определенного периодом, зависит от масштаба исчисления (ст. 192 ГК): основными единицами исчисления продолжительности срока являются: год, месяц, неделя, день, час. Для сроков, исчисляемых днями и часами, вопрос об окончании решается просто — путем отсчета соответствующего времени от начала срока. Сложнее дело обстоит со сроками, определяемыми годами, месяцами и неделями:

1. срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока;
2. срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца;
3. срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.

В практике и законодательстве могут применять и другие единицы времени: полгода, квартал, полмесяца.

К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок (ст. 194 ГК).

К последнему дню срока (для сроков, определяемых как минимум днями) закон предъявляет особые требования: он должен позволить заинтересованному лицу совершить все необходимые действия. Отсюда если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Фактически в таком случае срок увеличивается еще на один или даже несколько дней.

Виды сроков. Все виды сроков в гражданском праве принято делить по способу установления на законные, договорные и судебные. По способу исчисления можно выделять сроки определенные и неопределенные. По порядку определения и применения сроки различаются на императивные, диспозитивные и императивно-диспозитивные. По целевому назначению сроки подразделяются на сроки осуществления субъективных прав и исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав. По сфере применения сроки бывают общие и специальные (частные). По правовым последствиям истечения сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Законными именуются сроки, установленные законом и другими нормативными актами (например, срок безвестного отсутствия гражданина — ст. 42 ГК; срок ответственности выбывшего товарища по обязательствам товарищества — ст. 75 ГК и др.).

Договорными именуются сроки, устанавливаемые самими участниками гражданских правоотношений в договорах и других сделках (например, срок извещения кредиторов ликвидируемого юридического лица — ст. 63 ГК; сроки внесения вкладов участниками хозяйственного товарищества или общества — ст. 67 ГК и др.).

Судебными именуются сроки, устанавливаемые судебными актами (например, отсрочка продажи заложенного имущества — ст. 350 ГК; срок, предоставляемый нанимателю жилого помещения для устранения допущенных нарушений, — ст. 687 ГК).

Определенными считаются сроки, исчисляемые путем указания их длительно-сти либо точных моментов их начала и окончания. Их продолжительность таким образом поддается точному определению. Таковыми являются сроки исковой давности, сроки приобретательной давности, пресекательные сроки и др.

Неопределенными, напротив, считаются сроки, точная продолжительность которых a priori не может быть установлена («разумный» срок — ст. 314, 345 ГК и др.; «соразмерный» срок — ст. 293 ГК; «нормально необходимое время» — ст. 441 ГК; «приемлемый срок» — ст. 523 ГК; срок, определяемый «моментом востребования», — ст. 314, 367 ГК и др.). К неопределенным иногда относят также сроки действия (исполнения) в договорах, заключенных (соответственно в сделках совершенных) без указания срока. Однако если срок действия либо исполнения не требуется определять при заключении договора, то в этом случае срок будет гораздо полезнее вообще считать неустановленным. Вместо участников правоотношения в таких ситуациях начинает действовать закон, устанавливающий на этот счет свои правила исчисления срока. Последний, в свою очередь, может быть как определенным (предельный срок действия доверенности — ст. 186 ГК; срок заключения основного договора — ст. 429 ГК и др.), так и неопределенным (время доставки товара для вручения его покупателю — ст. 499 ГК; срок действия договора аренды — ст. 610 ГК и др.). Реальная продолжительность неопределенного срока устанавливается применительно к каждому конкретному случаю либо по правилам, установленным законом (сроки, исчисляемые по моменту востребования), либо по соглашению сторон, а при недостижении соглашения — по решению суда («разумный», «соразмерный» срок).

Сроки осуществления и защиты гражданских прав

Сроками осуществления гражданских прав называются сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать свое право. К ним согласно преобладающей точке зрения принято относить сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки и гарантийные сроки.

Сроки существования гражданских прав определяют максимально допустимые временные границы юридически значимого поведения, определяемого субъективным правом. Эти сроки призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав и вместе с тем придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается (3 года — срок действия полномочия, основанного на доверенности — ст. 186 ГК; 70 лет — срок действия авторского права после смерти автора, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти, — ст. 1281 ГК; и др.).

Пресекательными (преклюзивными) именуются предельные сроки, установленные для реализации субъективных прав под угрозой их прекращения. С этой стороны пресекательный срок представляет собой разновидность срока существования субъективного права. Однако условием их установления является неявно выраженное намерение законодателя принудить правообладателя как можно скорее воспользоваться своим правом под угрозой его потери. Срок этот поэтому вполне может ассоциироваться с санкцией за неосуществление права, но с двумя оговорками. Первая: неосуществление субъективного права в указанные сроки, как правило, является допустимым и правомерным поведением управомоченного лица. Вторая: санкцией (безусловно, в широком смысле этого слова) является не сам срок, а прекращение субъективного права, связанное с его истечением.

К числу пресекательных сроков традиционно принято относить срок для принятия наследства (ст. 1154 ГК). К ним можно отнести также сроки осуществления преимущественного права покупки (ст. 250 ГК и др.), сроки предъявления требования о выкупе акций (ст. 75 ФЗ об акционерных обществах) и др.

Сроками исполнения обязанностей называются периоды, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства. Эти сроки обычно устанавливаются соглашением сторон, хотя закон может влиять на продолжительность таких сроков установлением их обычной (срок заключения основного договора — п. 4, 6 ст. 429 ГК и др.), либо предельно допустимой (срок оплаты доли уставного капитала — ст. 16 ФЗ об обществах с ограниченной ответственностью и др.), либо даже единственно возможной величины (срок отчуждения имущества, которое не может принадлежать лицу на праве собственности, — ст. 238 ГК; и др.).

Сроки возникновения (изменения и прекращения) гражданских прав и обязанностей могут быть как законными, так и договорными. К числу наиболее важных правообразующих сроков относятся гарантийный срок, срок службы и приобретательная давность. В одних случаях такие сроки устанавливают предельный период, в течение которого возможно наступление правообразующих (правоизменяющих и правопрекращающих) последствий (гарантийный срок, срок службы), в других — период, истечение которого само по себе или в совокупности с другими фактами необходимо для наступления юридических последствий (приобретательная давность).

Гарантийными называются сроки, в течение которых продавец, изготовитель или иной услугодатель гарантирует пригодность товара (вещи) или услуги для использования по обычному назначению, а приобретатель (пользователь) вправе потребовать безвозмездного устранения обнаруженных недостатков, замены товара (услуги) либо применения иных установленных законом или договором последствий. Тем самым гарантийные сроки имеют прямое отношение как к возникновению прав, так и к возникновению и исполнению обязанностей. Такие сроки установлены, например, ст. 470 и 471 ГК для проданных вещей, ст. 722 ГК — для результатов подрядных работ и т.д. Разновидностью гарантийных сроков являются сроки службы, которые устанавливаются для товаров (работ) длительного пользования (п. 1 ст. 5 Закона о защите прав потребителей). В отличие от них сроки годности, устанавливаемые для продуктов питания, медикаментов и некоторых других товаров (вещей) (ст. 472 ГК; п. 4 ст. 5 Закона о защите прав потребителей), представляют собой периоды, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению и потому не подлежит реализации (продаже).

Приобретательной давностью называется срок, по истечении которого при определенных условиях фактическим незаконным владельцем приобретается право собственности на чужие вещи (ст. 234 ГК).

Сроки защиты субъективных гражданских прав по-разному «влияют» на существование субъективного права. Они могут определять момент его возникновения (например, отлагательное условие в обычной сделке), но они могут быть связаны также и с их прекращением. В последнем случае они играют двоякую роль.

Во-первых, ими могут определяться границы существования субъективного права в нормальном, ненарушенном состоянии. По степени юридической силы здесь могут существовать сроки, устанавливаемые самими сторонами (например, срок, выполняющий функцию отменительного условия в обычной сделке — истечение срока договора имущественного найма, погашающее право пользования у нанимателя).

Во-вторых, сроки могут определять условия реализации права на защиту, возникновение которого связано с нарушением субъективного права. Таким образом, ему в качестве обязанности корреспондирует санкция правовой нормы. Внешне оно также характеризуется определенной мерой дозволенного поведения: управомоченное лицо может реализовать это право собственными действиями, получив удовлетворение от правонарушителя (самозащита права, претензионный порядок), а может обеспечить себе защиту в лице правоприменительных органов — обратиться с иском в суд.

Право на защиту есть, следовательно, право-требование реализации санкции. Это право является элементом содержания субъективного гражданского права. Срок, в течение которого существует право на защиту, Т.Е. Абова предложила именовать общим давностным сроком.

Достижение целей санкций правовых норм возможно, как уже говорилось, двумя путями. Срок, в течение которого возможно получение удовлетворения непосредственно от самого правонарушителя, служащий границей для урегулирования правового конфликта самим его участниками, называется претензионным.

Понятие и значение исковой давности

В соответствии со ст. 195 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Вместе с тем это не исключает применения сроков давности ко всем тем случаям предоставления судебной защиты прав и охраняемых законом интересов, которые затрагивают стабильность гражданского оборота и правового порядка: взыскание алиментов, восстановление на работе, обжалование административного наказания, обжалование административного акта и др. Для этого может прямо использоваться гражданско-правовая конструкция исковой давности в целом (семейное, трудовое право) либо отдельные ее элементы (административное, налоговое и другие отрасли публичного права). Но в любом случае применение давностного срока к требованиям судебной защиты, вытекающим не из гражданско-правовых, а других отношений, происходит на основании прямого указания закона, регулирующего эти отношения.

Исковая давность представляет собой срок, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления нарушенного гражданского права при помощи гражданского иска. Исковая давность по определению своему (ст. 195 ГК) является разновидностью срока, и, следовательно, обладает всеми свойствами, присущими ей как сроку. Однако ее применение ограничено в российском гражданском праве сферой защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, что предопределяет ее особое положение в составе иных сроков, установленных в гражданском праве.

Исковая давность в классификации сроков относится к числу законных, определенных, императивно-диспозитивных сроков защиты субъективных гражданских прав. В этой характеристике абсолютно новым свойством исковой давности является ее императивно-диспозитивный характер. До принятия части первой ГК исковую давность принято было характеризовать как сугубо императивный срок, размер, основания возникновения, сфера применения основания применения которой не могли быть изменены соглашением заинтересованных лиц.

Исковую давность необходимо отличать от других сроков, таких как приобретательная давность, пресекательные, претензионные, гарантийный и другие сроки, чаще всего связанные с возникновением либо осуществлением гражданских прав и обязанностей.

Пресекательным, как уже было сказано, считается срок, по истечении которого погашается само субъективное право. После истечения этого срока, как и в случаях пропуска исковой давности, нельзя получить защиту права. В этом их очевидное сходство. Таковы, например, срок для исков кредиторов к поручителю, для требований бенефициара по банковской гарантии. Но в отличие от срока исковой давности эти сроки не приостанавливаются, не прерываются и не восстанавливаются, т.е. отображаются на один непрерывный отрезок реального времени. Существенная же разница между пресекательными сроками и сроками исковой давности заключается в том, что истечение пресекательного срока безусловно погашает само право, а к срокам исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществлять свое право и после истечения предусмотренного законом давностного срока. Это случаи, когда ответчик не ссылается на истечение срока давности (ст. 199 ГК), и случаи, предусмотренные ГК для приостановления, перерыва и восстановления срока давности (ст. 202, 203, 205 ГК).

Роль исковой давности принято характеризовать прежде всего в рамках задач, свойственных гражданскому праву в целом. В этой связи принято говорить о его дисциплинирующей, стимулирующей роли. Смысл юридического назначения исковой давности состоит в том, что возможность защиты нарушенного права путем применения мер принуждения к должнику ограничена определенным периодом (сроком), по истечении которого в защите отказывается.

Исковая давность обеспечивает стабильность взаимоотношений сторон, устраняет неопределенность в отношениях, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав. Она оказывает активное дисциплинирующее воздействие на участников правоотношений.

Институт исковой давности является одним из средств упорядочения, внесения ясности в правовое регулирование имущественных отношений, предусматривающий общие правила обращения к суду, третейскому суду и другим органам за защитой нарушенного права, принадлежащего тем или иным лицам, и получения этой защиты

Отсутствие института исковой давности в значительной степени поколебало бы воздействие права, которым вносится определенная стройность, целенаправленность в систему имущественных отношений.

Отпадение хозяйственного, экономического интереса в осуществлении права может повлечь за собой неопределенность в существовании имущественных взаимосвязей, что противоречит смыслу их правового регулирования.

Одним из оснований применения института исковой давности является безусловное требование закона о рассмотрении гражданско-правовых споров и вынесении законного и обоснованного решения (ст. 2, 195 ГПК РФ, ст. 2, 15 АПК РФ). Исковая давность нужна потому, что установление спорных обстоятельств по истечении длительного времени не всегда может быть произведено с необходимой достоверностью и лица, к которым предъявлены необоснованные требования, часто ко времени рассмотрения спора судом не располагают необходимыми доказательствами в свою защиту.

Если же надлежит рассмотреть дело, из которого видно, что спорное правоотношение возникло длительное время назад, доказательства в значительной степени не сохранились, нет возможности точно установить объем правомочий истца и т.д., то суд (третейский суд) может оказаться не в состоянии правильно разрешить дело.

И здесь назначение института исковой давности состоит в том, чтобы устранить вынесение решений, основанных на предположениях, домыслах сторон, сомнительных доказательствах, непроверенных фактах, на ничем не подтвержденных обстоятельствах.

Продолжительность исковой давности. По общему правилу (ст. 197 ГК), срок исковой давности установлен продолжительностью в три года. Он подлежит применению, если для соответствующего требования не установлен специальный срок. Гражданский кодекс исходит из того, что такой специальный срок может быть установлен только законом.

Специальные сроки исковой давности могут быть как короче, так и длиннее общего. Ранее действовавшее законодательство (ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик и ст. 79 ГК РСФСР 1964 г.) предусматривало возможность установления только сокращенных сроков исковой давности. В настоящее время закон может устанавливать и более продолжительные сроки исковой давности. Действующий пример более продолжительного срока исковой давности можно обнаружить в ФЗ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет (п. 3 ст. 78).

Сокращенные сроки давности установлены в части второй ГК, в частности, по требованиям: из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работы (п. 1 ст. 725), из договора перевозки грузов (п. 3 ст. 797), из договора имущественного страхования (ст. 966). Следует обратить внимание на то, что в ГК (п. 1 ст. 725) сделано исключение для требований, связанных с ненадлежащим качеством работ в отношении зданий и сооружений. К ним применяется общий срок исковой давности.

Поскольку в части второй ГК отсутствуют предписания о сокращенных сроках исковой давности по ряду требований, в отношении которых они были установлены ранее действовавшим законодательством, с 1 марта 1996 г. к этим требованиям применяется общий срок давности. К их числу относятся требования: о недостатках товаров, переданных по договору купли-продажи (ст. 249 ГК 1964), о недостатках поставленной продукции (ст. 262 ГК 1964).

С 1 января 1995 г. (т.е. с даты введения в действие части первой ГК) по этой же причине не действуют сокращенные сроки давности по требованиям о взыскании неустойки (штрафа, пени) и по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции.

Сокращенные сроки исковой давности, но более длительные по сравнению с ранее действовавшим законодательством, применяются с 1 марта 1996 г. по следующим требованиям: 1 год вместо 6 месяцев — в отношении недостатков выполненной работы по договору подряда (п. 1 ст. 725); 1 год вместо 2 месяцев — из перевозки грузов (п. 3 ст. 797).

Сокращенные сроки исковой давности предусматриваются и в других законах. Примерами такой исковой давности являются: 2 года по иску о выкупе жилого помещения (п. 9 ст. 32 ЖК), 1 год по иску к перевозчику в связи с перевозкой груза или буксировкой (п. 3 ст. 164 КВВТ, п. 1 ст. 408 КТМ), перевозкой или фрахтованием на автомобильном транспорте (ст. 42 УАТ), транспортной экспедицией (ст. 13 ФЗ от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ), иски из железнодорожной перевозки (ст. 125, 126 УЖТ), по искам клиента к брокеру (п. 8 ст. 3 ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ), 2 месяца — по искам о переводе прав и обязанностей покупателя при нарушении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (п. 2 ст. 6 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ).

Распространение на специальные сроки исковой давности правил применения, установленных для общего срока (п. 2 ст. 197), обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, ГК допускает возможность отступления в законе от этих правил. Примером может служить п. 3 ст. 797, исходящий из того, что момент, с которого исчисляется специальный срок исковой давности по требованиям из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортны-ми уставами и кодексами. Такой подход законодателя объясняется тем, что законом для требований к перевозчику установлен обязательный претензионный порядок (п. 2 ст. 797). Например, в ВК (п. 2 ст. 128) этот момент определен с учетом времени, необходимого для рассмотрения претензии и получения ответа на нее.

Юридическая сила исковой давности. Сроки исковой давности по-прежнему носят императивный характер. В соответствии со ст. 198 ГК сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются Гражданским кодексом и иными законами.

Однако применительно к гражданско-правовым отношениям с иностранным элементом ГК (ст. 1186) требует определять применимое право в соответствии с международными договорами и законами Российской Федерации. Применимое право может определяться соглашением сторон, напрямую международным договором Российской Федерации, устанавливающим материальные нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, в соответствии с коллизионными нормами международного частного права, напрямую национальными законами Российской Федерации.

При этом ГК исходит из того, что исковая давность должна определяться по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению (ст. 1208 ГК).

Соответственно выбор сторонами иностранного права в качестве применимого к сделке практически означает их соглашение применять иные сроки исковой давности и порядок их исчисления, если таковы предписания соответствующего иностранного права. Статьи 1186, 1192 ГК устанавливают два ограничения: а) если нормы об исковой давности по требованиям, вытекающим из определенных правоотношений, сдержатся в международном договоре Российской Федерации, применению подлежат нормы международного договора; б) соглашение сторон не затрагивает действий тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав, охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. К числе таковых относятся нормы о требованиях, на которые не распространяется исковая давность, о перерыве и приостановлении исковой давности.

Применение исковой давности

Общие условия применения исковой давности

Нормы института исковой давности носят общий характер и, как правило, применяются ко всем гражданским правоотношениям, за исключением тех, по отношению к которым в законе имеется указание о неприменимости сроков исковой давности. Требование о защите нарушенного права должно приниматься судом к своему рассмотрению независимо от истечения исковой давности. Пропуск срока исковой давности тем самым не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст. 199 ГК).

Наиболее существенной новеллой, определяющей сегодня значение исковой давности, является утрата ею своей императивной регулирующей роли. Если ранее применение правил об исковой давности составляло безусловную обязанность суда, то сегодня в соответствии со п. 2 ст. 199 ГК «исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения». При этом истечение срока исковой, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, т.е. суд не вправе применять давность по своей инициативе, не вправе даже ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности.

Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 ГК против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 2/1 (п. 12). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний ГК, в частности о начале (ст. 200), приостановлении (ст. 202) и перерыве (ст. 203) течения срока давности. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании ч. 2 п. 2 ст. 199 ГК решение об отказе в иске, за исключением тех немногих случаев, когда суд найдет основания для восстановления пропущенного срока исковой давности. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях (ст. 205 ГК).

В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным.

Требования, на которые не распространяется исковая давность

В процессе применения исковой давности важное значение имеет вопрос о сфере ее действия. Закон (ст. 208 ГК) закрепляет перечень требований, на которые исковая давность не распространяется:

• требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
• требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК); другие требования в случаях, установленных законом.

Характерной особенностью требований, предусмотренных перечнем, содержащимся в данной статье, является то, что предметом защиты здесь является обычно право, не ограниченное во времени.

В статье оговорены возможные ограничения ее применения. Первое ограничение относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Правила статьи к таким требованиям могут применяться постольку, поскольку специальным законом не предусмотрено иное. Второе ограничение касается требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Они подлежат удовлетворению не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. По сути дела, в данном случае применен общий срок исковой давности (ст. 195), но исчисление срока произведено по правилам о длящихся требованиях, право на предъявление которых возникает не единовременно.

Требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы и не соединенных с лишением владения, также не подлежит действию срока давности.

Исходя из содержания ст. 195 ГК под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Отсюда исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом.

На иные требования действие исковой давности может не распространяться только тогда, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 208 ГК). Так, в соответствии со ст. 58 ФЗ от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Течение срока исковой давности

Исковая давность, как и всякий срок, определенный периодом времени, имеет три основные характеристики: момент начала течения, момент окончания течения и период действия (продолжительность, течение).

I. Начало исковой давности

В п. 1 ст. 200 ГК установлено общее правило, определяющее начальный момент исчисления срока исковой давности: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК и иными законами.

Определение начального момента течения срока исковой давности имеет важное теоретическое и практическое значение, так как от этого зависит правильное исчисление срока и в конечном счете защита нарушенного материального права. Обычно лицо, обладающее конкретным материальным правом, узнает о нарушении своего права именно в момент его нарушения кем-либо. В таком случае момент нарушения и момент возникновения трава на иск совпадают; с этого же дня начинается течение давностного срока. Однако нередки случаи, когда лицо узнает о нарушении его права значительно позднее, чем оно фактически нарушено. Право на иск возникает здесь с момента, когда лицо в действительности узнало о нарушении права. Разумность установленного правила очевидна, поскольку вполне допустимы случаи, когда по объективным обстоятельствам лицо не знало и не могло узнать о нарушении своего права в тот момент, когда право было фактически нарушено, и, естественно, не могло прибегнуть к защите, предъявив иск.

Предполагается, что заинтересованное лицо знает о состоянии своих материальных прав, и если кто-либо их нарушает, то об этом немедленно становится известно управомоченному субъекту. Имея это в виду, закон и устанавливает общее положение, по которому право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Обязанность доказывания времени, с которого стало известно о нарушении права, лежит на истце.

Общее правило определения начального момента исковой давности всякий раз сталкивается с одной и той же проблемой, когда мы пытаемся применять его к случаям нарушения вещных прав. Возникает вопрос, нужно ли при этом знать личность нарушителя. Буквальное толкование данной нормы может дать только отрицательный ответ на этот вопрос. Но такой ответ во многих случаях фактически означал бы утрату права на истребование вещи от незаконного владельца с момента выбытия самой этой вещи от законного владельца.

Полагаем, что осведомленность о факте нарушения права должна включать в себя и осведомленность о личности нарушителя, в противном случае защитить нарушенное право будет очень сложно. Пропуск исковой давности в такой ситуации является обычным исходом, поскольку предъявить иск нормальным путем нельзя — суд его вернет заявителю без рассмотрения (см. ниже о перерыве исковой давности). Для восстановления исковой давности оснований также нет (см. ниже), так что при неизвестности личности нарушителя права и его места жительства (нахождения) дело всегда будет заканчиваться пропуском исковой давности. Отсюда срок исковой давности начинает течь с момента, когда управомоченному лицу стало известно а) о факте нарушения права и б) о личности нарушителя права.

1. Определение начала исковой давности для юридических лиц имеет некоторые особенности. В этом случае условие осведомленности о факте возникновения права на иск относится прежде всего к органам юридического лица. Отсюда при рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности в отношении требований юридического лица необходимо иметь в виду, что в силу п. 1 ст. 200 ГК течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Действиями юридического лица считаются действия его органов и работников, совершаемые в соответствии с имеющимися у них полномочиями. С учетом этого довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения (избрания), не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица.

С учетом конкретных условий можно установить, когда именно стало известно истцу о нарушении его права. Вместе с тем если оказывается, что истец не знал о нарушении своего права изза своей халатности, небрежности, бесхозяйственности и т.д., то эти обстоятельства могут быть ему поставлены в вину и начало течения исковой давности в этом случае может быть определено с того момента, когда истец должен был узнать о нарушении своего права.

2. Начало течения исковой давности по искам, заявляемым в интересах других лиц. Иск о защите права может предъявляться не только самим заинтересованным лицом, но и другими лицами, действующими в его интересах. Данное обстоятельство не влияет на начало течения исковой давности. Так, например, при предъявлении иска ликвидационной комиссией от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии. Аналогичные правила действуют и для исков арбитражного управляющего, заявляемых в интересах должника.

3. Начало исковой давности в обязательственных правоотношениях. По обязательственным правоотношениям, содержанием которых является совершение должником определенных действий в пользу кредитора, неисполнение обязанности должником означает нарушение права кредитора.

В обязательственных правоотношениях, как правило, срок является существенным условием, и несоблюдение его означает ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства, нарушающее субъективное материальное право кредитора. О таком нарушении кредитору становится обычно известно в момент истечения срока исполнения обязательства. С этого момента и определяется начальный срок исковой давности.

Возможны обязательственные правоотношения, в которых одним из условий соглашения является обязанность должника не совершать определенного действия. Тогда нарушением права кредитора будет совершение должником запрещенного действия. С этого момента возникает право на иск, а значит, и должно быть определено начало течения срока давности. Таково, например, условие издательского договора, по которому автор обязуется в течение срока действия договора не выпускать в свет свое произведение без письменного на то согласия со стороны издательства, с которым заключен договор. В случае нарушения указанного условия издательство имеет право расторгнуть договор и взыскать с автора понесенные от этого нарушения убытки.

Изъятия из общего правила содержатся как в самом ГК (например, ч. 2 п. 2, п. 3 ст. 200), так и в отдельных законах. Так, согласно п. 3 ст. 797 ГК начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Отдельно оговорен порядок исчисления срока исковой давности по требованиям о ненадлежащем качестве выполненных по договору подряда работ, когда результат работ принят заказчиком по частям (п. 2 ст. 725 ГК), а также когда подрядчиком предоставлялась гарантия на выполненные работы (п. 3 ст. 725 ГК). Особый порядок исчисления срока исковой давности вытекает из положений Закона о защите прав потребителей.

Альтернативный критерий определения начального момента исковой давности, предусмотренный общим правилом (день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права), требует от суда в каждом случае оценки конкретных обстоятельств. Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ постановлением от 14 января 1997 г. признал, что срок исковой давности в отношении ошибочно зачисленной банком ответчику суммы должен исчисляться с даты такого ошибочного зачисления.

3.1. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ч. 1 п. 2. ст. 200 ГК РФ). Правило об исчислении исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения в целом соответствует общему правилу, поскольку при этом истцу заведомо известен момент, когда он должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место.

3.2. В обязательствах по уплате периодических платежей исковая давность начинает течь по каждому платежу в отдельности. То же самое относится и к обязательствам, предусматривающим исполнение по частям.

3.3. По обязательствам, право требования по которым возникает не единовременно, а последовательно по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования).

3.4. В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 200 ГК по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

При применении этой нормы следует учитывать несколько обстоятельств. Во-первых, в п. 2 ст. 314 ГК предусмотрено, когда подлежит исполнению обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования. Во-вторых, этим же положением установлен порядок применения семидневного льготного срока (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства или существа обязательства). В-третьих, ошибочным является утверждение, согласно которому в силу п. 2 ст. 200 ГК по обязательству, в котором не определен срок исполнения, у кредитора возникает право требовать его сразу же после возникновения обязательства. Согласно ч. 1 п. 2 ст. 314 ГК такое обязательство подлежит исполнению в разумный срок. И лишь в случае его неисполнения в этот срок наступают последствия, предусмотренные ч. 2 п. 2 ст. 314 ГК.

3.5. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. В этой связи необходимо обращать внимание на ст. 965 ГК, регулирующую переход к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба (так называемая суброгация). При суброгации страховщик занимает место страхователя (выгодоприобретателя) в отношениях с лицом, ответственным за убытки. Соответственно исчисление срока исковой давности начинается с того момента, когда у страхователя возникло право на требование к такому лицу.

3.6. Начало течения исковой давности при перемене лиц в обязательстве. В соответствии со ст. 201 ГК перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Это положение ГК носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на другое лицо. Применимо оно как к универсальному (при реорганизации юридического лица и наследовании), так и к сингулярному (частному) правопреемству. Данное правило применяется и к искам о защите права собственности и других вещных прав. Переход вещи от одного незаконного владельца к другому не влияет на срок исковой давности.

3.7. Начало исковой давности в отдельных видах обязательств может устанавливаться специальными нормативными актами. Это относится, в частности, к обязательствам перевозки:

• по обязательствам перевозки грузов железнодорожным транспортом — ст. 124—126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации;
• по обязательствам, возникающим из перевозки грузов морским транспортом, — ст. 197, 313, 408, 409, 410 КТМ РФ;
• по обязательствам перевозки воздушным транспортом — ст. 128 ВК РФ; по обязательствам перевозки внутренневодным транспортом — ст. 164 КВВТ РФ;
• по обязательствам перевозки автомобильным транспортом — ст. 165, 166 УАТ РСФСР.

4. Начало исковой давности по недействительным сделкам. К требованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяются общие правила, установленные ст. 200 ГК о начале течения срока исковой давности. В силу п. 2 ст. 181 ГК годичный срок давности по указанным искам следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (п. 1 ст. 179 ГК), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. По требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности, в силу п. 1 ст. 181 ГК исчисляется со дня, когда началось исполнение такой сделки.

II. Приостановление, перерыв, восстановление исковой давности

3акон, регулирующий исчисление исковой давности, принимает во внимание такие обстоятельства, которые носят объективный характер (наступление которых не зависит от поведения лица) и служат объективным препятствием для своевременного предъявления иска. Поэтому он установливает правила о приостановлении течения срока давности, перерыве исковой давности, а также о возможности ее восстановления.

1. Приостановление исковой давности. Течение времени ни приостановить, ни тем более прервать нельзя, так же как и нельзя его ускорить либо замедлить. Поэтому приостановление течения исковой давности является условным названием и означает, что период, в течение которого имело место то или иное обстоятельство, принимаемое законом во внимание, не засчитывается в срок исковой давности.

В соответствии со ст. 202 ГК течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в этой статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев — до срока давности.

Приостановление исковой давности, о котором речь идет в ст. 202 ГК, в сущности представляет собой «отображение» последних шести месяцев исковой давности на иной непрерывный период реального времени, чем тот, в котором началось течение исковой давности. Последние шесть месяцев исковой давности, таким образом, исчисляются не по правилам реального времени. Если до этого момента весь тот период реального времени, в котором началось течение срока исковой давности, совпадал с этим сроком, то последние шесть месяцев реального времени могут быть «исключены» из срока исковой давности, если будет установлено наличие в этот период определенных, указанных в законе обстоятельств. После того как указанные обстоятельства прекратят свое существование, исчисление исковой давности продолжается. При этом оставшаяся часть срока исковой давности удлиняется до шести месяцев.

Данный институт при определенных допущениях мог бы быть также истолкован как продление при определенных условиях срока исковой давности на период действия определенных, указанных в законе обстоятельств и еще на шесть месяцев после окончания их действия. Но закон предпочел другой технический прием: период действия обстоятельств, «приостанавливающих исковую давность», не засчитывается в срок исковой давности с момента, когда такое приостановление произошло, и до отпадения этих обстоятельств.

Единственным примером подлинного приостановления исковой давности может служить ч. 1 ст. 204 ГК, устанавливающая последствия оставления судом без рассмотрения предъявленного иска. Исковая давность в этом случае продолжается в общем порядке. По смыслу ст. 203 и 204 ГК время, прошедшее с момента предъявления иска и до момента вступления в законную силу определения об оставлении иска без рассмотрения, не засчитывается в срок исковой давности. В случае если оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, могут иметь место как приостановление, так и трансформация исковой давности, поскольку ч. 2 ст. 204 ГК предусматривает возможность удлинения оставшейся части срока исковой давности до шести месяцев.

К числу оснований приостановления исковой давности ст. 202 ГК относит:

• чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
• нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
• установленная на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочка исполнения обязательств (мораторий);
• приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

К обстоятельствам, наступление которых приостанавливает течение срока давности, относится непреодолимая сила. В самом тексте закона даны основные признаки, характеризующие непреодолимую силу. К ним относятся: а) чрезвычайность обстоятельства; б) непредотвратимость наступления обстоятельства при данных условиях.

Чрезвычайность обстоятельства означает отсутствие необходимой закономерности в развитии событий, фактов, среди которых возникает данное явление, характеризуемое в качестве непреодолимой силы.

Непредотвратимость наступления события означает отсутствие необходимых и достаточных (технических и иных) средств, с помощью которых возможно было бы предотвратить наступление надвигающегося события, не допустить возникновения тех последствий, которые оказываются неизбежными в связи с данным событием.

Закон указывает на непредотвратимость наступления события при данных условиях. Это означает, что, во-первых, признание события в качестве непреодолимой силы возможно лишь с учетом всех имевших место конкретных обстоятельств и, во-вторых, относительность признаков непреодолимой силы, поскольку то или иное событие может быть признано непреодолимой силой при одних условиях и не может быть признано таковой при иных обстоятельствах. Поэтому отнесение тех или иных явлений к непреодолимой силе не является раз навсегда установленным.

Исходя из текста закона, можно сделать вывод, что конкретное обстоятельство может быть охарактеризовано как непреодолимая сила лишь при наличии всех указанных в ней признаков. Отсутствие одного из них может дать основание для квалификации данного обстоятельства как случая, при котором наступают иные юридические последствия.

Другим основанием для приостановления течения давностного срока закон признает мораторий. Мораторий, или отсрочка в исполнении обязательств, объявленный Правительством РФ, принимается во внимание лишь тогда, когда основанием для него послужил закон. Смысл приостановления течения срока давности в случаях объявления моратория тот же, что и при других основаниях, т.е. время, на которое объявлена отсрочка исполнения по обязательствам, не засчитывается в срок давности.

Постановление Правительства об отсрочке исполнения может относиться к определенному виду обязательств с учетом субъективного состава. Возможно также установление отсрочки по всем обязательствам с участием определенной категории субъектов. В последнем случае может иметь место общий мораторий в отличие от частного, применяемого по отдельным, конкретным обязательственным отношениям и к определенным категориям субъектов.

Одним из оснований приостановления исковой давности по-прежнему остается нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение.

Предусмотрено, кроме того, новое основание — приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

2. Перерыв исковой давности (ст. 203 ГК) также представляет собой особую юридическую конструкцию, изменяющую порядок отображения срока исковой давности на реальное время. За этой конструкцией скрываются два различных явления. Во-первых, прекращение исчисления исковой давности. Это происходит всякий раз, когда иск предъявляется в суд. Дальнейшее исчисление исковой давности в этом случае становится бессмысленным, поскольку заинтересованное лицо реализовало свое право на защиту. Исковая давность оказывается прерванной до своего фактического истечения. Во-вторых, это отображение исковой давности на иной период реального времени, т.е. фактически полное восстановление исковой давности в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.

Предъявление иска. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, т.е. с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных ГПК или АПК требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу.

Днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд. В тех случаях, когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд.

Подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа с соблюдением положений, предусмотренных ГПК, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления.

Если в принятии заявления было отказано (п. 3 и 5 ст. 125 ГПК РФ) либо оно возвращено истцу (п. 1—4 ст. 135 ГПК РФ, ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ), срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка.

В случае своевременного исполнения истцом всех требований, изложенных в определении судьи об оставлении заявления без движения, а также при отмене определения о возврате заявления, данное заявление считается поданным в день его первоначального представления в суд, и именно с этого времени прерывается течение срока исковой давности. Со времени первоначального обращения в суд с заявлением прерывается течение срока исковой давности и в случае отмены определения судьи об отказе в принятии искового заявления, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа либо об отказе в выдаче судебного приказа.

Признание долга. Вторым основанием перерыва исковой давности является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

При исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК), суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Поскольку в ст. 203 ГК сказано, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, исковая давность не может прерываться посредством бездействия указанного лица. Поэтому то обстоятельство, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном (бесспорном) списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором, не может служить доказательством, свидетельствующим о признании обязанным лицом долга.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и(или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения. При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Совершение работником должника действий по исполнению обязательства, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что эти действия входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работника на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой он действовал (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК).

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и соответственно, не может расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Перечень оснований приостановления и перерыва исковой давности не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и не подлежит расширительному толкованию. Так, например, предъявление в установленном порядке платежного документа на безакцептное (бесспорное) списание, право на которое предоставлено кредитору законом или договором, не прерывает течения срока исковой давности, поскольку для перерыва течения срока исковой давности требуется предъявление иска (статья 203 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 198 ГК основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности могут устанавливаться только Кодексом или иными законами.

3. Восстановление исковой давности. В соответствии со ст. 205 ГК в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности. Конструкция восстановления исковой давности в действительности представляет собой фикцию, поскольку означает защиту права за пределами срока исковой давности. Никакого увеличения исковой давности не происходит. В нем просто нет надобности: суд считает возможным защиту права, несмотря на пропуск исковой давности, по делу, уже находящемуся в его производстве. Применяется эта мера только к требованиям граждан. Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 г. № 159-О-О).

III. Окончание (истечение) срока исковой давности

Понятие, содержание и процессуальные последствия. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК).

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (ст. 207 ГК). Отсюда при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов, начисляемых в соответствии со ст. 395 ГК; при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения (ст. 1104, 1105 ГК) истекает срок исковой давности по требованию о возмещении неполученных доходов (п. 1 ст. 1107 ГК).

Исковая давность на взыскание процентов, уплачиваемых заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определяемых п. 1 ст. 809 ГК, истекает в момент истечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа (кредита). При этом, если стороны договора займа (кредита) установили в договоре, что указанные проценты подлежат уплате позднее срока возврата основной суммы займа (кредита), срок исковой давности по требованию об уплате суммы таких процентов, начисленных до наступления срока возврата займа (кредита), исчисляется отдельно по этому обязательству и не зависит от истечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа (кредита).

Окончание исковой давности и субъективное право. Исковая давность является сроком, определяющим границу осуществления права на защиту в порядке искового производства. Окончание его, при условии, разумеется, нормального течения, влечет за собой прекращение права на иск в материальном смысле (п. 2 ст. 199 ГК). Это означает, что вместе с прекращением обязанности суда предоставлять защиту такому праву прекращается и обязанность должника, раз его нельзя принудить к исполнению этой обязанности. Итогом всего этого должно быть прекращение и самого субъективного права на стороне потерпевшего.

Однако в теории гражданского права данный вывод не является бесспорным. Дело в том, что ст. 206 ГК допускает исполнение обязанности должником и по истечении исковой давности, хотя бы он и не знал о этом в момент исполнения. Таким образом, данная статья в противоречии со ст. 199 говорит о том, что истечение исковой давности не прекращает обязанности должника.

Указание закона о том, что по истечении срока давности может быть исполнена обязанность должником, несомненно исходит из того, что истечением срока давности не прекращается гражданское правоотношение. Раз существует по истечении давности обязанность должника, то она является правовой обязанностью, а не моральной. Кроме того, должник исполняет обязанность в пользу определенного лица, обладающего соответствующим этой обязанности материальным правом.

Окончание исковой давности и судьба задавненного имущества. Имущество, остающееся во владении ответчика при вынесении решения об отказе в иске вследствие пропуска исковой давности, не становится собственностью фактического владельца.

Юридическая судьба вещей определяется в соответствии с правилами о приобретательной давности. Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Денежные суммы кредиторской задолженности в связи с истечением исковой давности подлежат списанию и зачислению в состав внереализационных доходов (п. 18 ст. 250 НК). Другими словами, налоговое законодательство рассматривает юридическое лицо собственником этого имущества с момента истечения исковой давности. Для кредитора эти суммы после истечения исковой давности относятся к категории безнадежных долгов, которые приравниваются к внереализационным расходам (п. 2 ст. 265 НК). Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение 5 лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника (п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н).