Судебное разбирательство

Понятие и значение судебного разбирательства

Выполняя эти задачи, суды осуществляют правосудие по гражданским делам, поэтому судебное разбирательство имеет определяющее значение для всей деятельности судов. Обязанность суда рассматривать дело по существу только в судебных заседаниях в строго установленном порядке с обязательным извещением участвующих в деле лиц (см. § 6 гл. 1 настоящего учебника) является главным условием вынесения законного и обоснованного судебного решения от имени Российской Федерации.

На этапе судебного разбирательства в полной мере реализуются все принципы гражданского процессуального права.

Разбирательство дел во всех судах открытое, если иное не предусмотрено законом. Гласность судопроизводства обеспечивается возможностью присутствия в открытом судебном заседании лиц, не являющихся участниками процесса, представителей редакций средств массовой информации (журналистов) (ст. 123 Конституции РФ, ст. 6 ЕКПЧ, ст. 10 ГПК, ст. 12 Закона об обеспечении доступа к информации).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и процессуального равноправия сторон.

При этом суд руководит процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, выяснения действительных обстоятельств дела с соблюдением принципов непосредственности, устности и непрерывности. Реализация процессуальных прав, связанных с движением процесса, осуществляется в соответствии с принципом диспозитивности.

2. Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (ст. 155 ГПК).

Регламентируя судебное разбирательство гражданского дела, законодатель устанавливает, что оно происходит в судебном заседании. Однако понятия «судебное разбирательство» и «судебное заседание» — это не тождественные категории, судебное заседание является формой рассмотрения и разрешения дела по существу судом первой инстанции. В этом смысле судебное заседание проводится судом в указанное время и месте, с обязательным извещением участвующих в деле лиц.

Судебные заседания проводятся также судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций при рассмотрении жалоб, представлений, заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам решений, частных жалоб, представлений (ч. 1 ст. 327, ч. 1, ст. 386, ч. 4 ст. 391.1, ст. 396 ГПК).

Кроме того, для разрешения некоторых процессуальных вопросов судом назначаются самостоятельные судебные заседания (например, для выполнения судебного поручения, рассмотрения заявления о сложении или об уменьшении штрафа, об отмене обеспечения иска и др.).

2.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

В соответствии с ст. 155.1 ГПК лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского процесса могут принять участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих судах технической возможности осуществления этого. В ходатайстве об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи указывается суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании.

Использование видеоконференц-связи допускается также по инициативе суда, рассматривающего дело.

На суд, осуществляющий организацию видеоконференцсвязи, возлагается обязанность проверить явку и установить личности явившихся лиц, проверить их полномочия; суд берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Подписка не позднее следующего дня направляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.

3. Законом установлен особый порядок в судебном заседании, которым обеспечивается уважение к суду и возможность эффективного разрешения дела.

В судебном заседании судья должен быть облачен в мантию.

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также определение суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!» и свои объяснения и показания дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

В соответствии с принципом гласности судебного разбирательства лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства, не нарушая надлежащий порядок судебного заседания. Это требование относится и к лицам, осуществляющим разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Возможность осуществления этих действий определяет суд (ст. 10 ГПК).

Обязанность по выполнению условий, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса, возложена на службу судебных приставов, а в ней — на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ст. 11 Закона о судебных приставах).

В случае нарушения участниками процесса и другими лицами, присутствующими в судебном заседании, порядка во время судебного разбирательства, суд вправе применить к ним следующие меры: предупреждение, удаление из зала судебного заседания, штраф.

Как неоднократно указывал КС РФ, удаление лица из зала судебного заседания применяется лишь в качестве крайней меры воздействия. Данная норма не предполагает какое-либо произвольное, немотивированное лишение процессуальных прав участников процесса, не умаляет его право на судебную защиту, а лишь исключает возможность злоупотребления своим правом.

Если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседаний граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.

4. Председательствующий в судебном заседании. Судебным заседанием руководит судья, рассматривающий дело единолично, а при коллегиальном рассмотрении дела — один из трех профессиональных судей, выполняющий функции председательствующего.

Осуществляя руководство судебным разбирательством, он обеспечивает и соответствующую организацию процесса.

Функции председательствующего заключаются в: 1) руководстве судебным заседанием; 2) создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела; 3) устранении из судебного разбирательства всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; 4) принятии необходимых мер по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании.

Для реализации данных функций законодатель наделяет председательствующего полномочиями, осуществляя которые он должен создавать в судебном заседании деловую атмосферу, соответствующую авторитету суда и способствующую правильному восприятию процесса его участниками.

На председательствующего возложена обязанность по соблюдению установленных законом гарантий равенства прав участников гражданского процесса. С учетом этого судья, проявляя объективность и беспристрастность, обязан с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного процесса, быть свободным от предубеждений социального, расового, национального, полового и религиозного характера. Он не должен допускать предвзятого отношения к лицам, участвующим в судопроизводстве, по мотивам их имущественного или должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также политических и иных убеждений, поведения в процессе.

Участники процесса могут возражать относительно действий председательствующего. Подобные возражения оформляются в письменной форме либо могут быть заявлены устно и заносятся в протокол судебного заседания.

ВС РФ неоднократно указывал на необходимость соблюдения судьей культуры поведения в процессе, недопустимость резкого или грубого обращения с участниками процесса.

В частности, судья не должен проявлять высокомерия. Ему следует избирать вежливый и спокойный тон ведения судебного процесса, быть сдержанным, тактичным, с уважением, пониманием и терпением относиться к участникам судебного разбирательства и иным лицам, присутствующим в судебном заседании.

Судья должен избегать личных общений с гражданами, а также с представителями организаций по вопросам, связанным с разбирательством в суде дел этих граждан и организаций, за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством. Судья не вправе давать советы и правовые консультации указанным лицам относительно их действий в судебном процессе.

Порядок проведения судебного разбирательства

1. Своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел — одна из задач гражданского судопроизводства. В настоящее время в законе предусмотрены положения, согласно которым судопроизводство по гражданским делам осуществляется в разумные сроки (ч. 1 ст. 6.1 ГПК).

Разумный срок судебного разбирательства включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу.

Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел делятся на общие и специальные.

Общий срок, в течение которого федеральный суд должен рассмотреть и разрешить любое гражданское дело, до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а для мирового судьи — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Специальные сроки установлены ГПК и другими федеральными законами для рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел, по содержанию затрагивающие жизненно важные субъективные права граждан и нуждающиеся в более быстрой защите. Поэтому специальные сроки по времени являются сокращенными. Например, сокращенные сроки установлены для рассмотрения дел о восстановлении на работе, о взыскании алиментов (до истечения месяца — ч. 2 ст. 154); о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части (в течение месяца со дня подачи заявления — ч. 2 ст. 252) и по другим делам (ч. 1 ст. 257, ст. 260, 304).

В эти сроки включается и период времени, отведенный для подготовки дела к судебному разбирательству. Причем по сложным делам судья с учетом мнения сторон может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных законом сроков рассмотрения дел.

С разумным сроком судебного разбирательства связано право заинтересованных лиц на обращение к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 6.1 ГПК). Это допускается в случае, если после принятия искового заявления (заявления) к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался.

Заявление об ускорении рассматривается председателем суда единолично в течение пяти дней со дня поступления такого заявления в суд без вызова лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства. При отсутствии оснований для ускорения рассмотрения дела выносится мотивированное определение об отказе в удовлетворении заявления.

2. Судебное разбирательство гражданских дел состоит из последовательно сменяющих друг друга частей: подготовительной; рассмотрения дела по существу; судебных прений; вынесения и объявления решения.

В подготовительной части судебного разбирательства судом выясняется возможность рассмотрения дела по существу: в случае неявки лиц, участвующих в деле, их представителей, вызванных по делу свидетелей, экспертов, специалистов, переводчика; при данном составе суда; при имеющихся доказательствах.

В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Затем секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.

2.1. Последствия неявки в судебное заседание участников процесса. Эти вопросы разрешаются судом в зависимости от процессуального положения участников дела.

В случае неявки лиц, участвующих в деле: а) суд обязан отложить разбирательство дела, если отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК); б) суд вправе отложить судебное разбирательство, если эти лица извещены о времени и месте судебного заседания, в случае признания причин их неявки уважительными; в) суд вправе рассмотреть дело, если эти лица извещены о времени и месте судебного заседания, однако ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает эти причины неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, если от них поступила подобная просьба, с направлением им копий решений.

При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд вправе признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, действия или решения которых оспариваются (ч. 4 ст. 246 ГПК).

По некоторым делам особого производства участие заявителей и других лиц является обязательным в силу закона (ст. 273 ГПК)1; г) суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства при наличии других условий, установленных в ст. 233 ГПК; д) производство по делу заканчивается определением суда об оставлении заявления без рассмотрения при наличии оснований, предусмотренных абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК.

Последствия неявки представителя в судебное заседание зависят вида представительства. В случае неявки законного представителя, в отношении которого отсутствуют сведения об его извещении, суд обязан отложить судебное разбирательство.

Подобные последствия наступают и в случае неявки адвоката, назначенного в порядке ст. 50 ГПК.

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

В случае неявки свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, их представителей о возможности рассмотрения дела и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или его отложении (ч. 1 ст. 168 ГПК).

В случае если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явились в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей. В отношении свидетеля установлена также еще одна санкция: при неявке без уважительных причин по вторичному вызову он может быть подвергнут принудительному приводу.

После решения вопросов, связанных с проверкой явки участников по делу, председательствующий устанавливает личности явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина России, является его паспорт, дипломатический паспорт, паспорт моряка (служебный)1. В отношении иностранного гражданина — его паспорт либо иной документ, установленный ФЗ или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющим личность без гражданства, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное жительство; вид на жительство.

Разъяснение переводчику его прав и обязанностей. Вопрос о привлечении к участию в процесс переводчика разрешается судьей при подготовке дела к судебному разбирательству. Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду кандидатуру переводчика также в судебном разбирательстве. При этом суд вправе отклонить предложенную кандидатуру переводчика.

Председательствующий разъясняет переводчику его права и обязанности, предупреждает об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и приобщает его подписку к протоколу судебного заседания.

Предусмотренные правила распространяются и на лицо, владеющее навыками сурдоперевода (ст. 162 ГПК).

Удаление свидетелей из зала судебного заседания. Это необходимо для того, чтобы можно было обеспечить проведение допроса свидетеля в отсутствие других явившихся свидетелей, устранение взаимного влияния при получении других доказательств.

Свидетели удаляются из зала судебного заседания в специально отведенное для этого помещение, если оно имеется. Перед удалением из зала судебного заседания председательствующий предупреждает их, чтобы они не обсуждали между собой обстоятельства дела.

Объявление состава суда. Отводы. Председательствующий объявляет состав суда, рассматривающего дело, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, эксперта, специалиста и переводчика.

Лицам, участвующим в деле, их представителям разъясняется право заявлять отводы судье, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику.

Председательствующий разъясняет прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику право заявлять самоотводы.

Законом предусмотрены общие основания для отвода мирового судьи, судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика (ст. 16 ГПК), а также специальные основания в отношении таких субъектов, как судья (ст. 17), эксперт и специалист (абз. 2 ч. 1 ст. 18).

Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи (ст. 16 ГПК).

Специальные основания для отвода судьи связаны с недопустимостью его повторного участия в рассмотрении дела: судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

Подобный запрет установлен и для судей, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (ст. 17 ГПК).

Специальное основание для отвода предусмотрено также для эксперта и специалиста: они не могут участвовать в рассмотрении дела, если находились или находятся в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

При наличии оснований для отвода мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. Отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, их представителями или рассмотрен по инициативе суда.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу, т. е. в подготовительной части судебного разбирательства. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для этого стало известно лицу после начала рассмотрения дела по существу.

В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, а также прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику разрешается тем же судьей (ст. 20 ГПК).

Вопрос об отводе разрешается в совещательной комнате определением суда. Последствием удовлетворения заявления об отводе (самоотводе) мирового судьи, а также судьи может быть рассмотрение дела другим судьей либо передача дела в другой суд одного уровня либо в вышестоящий суд (ст. 21 ГПК).

Выполняя требования ст. 165 ГПК, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности.

В частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания (ст. 231 ГПК), право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение иных судебных расходов в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 100, 102 ГПК, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции (ст. 320 ГПК), а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

Сторонам разъясняются также их право на совершение распорядительных действий — изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения (ч. 1 ст. 39 ГПК).

Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, их представителей, имеются ли у них ходатайства по вопросам, связанным с рассмотрением и разрешением дела.

По содержанию могут быть самые различные ходатайства, что обусловлено характером конкретного процессуального права (обязанности), реализуемого (исполняемого) заявителем. Ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства.

Заключительным действием в подготовительной части судебного разбирательства является разъяснение прав и обязанностей эксперту и специалисту (если они участвуют в деле) и предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

3. Рассмотрение дела по существу является центральной частью судебного разбирательства, в которой устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Ее цель заключается в полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их достаточности и достоверности, а относимости и допустимости — при представлении новых доказательств.

Данная часть судебного заседания является наиболее объемной, только на основании исследованных доказательств суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей, после чего судья выясняет, поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли их ответчик и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением или провести процедуру медиации (ст. 172 ГПК).

Если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то в случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или, в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается.

Действия сторон, связанные с отказом от иска, признанием иска, заключением мирового соглашения обязывают председательствующего разъяснить им процессуальные последствия их совершения, сам вопрос решается судом в совещательной комнате.

При принятии судом отказа истца от иска, утверждении мирового соглашения сторон выносится определение, которым одновременно прекращается производство по делу. При принятии судом признания ответчиком иска — решение об удовлетворении требований истца.

Рассмотрение дела по существу продолжается, если суд не принимает отказ от иска, признание иска, не утверждает мировое соглашение по основаниям, предусмотренным законом (ст. 39 ГПК). В этом случае суд выносит определение.

Объяснения лиц, участвующих в деле, заслушиваются непосредственно после доклада председательствующего. Первым дает суду объяснения истец, его представитель, за ним — третье лицо, участвующее на стороне истца. Затем выступает ответчик, его представитель и третье лицо, участвующее на стороне ответчика.

После этого слово для объяснения предоставляется третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.

В случае если прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратились в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, они дают объяснения первыми. Вслед за ними выступает истец, в интересах которого возбуждено дело.

Истец должен сообщить суду факты, которыми он обосновывает свои требования. Если ответчик возражает против иска, он должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих возражений.

Как указал ВС РФ, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК).

Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы участвующим в деле лицам в любой момент дачи ими объяснений.

Объяснения участвующих в деле лиц, данные в письменной форме в случае их неявки, а также полученные судом в порядке выполнения судебного поручения и обеспечения доказательств, оглашаются председательствующим (ст. 174 ГПК).

После этого суд устанавливает последовательность исследования доказательств, о чем выносит определение.

Последовательность исследования доказательств зависит от особенностей каждого дела. Как правило, оно начинается с допроса свидетелей.

Каждый свидетель допрашивается отдельно в порядке, установленном законом. Председательствующий, удостоверившись в личности свидетеля, разъясняет ему права и обязанности, предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.

В целях определения объективности показаний свидетеля председательствующий выясняет его отношение к участвующим в деле лицам и предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему лично известно по делу.

После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого он вызван. А затем все остальные участвующие в деле лица. Если свидетель вызван по инициативе суда, то первым задает вопросы истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.

В случае необходимости свидетель может быть допрошен вторично. Во время допроса свидетель вправе пользоваться заметками, содержащими цифровые или иные данные. Эти письменные материалы предъявляются суду, участвующим в деле лицам, и могут быть приобщены по определению суда к делу.

Особенности допроса несовершеннолетнего свидетеля предусмотрены в законе (ст. 179 ГПК). В частности, свидетель, не достигший возраста шестнадцати лет, не предупреждается об ответственности за неправомерный отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний; допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда — и от четырнадцати до шестнадцати лет, производится с участием педагогического работника, могут быть вызваны также законные представители ребенка; на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала могут быть удалены лица, участвующие в деле.

При исследовании письменных доказательств суд в силу принципа устности обязан огласить их полностью или в части, имеющей отношение к делу, и предъявить участвующим в деле лицам, их представителям, а в необходимых случаях — свидетелям, экспертам, специалистам. После этого лица, участвующие в деле, вправе дать свои объяснения (ст. 181 ГПК).

Такие письменные доказательства, как личная переписка и телеграфные сообщения граждан, оглашаются судом только с согласия этих лиц; при отсутствии согласия — в закрытом судебном заседании.

При исследовании письменных доказательств может возникнуть вопрос о подложности. В этом случае суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства. Заявление о подложности может быть сделано также в отношении вещественных доказательств, аудио или видеозаписи, заключения эксперта (ст. 186 ГПК).

В соответствии с принципом непосредственности исследование вещественных доказательств осуществляется судом путем осмотра в судебном заседании. Доказательства предъявляются участвующим в деле лицам, их представителям, а в необходимых случаях — свидетелям, экспертам, специалистам, которые вправе обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания (ст. 183 ГПК).

Протоколы осмотра на месте вещественных доказательств, составленные в порядке судебного поручения или обеспечения доказательств, оглашаются в судебном заседании. После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения.

В том случае, если вещественные и письменные доказательства не могут быть доставлены в зал судебного заседания, они осматриваются судом на месте с извещением лиц, участвующих в деле, их представителей, а в необходимых случаях — с вызывом свидетелей, экспертов, специалистов.

Назначая осмотр, суд выносит определение, в котором указывает, что именно подлежит осмотру, какие обстоятельства должны быть выяснены, время осмотра. Результаты осмотра заносятся в протокол судебного заседания, к которому могут быть приложены составленные при осмотре планы, схемы, чертежи, снимки и другие документы. Необходимость осмотра на месте возникает, например, по делам о разделе недвижимого имущества, определении порядка пользования им и т. п.

Воспроизведение аудио или видеозаписи осуществляется в зале заседания или ином специально оборудованном для этой цели помещении. В протоколе указываются признаки воспроизводящих источников данного доказательства и время воспроизведения.

Участвующие в деле лица вправе давать объяснения. При необходимости воспроизведение аудио или видеозаписи может быть повторено полностью либо в какой-либо части.

В некоторых случаях для выяснения содержащихся в аудио или видеозаписи сведений судом привлекается специалист, а также может быть назначена экспертиза. При воспроизведении аудио или видеозаписи, содержащей сведения личного характера, а также при ее исследовании применяются правила, предусмотренные для исследования переписки и телеграфных сообщений граждан (ст. 185 ГПК).

Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях его разъяснения или дополнения суд может вызвать эксперта.

При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную (дополнительную) экспертизу. Вопросы эксперту вправе задавать судья, а также участвующие в деле лица, их представители.

При исследовании заключения эксперта суд проверяет его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, оценивает полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. При этом несогласие суда с выводами эксперта должно быть мотивировано в решении по делу или в определении о назначении дополнительной, повторной экспертизы. Суд указывает в определении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, ссылается на обстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта (ст. 187 ГПК).

Противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.

Для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи при исследовании доказательств суд привлекает специалистов (ст. 188 ГПК). Консультация специалиста не является доказательством по делу, она дается в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда. Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы.

Окончание рассмотрения дела по существу. В случае участия прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу им предоставляется слово.

С разрешения председательствующего лица участвующие в деле, их представители могут выступить с дополнительными объяснениями. Например, они могут обратиться с дополнительными вопросами друг к другу, другим участникам процесса, ходатайствовать о приобщении доказательств. После этого председательствующий объявляет об окончании рассмотрения дела по существу, суд переходит к судебным прениям.

4. Судебные прения — это часть судебного разбирательства, состоящая из речей лиц, участвующих в деле, их представителей, последовательность выступления которых четко регламентируется законом (ст. 190 ГПК). В выступлениях в прениях лица высказывают свои соображения, доводы относительно проведенного исследования доказательств и установления обстоятельств по делу. Истец, как правило, просит иск удовлетворить, а ответчик —в иске отказать.

Если по делу, кроме сторон, участвуют третьи лица (ст. 43 ГПК), то после истца слово предоставляется третьему лицу, участвующему на его стороне, затем выступает ответчик и за ним третье лицо, участвующее на его стороне.

При участии третьего лица, заявившего самостоятельное требование относительно предмета спора, оно выступает в прениях после сторон и их представителей.

Порядок выступлений в прениях частично меняется, если дело было возбуждено по заявлению прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, обратившихся в интересах других лиц. В таком случае первым выступает прокурор, представитель организации, гражданин, после чего слово предоставляется истцу, его представителю.

После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.

В своих выступлениях участники судебных прений могут ссылаться только на установленные в судебном заседании обстоятельства и доказательства, которые исследовались при рассмотрении дела.

При необходимости выяснения новых обстоятельств или исследования новых доказательств, суд выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу, по окончании чего прения проходят в общем порядке.

5. Вынесение и объявление решения суда. После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, которое должно быть оглашено в открытом судебном заседании. Решение суда объявляется публично и в тех случаях, когда дело слушалось в закрытом заседании, за исключением тех случаев, когда это затрагивает права и интересы несовершеннолетних (ч. 8 ст. 10 ГПК).

Принятие судом решения осуществляется в соответствии с гл. 16 ГПК1. После подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания. Председательствующий оглашает решение

(все присутствующие в зале выслушивают его стоя), устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования.

После этого председательствующий объявляет об окончании разбирательства дела.

В случае если составление мотивированного решения было отложено, оглашается только его резолютивная часть. При этом председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с решением суда в окончательной форме (ст. 193 ГПК).

Протокол судебного заседания

1. Протокол судебного заседания — важнейший процессуальный документ, в котором фиксируются все существенные сведения о разбирательстве дела. Его ведение обязательно в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия (например, осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, выполнении судебного поручения, допросе свидетеля в месте своего пребывания и т. д.).

Протокол судебного заседания является источником сведений о ходе судебного разбирательства, о процессуальных действиях (бездействии) суда и всех субъектов конкретного гражданского дела. На основании записей в протоколе вышестоящие суды проверяют правильность действий суда первой инстанции, соответствие решения обстоятельствам, установленным в судебном заседании; была ли предоставлена возможность лицам, участвующим в деле, реализовывать процессуальные права; какие были сделаны заявления и ходатайства, удовлетворены ли они или отклонены и т. д.

Отсутствие в деле протокола является существенным нарушением норм процессуального права и одним из безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции в апелляционном порядке (п. 6 ч. 4 ст. 330 ГПК), а также в кассационном порядке и в порядке надзора.

2. Содержание протокола судебного заседания определяется в ст. 229 ГПК. В нем указываются все действия суда и участников процесса в том порядке, в каком они были совершены. Записи объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, заключений экспертов, консультаций и пояснений специалистов должны быть сделаны в первом лице.

Поскольку протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, должен отражать:

• общие сведения: дата и место, время начала и окончания судебного заседания; наименование суда, рассматривающего дело, состав суда, секретарь судебного заседания; наименование дела;
• сведения о лицах, явившихся в судебное заседание;
• сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей;
• последовательность исследования доказательств;
• изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов;
• данные об оглашении письменных объяснений отсутствующих лиц, участвующих в деле, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения;
• сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания; оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
• сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением;
• сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий.

В протоколе судебного заседания по делу, рассмотренному мировым судьей, дополнительно указываются сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям права подать заявление о составлении мотивированного решения суда (ч. 3 ст. 229 ГПК).

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

В протоколе отражаются распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения; заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей; показания свидетелей, разъяснения экспертов заключений, консультации и пояснения специалистов; сведения об оглашенных письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивание аудиозаписей, просмотра видеозаписей; содержание заключения прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления; содержание судебных прений.

3. Составление протокола. В соответствии со ст. 230 ГПК протокол составляется в судебном заседании и при совершении отдельного процессуального действия вне заседания секретарем судебного заседания. Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства. При этом в протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания данных технических средств для фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу.

Участвующие в деле лица, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела.

Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. При этом судья обязан лично проверить правильность протокола. Все изменения, дополнения, исправления должны быть в нем оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря.

4. Замечания на протокол. Участвующим в деле лицам, их представителям предоставляется право ознакомиться с протоколом судебного заседания и принести не позднее пяти дней со дня его подписания письменные замечания на протокол.

В замечаниях указывается, в чем состоит неправильность, неточность, неполнота записей, содержащихся в протоколе.

В случае пропуска этого срока, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением о его восстановлении в порядке ст. 112 ГПК.

Председательствующий рассматривает замечания на протокол в течение пяти дней со дня их подачи без извещения лиц, участвующих в деле. В случае согласия с замечаниями судья удостоверяет их правильность, а при несогласии — выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.

Отложение разбирательства дела

Дело не всегда может быть рассмотрено в назначенное время. Нередко возникает необходимость в отложении судебного разбирательства, которое заключается в переносе рассмотрения дела по существу на другое число для совершения необходимых процессуальных действий. При отложении назначается точное время следующего судебного заседания.

Отложение судебного разбирательства может быть следствием нарушения судом требований ГПК по подготовке дела к судебному разбирательству, неявки в судебное заседание кого-либо из участников процесса, необходимости совершения процессуальных действий.

В ГПК отсутствует закрытый перечень оснований отложения разбирательства дела. Установлено, что оно допускается в случаях, предусмотренных законом, а также если суд признает невозможным рассмотрение дела вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий (ст. 169 ГПК).

Основания для отложения разбирательства дела определены в общей форме и не разграничены в законе на обязательные и необязательные, в отличие от приостановления производства по делу.

Закон предусматривает лишь один случай, при котором суд обязан отложить разбирательство дела независимо от наличия других условий. Это неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК). Представляется, однако, что это правило действует и в отношении законных представителей участвующих в деле лиц, адвоката, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК.

Кроме того, ВС РФ разъяснил: исходя из того, что встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, кроме правил о подсудности (ст. 137, ч. 2 ст. 31 ГПК), в случае, когда он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Допрос явившихся в судебное заседание свидетелей при отложении разбирательства дела — право, а не обязанность суда.

Инициатива проведения допроса свидетеля может исходить от суда, лиц, участвующих в деле, их представителей, самого свидетеля.

Закон устанавливает обязательное условие для возможности допроса свидетелей при отложении разбирательства дела — присутствие сторон в судебном заседании. Вторичный вызов свидетелей, допрошенных при отложении разбирательства дела, в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости (ст. 170 ГПК).

Откладывая разбирательство дела, суд должен указать в определении основания для отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения, а также время и место его проведения. День нового судебного заседания по делу должен быть назначен с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств.

Участникам процесса, явившимся в судебное заседание, дата нового разбирательства объявляется под расписку, о чем делается запись в протоколе судебного заседания, в котором они расписываются. Лица неявившиеся и вновь привлекаемые к участию в процессе, извещаются в порядке, предусмотренном ст. 115 и 116 ГПК.

Определение об отложении разбирательства дела обжалованию не подлежит, возражения относительно него могут быть включены в апелляционную жалобу.

Разбирательство дела после его отложения начинается сначала. В законе предусмотрено исключение из этого правила.

Допускается продолжение судебного разбирательства без повторения ранее данных объяснений всех участников процесса при следующих условиях: стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, они знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился. В этом случае суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить данные ранее объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.

Отложение разбирательства дела следует отличать от перерыва в судебном заседании. По времени перерыв является не длительным и объявляется для отдыха, ознакомления участвующими лицами с представленными в судебном заседании доказательствами, составления мирового соглашения и др.

При отложении судебное разбирательство дела не завершено и назначается время нового заседания, которое не продолжается, а начинается сначала. Поэтому в период отложения возможно рассмотрение судом других дел, а также совершение процессуальных действий. В отличие от этого во время перерыва суд не вправе рассматривать иные гражданские, уголовные и административные дела. После окончания перерыва судебное разбирательство продолжается с того момента, с которого оно было прервано.

Приостановление производства по делу

Приостановление производства по делу — временное прекращение судом процессуальных действий на неопределенный срок, применяемое по основаниям, предусмотренным законом.

Приостановление связано с объективными обстоятельствами (т. е. не зависящими от суда и лиц, участвующих в деле), препятствующими дальнейшему движению дела. Судебное разбирательство «замирает», совершение процессуальных действий за некоторыми исключениями (например, назначение судом экспертизы, судебного поручения) становится невозможным.

Перечень обстоятельств, являющихся основаниями для приостановления производства по делу, является исчерпывающим и не может быть расширен судом.

О приостановлении производства суд выносит определение, копии которого направляются лицам, участвующим в деле. Определение суда о приостановлении производства по делу может быть обжаловано (ст. 218 ГПК).

Основания приостановления производства подразделяются в законе на два вида: обязательные и необязательные.

Обстоятельства, при которых суд обязан приостановить производство по делу, указаны в ст. 215 ГПК.

1. Смерть гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство.

Приостановление производства по делу в случае смерти гражданина возможно только тогда, когда допускается правопреемство в спорном материальном правоотношении. Если же спорное право или обязанность неотделимо связаны с личностью умершего, производство по делу прекращается (абз. 7 ст. 220 ГПК).

2. Признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным.

В данном случае необходимость приостановления обусловлена тем, что лицо утратило дееспособность после возбуждения гражданского дела, т. е. в момент обращения в суд это лицо было дееспособным. В противном случае, т. е. если заявление подано уже недееспособным лицом, судья возвращает его (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК); при установлении этого обстоятельства после принятия заявления к производству — суд оставляет его без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

3. Участие ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного и военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.

Для применения данного основания ответчик или истец должны обладать специальным правовым статусом: военнослужащих, к которым относится личный состав Вооруженных Сил РФ; граждан РФ, проходящих военные сборы в составе Вооруженных Сил РФ; военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ (других войск); служащих воинских формирований и сотрудников соответствующих органов.

4. Невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

Приостановление по указанным основаниям допустимо только в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для рассматриваемого судом дела. Приостанавливая производство по делу, суд обязан указать мотивы, по которым он пришел к подобным выводам (п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК).

5. Обращение суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

Возможность совершения судом подобного действия предусмотрена также в ст. 103 Закона о Конституционном Суде РФ.

О необходимости обращения с запросом суд выносит мотивированное определение. Сам запрос оформляется в письменной форме в виде отдельного документа. В запросе суд в соответствии с требованиями закона должен указать точное название, номер, дату принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке законодательном акте, а также мотивы, по которым он пришел к выводу о направлении указанного запроса.

В ст. 216 ГПК перечислены обстоятельства, при наличии которых суд вправе суд по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе приостановить производство.

1. Нахождение стороны в лечебном учреждении. В действующем законодательстве уже не применяется подобная терминология, в законе указывается на «медицинскую организацию», которая понимается как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ, а также иное юридическое лицо, осуществляющее наряду с основной деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, и индивидуальные предприниматели.

2. Розыск ответчика, осуществляемый на основании определения суда, принятого в порядке ст. 120 ГПК как при подготовке дела, так и во время его судебного разбирательства. Розыск ответчика объявляется при неизвестности места его пребывания по требованиям, предъявляемым в защиту интересов РФ, ее субъектов, муниципальных образований, о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца.

3. Назначение судом экспертизы. Это действие суда может служить основанием как для приостановления производства по делу, так и отложения судебного разбирательства. Все зависит от продолжительности времени, необходимого для проведения экспертизы. Приостановление по данному основанию допускается в случае, если проведение экспертизы займет более длительный срок, иначе это приведет к нарушению установленного законом срока рассмотрения дела.

4. Назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей.

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни лица (лиц), претендующего на усыновление (удочерение) ребенка, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение.

Обследование условий жизни указанных лиц назначается также по спорам, связанным с воспитанием детей. В частности, по делам о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав; об отмене ограничения родительских прав и др.

5. Направление судом судебного поручения относительно получения доказательств, находящихся в другом городе или районе (ст. 62 ГПК).

6. Реорганизация юридического лица, которое является стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

Гражданское законодательство предусматривает несколько различных видов реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), не все из которых создают правовую неопределенность относительно правопреемника реорганизуемого юридического лица. В частности, в случае реорганизации участника спора в форме присоединения не возникает вопроса относительно лица, которое станет его правопреемником. Поэтому положения ст. 216 ГПК предусматривают установление необходимости в таком приостановлении и возможности продолжить производство с учетом оценки всех обстоятельств конкретного дела.

Сроки приостановления (ст. 217 ГПК) связываются с наступлением определенных обстоятельств (определение правопреемника стороны в деле или третьего лица с самостоятельным требованием, вступление в законную силу судебного постановления) либо прекращением обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления (окончание боевых действий, отмена чрезвычайного положения). Поскольку ст. 217 ГПК связывает сроки приостановления производства по делу с обстоятельствами, наступление которых обязывает суд возобновлять производство, судья должен периодически проверять, не наступили ли эти обстоятельства. Суду следует также разъяснять лицам, участвующим в деле, их обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление, дело возобновляется по заявлению участвующих в деле лиц или по инициативе суда. Этот вопрос решается судьей единолично, о чем выносится определение. Лица, участвующие в деле, извещаются судом по общим правилам.

Окончание производства по делу без принятия судом решения

По общим правилам рассмотрение гражданского дела в суде первой инстанции заканчивается вынесением судебного решения.

Вместе с тем в судебном разбирательстве могут быть выявлены такие обстоятельства, при которых дальнейшее рассмотрение дела исключается.

В законе предусмотрена две формы окончания дела без вынесения судом решения:

1. прекращение производства по делу;
2. оставление заявления без рассмотрения. Названные формы различаются как по основаниям, так и по процессуальным последствиям.

В ГПК установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых суд принимает соответствующее определение.

Некоторые из них не зависят от воли лица (например, смерть стороны, утрата дееспособности), другие связаны с действиями  (бездействием) сторон (например, несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, отказ истца от иска и т. д.).

Прекращение производства — окончание деятельности суда по делу без разрешения его по существу, что исключает возможность вторичного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно ст. 220 ГПК суд прекращает производство по делу в случае, если:

1) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК;

2) имеется вступившее в законную силу и принятое по тождественному спору решение суда, а также определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Кроме того, в законе предусмотрены дополнительные основания для прекращения по некоторым делам, возникающим из публичных правоотношений и особого производства: имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу (ст. 248 ГПК); орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обратился в суд до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет (ч. 2 ст. 290 ГПК);

3) имеется ставшее обязательным для сторон решение третейского суда по тождественному спору, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

4) истец отказался от иска и отказ принят судом;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом4;

6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В данном случае речь идет о смерти истца или ответчика, когда спорное право или обязанность непосредственно связаны с личностью умершего (алиментные обязательства, семейные и др.).

Таким образом, основания для прекращения производства по делу в зависимости от момента их возникновения могут быть классифицированы на две группы:

— обстоятельства, которые существовали до возбуждения гражданского дела и связаны с отсутствием предпосылок права на предъявления иска (в первых трех вышеуказанных случаях). Некоторые из них могут быть выявлены только после возбуждения дела (например, наличие решения суда по тождественному спору), другие свидетельствуют о судебной ошибке, допущенной при принятии искового заявления к производству (например, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства);

— обстоятельства появились после возбуждения дела (в иных названных случаях) и связаны с совершением сторонами распорядительных действий (отказ истца от иска, заключение сторонами мирового соглашения), наступлением определенных юридических фактов (смерть гражданина, ликвидация юридического лица).

О прекращении производства по делу суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба (представление). Вторичное обращение в суд с тождественным иском невозможно (ст. 221 ГПК).

Оставление заявления без рассмотрения — окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее вторичному обращению в суд с тождественным иском.

Суд оставляет заявление без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по тождественному спору;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В последних двух случаях требуется наличие совокупности нескольких условий: надлежащее извещение сторон; вторичная неявка без уважительных причин; стороны не просили рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке истца в дополнение к этим условиям необходимо отсутствие требования ответчика о рассмотрении дела по существу.

Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения данных обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда об оставлении заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба, представление, за исключением тех случаев, когда оно вынесено по основаниям неявки сторон (истца). При таких обстоятельствах истец или ответчик вправе обратиться в тот же суд с ходатайством об отмене данного определения, представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду. На определение об отказе в удовлетворении подобного ходатайства может быть подана частная жалоба. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

В законе указано дополнительное основание для оставления заявления без рассмотрения по делам особого производства: если при подаче заявления или рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду. В этом случае суд также выносит определение об оставлении производства без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ст. 263 ГПК).

Прекращение производства по делу отличается от оставления заявления без рассмотрения по: 1) характеру оснований; 2) правовым последствиям.

Основаниями прекращения производства по делу являются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии предпосылок права на предъявление иска либо влекущие за собой невозможность дальнейшего продолжения процесса. Основания оставления заявления без рассмотрения — обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд, либо связанные с неявкой сторон в судебное заседание, либо препятствующие дальнейшему рассмотрению дела.

При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основания, а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения соответствующих обстоятельств.