Гражданские процессуальные правоотношения
Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их виды
Из гражданских процессуальных правоотношений складывается гражданский процесс. Без понимания сущности гражданских процессуальных правоотношений сложно говорить о гражданском процессе.
Для того чтобы дать определение гражданских процессуальных правоотношений, необходимо раскрыть их черты:
1) гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права и имеют правовой характер;
2) гражданские процессуальные отношения — это волевые отношения, так как они возникают по инициативе определенных субъектов (подача иска, вызов свидетеля и т. д.);
3) обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд. Непосредственно между лицами, участвующими в деле, процессуальные правоотношения не возникают;
4) гражданские процессуальные правоотношения — это властные отношения. Между их субъектами нет равенства, так как суд — орган государства, следовательно, это отношения власти (со стороны суда) и подчинения (со стороны другого участника правоотношения, который противостоит суду, — истца, ответчика, свидетеля и др.). Именно данное положение отражает императивный характер гражданского процессуального метода правового регулирования;
5) гражданские процессуальные правоотношения характеризуются взаимностью и множественностью прав и обязанностей их субъектов (праву истца подать иск корреспондирует обязанность суда по принятию иска или отказу в принятии, оставлению заявления без движения, подготовке дела к рассмотрению и проч.). Каждое процессуальное действие влечет последствия и влияет на процессуальное положение иных субъектов гражданских процессуальных правоотношений;
6) процессуальные правоотношения возникают только в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела и имеют правоприменительный характер. Гражданские процессуальные правоотношения выступают в качестве средства реализации норм ГПК РФ;
7) процессуальные правоотношения обеспечены гражданско-процессуальными, гражданско-правовыми, административно-правовыми (штраф), уголовно-правовыми (ст. 307, 308, 315 Уголовного кодекса РФ) санкциями;
8) гражданские процессуальные правоотношения имеют системный характер (наличие стадий гражданского судопроизводства, последовательность совершения процессуальных действий и проч.).
Гражданские процессуальные правоотношения — это урегулированные гражданским процессуальным правом правоотношения, складывающиеся между судом и другими субъектами по поводу рассмотрения, разрешения гражданского дела, а также совершения отдельных процессуальных действий. При рассмотрении конкретного дела возникает система гражданских процессуальных правоотношений.
Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений следующие:
1) наличие соответствующей процессуальной нормы, на основе которой возникает процессуальное правоотношение;
2) наличие процессуальной правосубъектности, включающей правоспособность и дееспособность;
3) наличие юридического факта — действия или события. Это может быть единичное процессуальное действие участника процесса, предусмотренное законом (подача иска, заявление встречного иска), осуществляемое в установленной форме и в определенный срок. Однако чаще всего для возникновения гражданских процессуальных правоотношений требуется наличие юридического состава (действия лица — подача иска и действия суда — принятие иска и возбуждение гражданского дела).
Гражданские процессуальные правоотношения возникают в результате обращения к суду (юридический состав) или привлечения к рассмотрению дела (юридический факт).
События являются поводом для совершения процессуальных действий, которые влияют на возникновение, изменение и прекращение процессуальных правоотношений. Например, смерть стороны в процессе сама по себе не приводит к изменению правоотношений, для этого требуется совершение определенных действий: вступление в процесс правопреемника, прекращение производства по делу судом и проч.
Гражданские процессуальные правоотношения продолжают существовать при временных остановках процесса (приостановление, отложение), при перемене субъектного состава (правопреемство).
Объектом гражданских процессуальных правоотношений является тот спор, который суд должен разрешить. Но поскольку в процессе складывается масса элементарных правоотношений «суд — истец», «суд — свидетель» и проч., то в каждом конкретном правоотношении объектом выступает тот результат, который достигается. Так, в отношении «суд — эксперт» объектом являются сведения, полученные в результате проведения экспертизы.
Содержание гражданских процессуальных правоотношений слагается из прав и обязанностей субъектов, процессуальных действий по реализации этих прав и обязанностей.
О субъектах гражданских процессуальных правоотношений подробнее речь пойдет ниже.
Виды гражданских процессуальных правоотношений выделяются в зависимости от положения обязательного субъекта правоотношения — суда. В частности, различают отношения:
- между судом первой инстанции и каждым лицом, участвующим в рассмотрении дела (имеются в виду не только лица, участвующие в деле, но и свидетели, эксперты и прочие участники процесса);
- судом апелляционной инстанции и участниками процесса;
- судом кассационной инстанции и участниками процесса;
- судом, осуществляющим надзорный пересмотр судебных актов, и участниками процесса;
- судом, осуществляющим пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, и участниками процесса;
- вышестоящими и нижестоящими судами.
В науке существует и другое подразделение гражданских процессуальных правоотношений:
- на главное правоотношение, которое складывается между судом и стороной (в исковом производстве), судом и заявителем (в особом производстве);
- дополнительное, существующее между судом и третьим лицом, судом и прокурором, судом и субъектами, выступающими в защиту чужих интересов в порядке ст. 46, 47 ГПК РФ;
- служебно-вспомогательное, складывающееся между судом и свидетелем, судом и другими лицами, содействующими правосудию (эксперты, переводчики и др.).
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений — это участники складывающихся в суде процессуальных отношений по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Понятие «субъект» шире, чем понятие «участник гражданских процессуальных правоотношений ».
Все субъекты правоотношений в той или иной степени влияют на ход процесса. В зависимости от выполняемой роли они могут быть подразделены на три группы: 1) суды; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия. Некоторые авторы выделяют также лиц, присутствующих в зале судебных заседаний, что также обоснованно, например, когда суд применяет к этим лицам санкции за нарушение порядка в зале судебного заседания.
Суд как субъект гражданских процессуальных правоотношений занимает особое положение:
- это обязательный участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела;
- его права и обязанности взаимосвязаны с правами и обязанностями участников процесса (обязанности следить за порядком в зале корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и проч.);
- он не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом спорного правоотношения;
- он имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т. е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне. Его процессуальный интерес предопределен задачами гражданского судопроизводства и деятельностью по отправлению правосудия.
Понятие «суд» охватывает суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Лица, участвующие в деле, перечислены в ст. 34 ГПК РФ. Это стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4,46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Перечень лиц, участвующих в деле, неоднороден. Так, правовой интерес сторон и прокурора различен в процессе. Именно поэтому всех лиц, участвующих в деле, принято подразделять на две группы по характеру их заинтересованности в исходе дела.
Однако существуют и общие черты, объединяющие всех лиц, участвующих в деле:
- их действия направлены на возникновение, изменение, прекращение гражданских процессуальных правоотношений;
- на них распространяется законная сила судебного решения;
- они действуют от своего имени в защиту своих или чужих интересов;
- они заинтересованы (в разной степени) в исходе дела.
Лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы. Первую группу образуют стороны, заявители и заинтересованные лица, а также третьи лица. Все они:
- являются участниками спорных материально-правовых отношений (стороны) или имеют иной правовой интерес (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, заявители, заинтересованные лица);
- имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела;
- в процессе защищают свои права и интересы.
Вторую группу лиц, участвующих в деле, образуют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, защищающие права, свободы и законные интересы других лиц. Все перечисленные лица:
- не являются участниками спорных материально-правовых отношений;
- имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела;
- в процессе защищают права и интересы других лиц. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, подразделяются на общие (ст. 35 ГПК РФ) и специальные (ст. 39 ГПК РФ).
Лица, содействующие осуществлению правосудия, — это свидетели, переводчики, эксперты, специалисты, представители сторон. Долгое время в науке гражданского процессуального права идет спор о месте судебного представителя в системе субъектов гражданских процессуальных правоотношений. По мнению одних, представителя следует отнести к лицам, участвующим в деле, по мнению других — к лицам, содействующим осуществлению правосудия. Однако в силу закона представитель является лицом, содействующим правосудию.
Лица, содействующие правосудию:
- не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе процесса;
- не защищают свои либо чужие права и интересы;
- как правило, привлекаются к процессу по волеизъявлению (инициативе) суда или лиц, участвующих в деле.
Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность
Условием возникновения гражданских процессуальных правоотношений является гражданская процессуальная правоспособность — возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности.
Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит дефинитивной нормы, определяющей понятие процессуальной правоспособности, устанавливая в общей форме, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36).
Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью, существует независимо от их психического состояния. Все граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью в равной мере, она не может быть ограничена.
Предприятия, учреждения, организации обладают гражданской процессуальной правоспособностью в том случае, если они пользуются правами юридического лица, — с момента регистрации устава и до ликвидации юридического лица.
Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве. И если правоспособность в материальном праве возникает не с рождения лица, а связана с достижением определенного возраста (брачная или трудовая правоспособность), то и гражданская процессуальная правоспособность возникает с того же возраста.
Гражданская процессуальная дееспособность — способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ).
Полная гражданская процессуальная дееспособность граждан по общему правилу возникает в возрасте 18 лет. Возникновение гражданской процессуальной дееспособности юридических лиц совпадает с возникновением гражданской процессуальной правоспособности.
Гражданская процессуальная дееспособность физических лиц подразделяется на виды:
1) полная дееспособность. В полном объеме дееспособность по общему правилу наступает при достижении совершеннолетия.
Однако в некоторых случаях полная гражданская процессуальная дееспособность может возникнуть и ранее, а именно:
— при вступлении в брак несовершеннолетнего, которому снижен брачный возраст. Согласно ст. 21 ГК РФ приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом;
— при эмансипации несовершеннолетнего. В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний с возраста 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление производится решением органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или судом — при отсутствии согласия родителей;
2) ограниченная дееспособность. Ограничение дееспособности возможно по решению суда. Основанием для признания лиц ограниченно дееспособными является пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит семью в тяжелое материальное положение.
Кроме того, гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, также может быть ограничен судом в дееспособности.
Лица, признанные ограниченно дееспособными, могут вести свои дела в суде сами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 30 ГК РФ;
3) частичная дееспособность. Частично дееспособными являются несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет:
— по общему правилу права и интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в суде защищают попечители с обязательным привлечением несовершеннолетнего к процессу;
— по специальному правилу (в случаях, предусмотренных федеральным законом) по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).
Отраслевое законодательство может содержать указание об участии в рассмотрении дел в суде несовершеннолетних, начиная с определенного возраста. Так, согласно ст. 56 СК РФ несовершеннолетний по достижении 14 лет вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой нарушенного права, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами.
В соответствии со ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, требовать по достижении ими 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
К недееспособным гражданам относятся две категории лиц:
- лица в возрасте до 14 лет;
- лица, признанные судом недееспособными. Основанием для признания гражданина недееспособным является наличие психического расстройства, в результате которого лицо не понимает значения своих действий или не может ими руководить.
Права, свободы и законные интересы граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ). Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными .