Разбирательство гражданских дел в суде первой инстанции
- Значение стадии судебного разбирательства
- Подготовительная часть судебного разбирательства. Отводы участников процесса, последствия их неявки
- Рассмотрение дела по существу
- Судебные прения
- Временная остановка судебного разбирательства
- Вынесение и объявление решения суда. Окончание гражданского дела без вынесения решения
- Протокол судебного заседания
Значение стадии судебного разбирательства
Судебное разбирательство — самостоятельная стадия гражданского процесса. На этой стадии практически вершится правосудие, так как суд исследует все представленные участвующими в деле лицами доказательства, заслушивает их мнения, выносит решение по делу, разрешая тем самым существующий спор. Именно на этой стадии гражданского процесса действуют все принципы отправления правосудия.
В результате судебного разбирательства решаются задачи гражданского судопроизводства — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ). В судебном разбирательстве гражданское дело рассматривается, а затем разрешается. Насколько правильно (законно и обоснованно) будет решено дело, во многом зависит от того, насколько полно оно будет рассмотрено.
Разбирательство дела в суде первой инстанции проводится в строгом порядке, определенном законом. Гражданский процессуальный кодекс РФ детально регламентирует последовательность и основания совершения всех процессуальных действий, из которых в итоге слагается разбирательство дела по существу.
Судебное разбирательство гражданских дел по существу состоит из следующих последовательных частей:
- подготовительная часть судебного разбирательства;
- рассмотрение дела по существу;
- судебные прения;
- вынесение и объявление решения по делу.
Подготовительная часть судебного разбирательства. Отводы участников процесса, последствия их неявки
Цель подготовительной части судебного разбирательства — проверить возможность рассмотрения дела по существу.
Подготовительная часть судебного разбирательства согласно ГПК РФ слагается из системы последовательных процессуальных действий:
1) в назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению (ст. 160);
2) секретарь докладывает суду о явке лиц. Бели вызванные в суд лица не явились, то секретарь докладывает, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия (ч. 1 ст. 161);
3) председательствующий устанавливает личность явившихся (ч. 2 ст. 161). Порядок установления личности явившихся зависит от субъекта гражданских процессуальных отношений. У каждого из явившихся выясняется фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы и жительства. Бели устанавливается личность стороны по делу, то уточняются и другие данные, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела (например, по делам о взыскании алиментов у ответчика испрашивается, состоит ли он в браке, есть ли у него дети в этом браке, выясняется размер заработка и проч.; данное требование установлено в целях правильного рассмотрения дела, так как если у ответчика есть дети во втором браке, то необходимо привлечение их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора). У эксперта уточняется уровень компетентности (образование, занимаемая должность, стаж работы). У должностного лица или представителя дополнительно выясняется объем полномочий и отсутствие оснований, препятствующих его участию в рассмотрении дела (ст. 51). Разовая доверенность представителя, ордер, представленный адвокатом, поручения, выданные лицам, указанным в ст. 46, 47, приобщаются к делу. Общая доверенность не приобщается к делу, но отражается в протоколе судебного заседания — кем, когда, на какой срок выдана, каков объем полномочий;
4) переводчику, если он привлекается к рассмотрению дела, разъясняют права и обязанности в порядке, указанном в ст. 162, а также предупреждают об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод;
5) явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания. В силу ст. 163 председательствующий должен принимать меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными. Данная процессуальная мера способствует даче более достоверных свидетельских показаний в суде;
6) председательствующий объявляет состав суда, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика. Одновременно председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ст. 164);
7) председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам — также их специальные права (ст. 165);
8) суд разрешает ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, — об истребовании новых доказательств и др. (ст. 166);
9) решается вопрос о последствиях неявки лиц в судебное заседание (ст. 167, 168);
10) при наличии оснований рассматривается вопрос об отложении разбирательства дела (см. об этом § 5 настоящей главы) (ст. 169). При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны (ст. 170);
11) председательствующий разъясняет права и обязанности эксперту, специалисту, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 171).
Рассмотрим некоторые из процессуальных действий подробнее.
Отводы судей и других участников процесса. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность отвода некоторых субъектов гражданского процесса. Так, возможен отвод следующих лиц (ст. 16—18 ГПК РФ):
- судья (в том числе мировой судья);
- прокурор;
- секретарь судебного заседания;
- эксперт;
- специалист;
- переводчик.
Названный Кодекс не предусматривает возможности отвода представителя участвующего в деле лица.
При наличии оснований для отвода соответствующее лицо должно заявить самоотвод. По тем же основаниям может быть заявлен отвод лицами, участвующими в деле. Отвод заявляется до начала рассмотрения дела по существу, т. е. на подготовительной части судебного разбирательства. Позже отвод может заявляться, когда основания для него стали известны суду или лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела.
Основания отвода могут быть известны и ранее, что следует учесть при формировании состава суда.
Субъекты, которым законом предоставлено право заявлять отвод:
- лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК РФ);
- представитель (ст. 54 ГПК РФ).
Статья 16 указанного Кодекса предусматривает три основания для отвода судьи, распространяемые на всех субъектов возможного отвода. Субъект подлежит отводу, если он:
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в другом качестве: судьи, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания;
2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей;
3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.
Лицо, заявляющее ходатайство об отводе, должно привести доказательства заинтересованности. Например, если по ходу процесса судья высказал свое мнение — это косвенная заинтересованность; прямая заинтересованность — когда отводимое лицо получает какую-то выгоду от процесса либо могло быть лицом, участвующим в данном деле; иные обстоятельства — дружеские, враждебные отношения, служебная зависимость.
Дополнительные основания для отвода ГПК РФ установил: 1) для судей (ст. 17):
- мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и надзорной инстанций;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций;
2) для эксперта, специалиста (абз. 2 ч. 1 ст. 18): если эксперт или специалист находится или находился в служебной либо иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.
Процедура отвода (ст. 19—21 ГПК РФ). При наличии перечисленных выше оснований для отвода соответствующее лицо должно заявить самоотвод. По тем же основаниям может быть заявлен отвод.
В случае заявления отвода суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также выслушивает лицо, которому заявлен отвод, если оно желает дать объяснения.
Вопрос об отводе разрешается судом в совещательной комнате в отсутствие отводимого. При равном количестве голосов лицо считается отведенным. Вопрос об отводе всем судьям или большинству разрешается всем составом суда. В случае заявления отвода судье, единолично рассматривающему дело, отвод разрешается тем же судьей.
Названный Кодекс (ст. 21) предусматривает последствия удовлетворения заявленного отвода.
Последствия неявки в судебное заседание участников процесса. Гражданское процессуальное законодательство дифференцирует последствия неявки в судебное заседание участников процесса по категориям субъектов.
Неявка лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 167 ГПК РФ). Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167). Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, во многом зависят от того, были ли они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, являются ли причины неявки уважительными.
Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает следующие последствия неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание:
1) суд откладывает разбирательство дела в случаях неявки лиц, участвующих в деле:
- если отсутствуют сведения об извещении неявившихся лиц, участвующих в деле;
- суд признал причины неявки лиц, участвующих в деле, уважительными;
- имеется ходатайство лица, участвующего в деле, об отложении разбирательства дела в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (ч. 2, 6 ст. 167);
2) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания:
- если отсутствуют сведения о причинах их неявки;
- суд признал причины неявки лиц, участвующих в деле, неуважительными (ч. 3 ст. 167).
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, для чего они обязаны обратиться в суд с письменным ходатайством. Несмотря на наличие ходатайства, суд вправе признать участие сторон (стороны) обязательным. Основанием может быть доказательное значение объяснения сторон и др.;
3) суд оставляет заявление без рассмотрения:
- если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
- истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (абз. 7, 8 ст. 222).
Неявка в судебное заседание свидетелей, экспертов, переводчиков, специалистов (ст. 168 ГПК РФ). В зависимости от конкретного дела суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, выносит определение о продолжении судебного разбирательства (если возможно рассмотрение дела в отсутствие неявившегося свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста) или об отложении разбирательства дела (если такое рассмотрение дела невозможно).
Если суд считает, что дело может быть рассмотрено, то переходит к следующей стадии — рассмотрению дела по существу.
Рассмотрение дела по существу
Рассмотрение дела по существу слагается из последовательно совершаемых процессуальных действий, предусмотренных ГПК РФ:
1) представление доклада председательствующим или кем-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца, не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации (ст. 172).
Если истец отказывается от иска, ответчик признает иск или стороны согласны закончить дело мировым соглашением, то заявление об этом заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответствующей стороной (сторонами). Если отказ от иска, признание иска, мировое соглашение изложены в письменном заявлении, то эти заявления приобщаются к делу, о чем указывается в протоколе судебного разбирательства.
Суд до принятия отказа от иска, признания иска, утверждения условий мирового соглашения разъясняет стороне или сторонам последствия совершаемых процессуальных действий. О принятии отказа от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, прекращая производство по делу. При принятии судом признания ответчиком иска выносится решение об удовлетворении заявленного требования. Если суд не принял отказ от иска, признание иска, не утвердил мировое соглашение, то об этом выносится определение и слушание дела продолжается (ст. 173);
2) объяснения лиц, участвующих в деле. После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений (ч. 1 ст. 174);
3) установление последовательности исследования доказательств. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учитывая их мнение, устанавливает последовательность исследования доказательств (ст. 175);
4) допрос свидетелей. Это процессуальное действие происходит следующим образом:
— до допроса председательствующий устанавливает личность свидетеля, разъясняет ему его права, предупреждает его об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, и приобщается к протоколу судебного заседания. Если для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, используются системы видеоконференцсвязи этих учреждений, то получение подписки у данных лиц о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений (ч. 4 ст. 155);
- председательствующий выявляет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле;
- свидетель сообщает суду о том, что ему лично известно по делу;
- перед свидетелем ставятся вопросы. Первой вопросы задает та сторона и ее представитель, по чьей просьбе был вызван свидетель. Затем вопросы могут задавать другие лица, участвующие в деле, представители. Судьи вправе задавать вопросы в любой момент допроса свидетеля;
- в случае необходимости суд повторно может допросить свидетеля.
Каждый свидетель допрашивается отдельно.
Допрошенный свидетель остается в зале суда, если суд не разрешит ему удалиться раньше. Свидетель, не достигший 16-летнего возраста, после дачи показаний покидает зал судебного заседания.
Свидетельские показания, полученные в ходе судебного поручения, обеспечения доказательств, в месте пребывания свидетеля (в порядке ч. 1 ст. 70) или при отложении разбирательства, оглашаются в судебном заседании.
Особенности допроса несовершеннолетних регулируются ст. 179.
Закон предполагает, что свидетель дает показание в свободной форме или отвечает на поставленные перед ним вопросы, не используя какие-либо записи. Однако иногда допустимо использование свидетелем письменных материалов во время допроса — когда его показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Используемые свидетелем материалы должны быть предъявлены суду, лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу на основании определения суда.
Свидетель может быть допрошен путем использования систем видеоконференцсвязи;
5) исследование письменных доказательств. Письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в порядке выполнения судебного поручения, обеспечения доказательств, во время осмотра на месте, оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях экспертам, специалистам и свидетелям (ст. 181). После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения. Некоторые документы могут оглашаться в закрытом заседании (личная переписка и личные телеграфные сообщения) по правилам, определенным ст. 182;
6) исследование вещественных доказательств. Вещественные доказательства исследуются путем осмотра в зале суда или по месту их нахождения. Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях — свидетелям, экспертам, специалистам. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания (ч. 1 ст. 183).
Вещественные и письменные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения. О производстве осмотра на месте суд выносит определение. Осмотр на месте производится всем составом суда. О времени и месте производства осмотра извещаются лица, участвующие в деле, представители, но их неявка не препятствует производству осмотра. Результаты осмотра заносятся в протокол. Протоколы осмотра оглашаются в судебном заседании, после чего лица, участвующие в деле, могут дать объяснения (ч. 2 ст. 183, ст. 184);
7) воспроизведение аудио- и видеозаписей. Воспроизведение аудио- или видеозаписи осуществляется в зале заседания или ином специально оборудованном для этой цели помещении с указанием в протоколе судебного заседания признаков воспроизводящих источников доказательств и времени воспроизведения. После этого суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле. При необходимости воспроизведение аудио- или видеозаписи может быть повторено полностью либо в какой-либо части. В целях выяснения содержащихся в аудио- или видеозаписи сведений судом может быть привлечен специалист, а в необходимых случаях возможно назначение экспертизы (ст. 185);
8) исследование заключения эксперта. Заключение эксперта оглашается на судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым вопросы задает лицо, по заявлению которого назначен эксперт, и его представитель, затем вопросы могут задавать другие лица, участвующие в деле, представители. Эксперту, назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец. Судьи вправе задавать вопросы в любой момент допроса эксперта. При наличии оснований суд вправе назначить повторную или дополнительную экспертизу (ст. 187);
9) консультация специалиста. В необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Процессуальная фигура специалиста — новое явление в гражданском процессе. Специалист в отличие от эксперта не проводит исследование в целях дачи заключения. Специалист дает консультации, пояснения и оказывает техническую помощь.
Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания.
Консультации и пояснения специалиста могут быть получены путем использования систем видеоконференцсвязи.
Специалисту могут быть заданы вопросы в целях разъяснения и дополнения консультации (ст. 188);
10) окончание рассмотрения дела по существу. После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и со ст. 47, выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям (ст. 189).
Судебные прения
После исследования всех доказательств по делу суд переходит к заслушиванию судебных прений у которые состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей.
Закон не определяет содержание речей, произносимых в судебных прениях, но на практике выработана определенная структура. В судебных прениях принято отражать:
- обоснованность фактической стороны дела;
- правовой анализ доказательств, который дают адвокаты, прокуроры, юристы предприятий, организаций, учреждений. Иные лица, участвующие в деле, могут также давать правовой анализ доказательств;
- анализ обстоятельств, которые выяснялись и исследовались судом. В судебных прениях нельзя ссылаться на обстоятельства и доказательства, не исследованные в суде;
- мнение по существу спора.
Выступления в прениях не ограничены временем, но судья вправе пресекать пространные речи, не относящиеся к существу дела. Лицо, участвующее в деле, может отказаться от участия в судебных прениях.
В судебных прениях последовательно выступают (ст. 190 ГПК РФ):
- истец, его представитель. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми;
- третье лицо, не заявившее самостоятельных требований на предмет спора, выступавшее на стороне истца, его представитель;
- ответчик, его представитель;
- третье лицо, не заявившее самостоятельных требований на предмет спора, выступавшее на стороне ответчика, его представитель;
- третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, его представитель.
Несмотря на то что данная часть судебного разбирательства названа «судебные прения», в действительности она включает также реплики.
Реплика — это ответ, возражение, замечание, выраженные в повторном выступлении лиц, участвующих в деле, в связи со сказанным в судебных прениях. Реплики имеют место после выступления всех лиц, участвующих в деле, их представителей в судебных прениях. Это лаконичный анализ того, что было сказано противоположной стороной в судебных прениях. Вместе с тем закон не ограничивает временем участие в репликах.
Лицо, участвующее в деле, в реплике может высказать свои дополнительные соображения по делу. Правом на реплику перечисленные субъекты пользуются один раз. Лицо, участвующее в деле, и представитель могут отказаться от реплик.
Часть 4 ст. 190 ГПК РФ не определяет очередность выступления с репликами, но суды придерживаются той же очередности выступлений в репликах, которая установлена для судебных прений. Последняя реплика принадлежит ответчику и его представителю.
В выступлениях (судебных прениях и репликах) лица, участвующие в деле, их представители после окончания рассмотрения дела по существу не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании. Если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке (ст. 191 ГПК РФ).
Временная остановка судебного разбирательства
Возможны три формы временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу. Названные формы отличаются по основаниям, срокам остановки и последствиям.
Перерыв судебного заседания. Он объявляется для отдыха на ночное, обеденное время, выходные и праздничные дни. При объявлении перерыва суд оговаривает, когда будет продолжено слушание дела. После перерыва слушание дела продолжается дальше. Во время перерыва судьи не вправе рассматривать другие дела, что соответствует принципу непрерывности судебного разбирательства.
Отложение разбирательства дела. Гражданский процессуальный кодекс РФ не дает полный перечень оснований отложения разбирательства дела. Отложение разбирательства дела (ст. 169) допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
Законодательство может предусмотреть и иные случаи отложения разбирательства дела. Так, ст. 22 СК РФ предусматривает возможность отложения разбирательства по делу о расторжении брака для примирения супругов на срок до трех месяцев.
Об отложении разбирательства суд выносит определение и назначает новый день слушания, указывая также, какие действия необходимо совершить. День нового судебного заседания назначается с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств, о чем объявляется явившимся лицам под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
Новое разбирательство дела после его отложения начинается сначала. Однако если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
Приостановление производства по делу. Приостановление производства по делу — это временная остановка процесса по основаниям, указанным в законе. При приостановлении производства по делу никакие действия по нему не могут производиться.
Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены обязательные и факультативные основания для приостановления производства по делу. Основания приостановления производства по делу не подлежат расширительному толкованию.
Приостановление производства по делу может иметь место на любой стадии процесса (кроме возбуждения дела) и в любом виде производства. Определение о приостановлении производства по делу выносится судом в письменной форме. Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
Обязательное приостановление производства по делу. Статья 215 ГПК РФ называет основания, при наличии которых суд обязан приостановить производство по делу:
1) смерть гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство. Необходима совокупность фактов: смерть гражданина; наличие статуса стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска; допустимость правопреемства, связанного со смертью гражданина, по спорному правоотношению. При правопреемстве в силу уступки требований, перевода долга может быть применена ст. 169 ГПК РФ (отложение разбирательства дела). К смерти гражданина приравнивается объявление лица умершим. Если правопреемство невозможно в результате смерти гражданина, то производство по делу прекращается;
2) признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным. Недееспособным лицо может быть признано только в судебном порядке, в таком же порядке осуществляется ограничение в дееспособности.
Если еще не назначен законный представитель (опекун для недееспособного, попечитель для ограниченно дееспособного), производство по делу приостанавливается до назначения законного представителя. Если спор не имеет имущественного характера, то ограниченное в дееспособности лицо участвует в нем самостоятельно и основания для приостановления производства по делу отсутствуют.
Лицо, признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности, должно занимать положение стороны в процессе;
3) участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Закон соединил несколько обстоятельств для обязательного приостановления производства по делу и предусмотрел различные требования для истца и ответчика. Для приостановления производства по делу необходимо наличие одного из обстоятельств: боевые действия, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, в условиях военного конфликта. Для ответчика необходимо его участие в названных событиях, для истца, участвующего в них, достаточно просьбы о приостановлении производства по делу;
4) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Например, суд, рассматривающий гражданский иск, вытекающий из уголовного процесса, обязан приостановить производство по делу, так как невозможно разрешить дело до установления того, кто совершил деяние (до вынесения приговора и вступления его в законную силу);
5) обращение суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению. Конституции РФ.
При неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона. В этом случае производство по делу приостанавливается до разрешения вопроса Конституционным Судом РФ.
Факультативные основания приостановления производства по делу. Вопрос о приостановлении производства по делу по факультативным основаниям отнесен на усмотрение суда. Он может ставиться по инициативе суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле.
Статья 216 ГПК РФ содержит перечень оснований, при наличии которых суд вправе приостановить производство по делу:
1) нахождение стороны в лечебном учреждении. Это обстоятельство может явиться основанием и для отложения разбирательства дела, и для приостановления производства по делу в зависимости от продолжительности лечения, тяжести заболевания, невозможности вследствие этого для стороны явиться в суд. Длительное нахождение в лечебном учреждении — основание для приостановления производства по делу. Амбулаторное лечение не является основанием для приостановления производства по делу;
2) розыск ответчика. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). В этом случае суд вправе приостановить производство по делу;
3) назначение судом экспертизы. В зависимости от продолжительности назначаемой экспертизы суд вправе либо приостановить производство по делу, либо отложить разбирательство дела;
4) назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
5) направление судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ;
6) реорганизация юридического лица, которая может осуществляться в виде слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Для приостановления производства в суд должен быть представлен передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемой организации, где должна содержаться информация о правопреемстве.
Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу (ст. 217 ГПК РФ).
На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба (ст. 218 ГПК РФ).
Вынесение и объявление решения суда. Окончание гражданского дела без вынесения решения
После окончания судебных прений и реплик суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Во время совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Судьи не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания (тайна совещания судей является процессуальной гарантией принципа независимости судей и подчинения их только федеральному законодательству).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ст. 196 ГПК РФ).
В случае коллегиального рассмотрения дела решение выносится по большинству голосов. Председательствующий обладает правом одного голоса. Судья, не согласный с выносимым решением, вправе изложить свое особое мнение, но решение подписывается всеми судьями.
Судья, оставшийся при особом мнении по принятому решению, в срок не более чем пять дней со дня принятия решения судом вправе письменно изложить особое мнение. При изложении своего особого мнения судья не вправе указывать в нем сведения о суждениях, имевших место при обсуждении и принятии решения, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, или иным способом раскрывать тайну совещания судей. Особое мнение судьи приобщается к принятому решению (ч. 4 ст. 194 ГПК РФ).
Решение выносится сразу же после разбирательства дела и излагается в письменной форме.
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
Поскольку мировые судьи выносят немотивированные судебные постановления, мировой судья при объявлении резолютивной части решения суда разъясняет право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении мотивированного решения суда. В случае подачи такого заявления мировой судья разъясняет, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда(ч. 3 ст. 193 ГПК РФ).
Решение оглашается устно и открыто, даже если процесс был закрытым. Особое мнение не оглашается. При оглашении судебного решения разъясняется порядок его обжалования.
При наличии определенных в законе оснований возможно окончание гражданского дела без вынесения решения.
Выделяются две формы окончания гражданского дела без вынесения решения:
- прекращение производства по делу;
- оставление заявления без рассмотрения.
Названные формы окончания производства по делу без вынесения решения отличаются основаниями и процессуальными последствиями.
Прекращение производства по делу. Основания прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК РФ) свидетельствуют об отсутствии у лица права на иск. Судья должен отказать в принятии искового заявления и прекратить производство по делу:
1) если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (основания для отказа в принятии искового заявления). Однако на момент принятия заявления не всегда возможно установить, подлежит дело рассмотрению в суде или нет (например, дело неподведомственно суду);
2) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. В данном случае речь идет о тождестве иска, вследствие чего невозможно повторное рассмотрение дела. Если у судьи есть сомнения в тождестве иска на момент принятия искового заявления, то он принимает заявление и решает вопрос о тождестве иска в ходе судебного разбирательства, принимая соответствующее определение;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;
5) имеется ставшее обязательным для сторон принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
При наличии перечисленных исчерпывающих оснований суд выносит определение о прекращении производства по делу. Производство может быть прекращено не по всем, а лишь по части требований.
Процессуальные последствия прекращения производства по делу, т. е. вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускаются.
Оставление заявления без рассмотрения. Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 222 ГПК РФ и могут быть подразделены на три группы:
1) несоблюдение истцом (заявителем) порядка предъявления заявления:
— истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена. В данном случае речь идет о досудебном рассмотрении споров, когда имеется возможность рассмотрения дела по правилам досудебной процедуры. Досудебная процедура рассмотрения дел, установленная трудовым, семейным и другим законодательством (например, ст. 391, 412 ТК РФ, ст. 67 СК РФ), может быть установлена в договорах;
— заявление подано недееспособным лицом. Суд оставляет заявление без рассмотрения, если на момент обращения в суд лицо было недееспособным либо ограниченно дееспособным (если речь идет об имущественном споре). Данное обстоятельство должно было быть установлено в момент принятия заявления к производству и служит основанием возврата его заявителю. Однако если отсутствие дееспособности было выявлено позже, то суд оставляет заявление без рассмотрения;
— заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска. Данное обстоятельство также должно было быть установлено в момент принятия заявления и обусловливает возврат его заявителю. При обнаружении перечисленных фактов после возбуждения дела заявление подлежит оставлению без рассмотрения;
— в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В силу п.5ч. 1ст. 135 ГПК РФ обнаружение данного факта на стадии принятия заявления должно влечь возвращение заявления. Обнаружение в производстве этого или иного суда тождественного иска после возбуждения дела ведет к оставлению заявления без рассмотрения;
2) неявка сторон:
— стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
— истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу;
3) наличие соглашения сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и возражения ответчика до начала рассмотрения дела по существу относительно рассмотрения и разрешения спора в суде.
При наличии оснований суд (судья) выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором указывает, как устранить обстоятельства, приведшие к оставлению заявления без рассмотрения.
После устранения препятствий для рассмотрения дела заинтересованное лицо обращается с заявлением в суд в общем порядке.
Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано в частном порядке.
Протокол судебного заседания
В соответствии с требованиями ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении внесудебного заседания, каждого отдельного процессуального действия составляется протокол (ст. 228).
Протокол судебного заседания является одним из важнейших процессуальных документов, обладающих доказательственным значением. Стороны могут использовать протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб и проч. Именно поэтому у лиц, участвующих в деле, есть право знакомиться с протоколом, ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела, подавать замечания на протокол.
Протокол ведет секретарь судебного заседания, но личная ответственность за полное и объективное отражение в протоколе заседания хода событий лежит на председательствующем.
Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения.
В протоколе судебного заседания должны содержаться сведения, указанные в ч. 2 ст. 229 ГПК РФ (дата и место судебного заседания, наименование дела и т. д.). Перечень этих сведений не является исчерпывающим.
Согласно ст. 231 ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания могут подавать письменные замечания на протокол с указанием допущенных в нем неправильности и (или) неполноты. Замечания могут касаться всего протокола или его отдельных положений.
«Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья — председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае» (ст. 232 ГПК РФ).