Сроки осуществления и защиты гражданских прав

Срок — разновидность юридических фактов (событие), определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, а также наступление юридических последствий. Срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК). Они могут классифицироваться по способам исчисления, основаниям установления, характеру определения, по назначению. Так, они могут определяться как промежутком (отрезком) времени, так и точным моментом. Сроки могут устанавливаться нормативным актом, соглашением сторон или односторонней сделкой (по воле участников правоотношения), а также судебным решением. По характеру определения законом или договором можно выделить сроки императивные и диспозитивные, определенные и неопределенные, общие и частные.

Правила исчисления сроков:

1) сроки могут исчисляться минутами, часами, днями, неделями, месяцами, годами;

2) течение срока начинается на следующий день после календарной даты или события, с которым связано его начало (ст. 191 ГК);

3) правила определения окончания срока зависят от единицы, которой измеряется срок:

срок, исчисляемый днями, истекает в 24.00 последнего дня срока (если срочное действие совершается в организации — в момент прекращения соответствующих операций);
срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока;
срок, исчисляемый в полмесяца, истекает в пятнадцатый день от начала исчисления;
срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, а при его отсутствии - в последний день этого месяца;
срок, исчисляемый кварталами, истекает аналогично месяцам, считая квартал за три месяца (начало отсчета кварталов ведется с начала года);
срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие число и месяц последнего года срока.

Если последний день срока — нерабочий, днем окончания срока считается ближайший следующий рабочий день.

Виды сроков разнообразны, они классифицируются по следующим основаниям:

по субъекту установления сроки различаются как законные, договорные, судебные;
по правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие;
по степени обязательности для сторон гражданского правоотношения сроки делятся на императивные (неизменяемые) и диапозитивные (изменяемые);
по степени распространяемости сроки делятся на общие и специальные;
по степени определенности сроки делятся на абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные;
по назначению сроки делятся на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав;
сроки осуществления гражданских прав делятся на сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, претензионные сроки, гарантийные сроки, сроки годности, сроки службы, сроки реализации товаров, сроки хранения товаров;
сроки исполнения обязанностей делятся на общие и промежуточные.

Императивные сроки не могут быть изменены соглашением участников гражданских правоотношений. Таково, в частности, подавляющее большинство сроков, установленных нормами корпоративного и наследственного права. В отличие от них диспозитивные сроки могут изменяться соглашением сторон, например, во многих договорах.

Определенные сроки исчисляются путем указания их длительности либо точных моментов их начала и окончания. Так определены законом давностные сроки. Неопределенные сроки устанавливаются путем указания каких-либо приблизительных критериев, соответствующих конкретной ситуации ("разумный срок" исполнения обязательства в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК, "соразмерный срок" для устранения недостатков товара или работы, "момент востребования" и т.п.), либо вообще не определяются (при заключении договора без указания срока его действия). Обычно это имеет место в договорных обязательствах. Здесь же встречаются общие и частные сроки. Последние конкретизируют общий срок, например промежуточные сроки завершения отдельных этапов работы, производящейся по договору подряда (п. 1 ст. 708 ГК).

Сроки существования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективных прав во времени. Они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав и вместе с тем придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается. Так, срок действия доверенности не может превышать трех лет (п. 1 ст. 186 ГК), авторское право по общему правилу действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти (п. 1 ст. 27 Закона об авторском праве и смежных правах), а патент на изобретение - в течение 20 лет с даты поступления заявки в патентное ведомство (п. 3 ст. 3 Патентного закона). Следует учитывать, что среди гражданских прав имеются бессрочные субъективные права, например право собственности.

Пресекательные (преклюзивные) сроки устанавливают пределы существования гражданских прав. Они предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для реализации их прав под угрозой прекращения этих прав. Так, если сумма денежных средств, числящихся на банковском счете клиента, окажется меньше предусмотренного банковскими правилами или договором минимума и не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения клиента об этом, банк вправе расторгнуть по суду договор с таким клиентом (п. 2 ст. 859 ГК). Для принятия наследства наследником предоставляется шесть месяцев с момента открытия наследства (ст. 546 ГК РСФСР 1964 г.), по истечении которых право на принятие наследства по общему правилу утрачивается. Такого рода сроки по сути являются санкциями за недолжное осуществление или неосуществление прав, как правило досрочно прекращающими само субъективное гражданское право. В этом качестве они представляют собой сравнительно нечасто встречающееся исключение. С ними нельзя отождествлять любые сроки существования гражданских прав, имеющие иное назначение.

Гарантийные сроки - периоды времени, в течение которых продавец, изготовитель или иной услугодатель гарантирует пригодность товара (вещи) или услуги для использования по обычному назначению, а приобретатель (пользователь) вправе потребовать безвозмездного устранения обнаруженных недостатков, замены товара (услуги) либо применения иных установленных законом или договором последствий. Такие сроки установлены, в частности, ст. 470 и 471 ГК для проданных товаров (вещей), ст. 722 ГК для результатов подрядных работ и т.д. Разновидностью гарантийных сроков являются сроки службы, которые устанавливаются для товаров (работ) длительного пользования (п. 1 ст. 5 Закона о защите прав потребителей). В отличие от них сроки годности, устанавливаемые для продуктов питания, медикаментов и некоторых других товаров (вещей) (ст. 472 ГК; п. 4 ст. 5 Закона о защите прав потребителей) представляют собой периоды, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению и потому не подлежит реализации (продаже). Они представляют собой разновидность пресекательных сроков и потому не должны отождествляться с гарантийными сроками.

Сроки исполнения обязанностей - периоды, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства. Такие сроки нередко устанавливаются соглашением сторон, а иногда вообще не определяются или определяются моментом востребования (ст. 323 ГК). В гражданском обороте важно также иметь в виду, что досрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересам управомоченного лица (например, если речь идет об обязанности по хранению вещей). Поэтому оно допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (ст. 315 ГК). Нарушение сроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения к нарушителю мер гражданско-правовой ответственности.

Сроки защиты гражданских прав - предоставленные управомоченным лицам периоды времени для обращения к правонарушителю или к суду с требованием о защите или принудительном осуществлении своих прав. К ним относятся претензионные сроки и сроки исковой давности.

Претензионные сроки устанавливают обязанность управомоченного лица предварительно (до суда) обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований к предполагаемому нарушителю для их удовлетворения в добровольном порядке. Они могут устанавливаться соглашением сторон или обычаями делового оборота и в этом случае не затрагивать права управомоченного (потерпевшего) лица на судебную защиту. До недавнего времени соблюдение таких сроков было обязательным условием обращения в арбитражный суд с иском к юридическим лицам. Между тем угроза утраты права на предъявление иска из-за несоблюдения претензионного порядка, по сути, делает претензионные сроки пресекательными и противоречит принципу свободного, самостоятельного осуществления гражданских прав. Не случайно обязательный претензионный порядок неизвестен ни развитым правовым системам, ни международному коммерческому обороту. Поэтому новое гражданское законодательство сохраняет его лишь как исключение, главным образом в сфере транспортных обязательств (ст. 797 ГК).

Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК). Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется. Исковая давность — срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК).

В период исковой давности государственные органы, в частности суд, должны способствовать восстановлению нарушенного права субъекта путем удовлетворения требования, указанного в его иске.

Истечение срока давности погашает право истца на защиту его интересов в принудительном юрисдикционном порядке.

Значение срока исковой давности как гражданско-правового института заключается в том, что этот институт стимулирует своевременное осуществление участниками гражданского оборота своих прав и тем самым служит упорядочению и укреплению хозяйственного оборота.

Правила, касающиеся срока исковой давности (п. 2 ст. 199 ГК):

требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности;
исковая давность применяется по заявлению стороны в споре;
заявление о применении исковой давности должно быть сделано до вынесения судом решения по делу;
истечение срока исковой давности служит основанием для отклонения ответчиком требования истца;
при отсутствии заявления ответчика об истечении срока исковой давности на суде иск подлежит удовлетворению, несмотря на то, что срок исковой давности по требованию истек.

Понятие исковой давности связано с двумя понятиями: право на иск в материальном смысле - это право добиваться от суда принудительной защиты и право на иск в процессуальном смысле - это право на обращение в суд. Разница между ними заключается в том, что право в материальном смысле погашается по истечении определенного срока, а право на иск в процессуальном смысле не ограничено во времени.

Виды сроков исковой давности:

общий срок — три года (ст. 196 ГК);
специальные сроки — измененные по отношению к общему сроку (ст. 197 ГК).

Пример специальных сроков: для исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок (п. 1 ст. 181 ГК), для требования о безвозмездном устранении недостатков по договору бытового подряда, представляющих опасность для жизни и здоровья заказчика (п. 2 ст. 737 ГК), установлен срок десять лет. Срок, равный одному году, установлен по искам кредиторов, не получивших уведомления о продаже предприятия, а также о признании договора о продаже предприятия недействительным (п. 2, 3 ст. 562 ГК). Срок в два года установлен для требования, вытекающего из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК).

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК).

Правила исковой давности распространяются на все гражданские правоотношения. Срок исковой давности не распространяется на (ст. 208 ГК):

требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и личных неимущественных благ;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан;
требования собственника или другого владельца об устранении нарушений его права.

Эти требования могут быть удовлетворены судом в любое время.

Начало течения сроков исковой давности.

По общему правилу срок исковой давности начинает исчисляться с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК).

Исключения из этого правила могут быть лишь в случаях, установленных законом. Например, это касается обязательственных отношений:

по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения обязательства;
по обязательствам с неопределенным сроком исполнения или если срок определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления своего требования к должнику об исполнении обязательства;
при предоставлении должнику льготного срока для исполнения требования кредитора исчисление срока исковой давности начинается после окончания льготного срока;
при поставке товаров ненадлежащего качества течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем недостатков в поставленных ему товарах, а точнее — со дня составления соответствующего акта об этих недостатках;
по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства;
по требованиям, предъявляемым отправителями грузов к их перевозчикам, течение срока исковой давности начинается с момента получения ответа на претензию или по истечении срока, установленного для ответа на претензию.

При проработке вопроса о начале течения сроков исковой давности следует изучить ст. 200 (п. 2, 3), 314, 797 ГК РФ. Перерыв, приостановление, восстановление сроков исковой давности

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих предъявлению иска, возможны приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности.

Срок исковой давности приостанавливается (п. 1 ст. 202 ГК):

если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство — непреодолимая сила;
если одна из сторон обязательства находится в составе Вооруженных сил, переведенных на военное положение;
в случае установления Правительством РФ отсрочки исполнения данного обязательства — моратория;
в силу приостановления действия нормативного акта, регулирующего соответствующие отношения.

Перечисленные выше препятствия для предъявления иска принимаются во внимание судом лишь в том случае, если они возникли в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если срок исковой давности равен шести месяцам, то в течение всего срока исковой давности (п. 2 ст. 202 ГК).

После прекращения обстоятельства, послужившего причиной приостановления исковой давности, течение срока продолжается. При этом оставшаяся часть срока исковой давности удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам, то до конца этого срока (п. 3 ст. 202 ГК).

При перерыве исковой давности (ст. 203 ГК) время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, не засчитывается в давностный срок. Он начинает течь заново и продолжается в течение времени, предусмотренного законом.

Основанием для перерыва срока исковой давности являются следующие два обстоятельства:

предъявление кредитором в суд иска;
признание долга должником.

Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом, если причина пропуска срока исковой давности будет признана судом уважительной (ст. 205 ГК).

Восстановление пропущенного срока исковой давности является исключительной мерой и применяется лишь при следующих условиях:

пропуск срока был связан с личностью должника;
обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока исковой давности, возникли в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок был равен шести месяцам, то в течение всего этого срока.

Должник, исполнивший обязательство по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненного обратно (ст. 206 ГК). При истечении срока исковой давности по требованию, связанному с главным обязательством, истекает срок требования и по дополнительному обязательству, обеспечивающему исполнение главного обязательства (ст. 207 ГК).

Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся течение срока исковой давности до предъявления иска продолжается в общем порядке (ст. 204 ГК).