Экологическое право (Сазыкин А.В., 2010)

Основы организации лесного хозяйства и государственный контроль и охрана лесов и растительного мира вне лесов

Основные требования к ведению лесного хозяйства:

  1. лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека;
  2. ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
    • сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
    • многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
    • воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;
    • рациональное использование земель лесного фонда;
    • повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
    • сохранение биологического разнообразия;
    • сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.

Основные принципы государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:

  1. устойчивое развитие;
  2. рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесного фонда в интересах РФ и субъектов РФ;
  3. несовместимость реализации функций государственного управления в данной области с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины.
Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляется Правительством РФ через:
  1. Федеральную службу лесного хозяйства России;
  2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ;
  3. Федеральную службу по надзору в природопользовании;
  4. Федеральное агентство лесного хозяйства.

Государственный учет лесного фонда ведется для организации рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о лесном фонде органов всех уровней власти, заинтересованных граждан и юридических лиц.

Государственный лесной кадастр – сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда.

Мониторинг лесов – система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях государственного управления в этой области.