Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды)

Договор безвозмездного пользования имуществом известен с древнейших времен. В римском праве по договору ссуды (commodatum) индивидуально определенная вещь, непотребляемая при ее хозяйственном использовании, безвозмездно передавалась во временное пользование другому лицу (ссудополучателю, коммодатарию — commodatarius). Договор ссуды основывался на дружеских отношениях (amicitia), что объясняет его безвозмездность. Если коммодатарий возвращал хозяину вещь в целости и сохранности, обязательство из ссуды прекращалось. Следует отметить, что нормы, посвященные договору ссуды, со времен римского права претерпели лишь незначительные изменения.

В настоящее время договор ссуды является самостоятельной разновидностью обязательств по передаче имущества в пользование. Его цель — предоставление имущества во временное безвозмездное пользование.

Понятие договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). По договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды) ссудодатель обязуется передать или передает ссудополучателю вещь в безвозмездное временное пользование, а ссудополучатель обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Правовое регулирование договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Договору безвозмездного пользования имуществом посвящена глава 36 ГК РФ. К договору ссуды применяются общие положения договора аренды:

о предмете (ст. 607 ГК РФ);
о сроке договора (п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ);
о пользовании имуществом (пп. 1, 3 ст. 615 ГК РФ);
о возобновлении договора на тех же условиях на новый срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ);
об улучшениях имущества, находящегося в пользовании (пп. 1, 3 ст. 623 ГК РФ).

Отдельные разновидности договоров безвозмездного пользования имуществом регламентируются специальным законодательством, например Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Положением о предоставлении участков лесного фонда в бесплатное пользование, Положением о музейном фонде РФ (п. 5) и др.

Правовая характеристика договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Договор ссуды является безвозмездным и взаимным. Он может быть как консенсуальным (если стороны договорились о том, что вещь будет передана в ссуду после заключения договора), так и реальным (если момент заключения договора приурочен к передаче вещи).

Существенные условия договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Существенными условиями в договоре ссуды являются положения о его предмете, а также условие о безвозмездности договора.

Предмет договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Условия договора ссуды, касающиеся его предмета, регламентируются общими правилами о предмете договора аренды (ст. 607 ГК РФ), которые уже были рассмотрены в главе 1 настоящего раздела.

Срок договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Срок не является существенным условием договора ссуды. Он устанавливается сторонами самостоятельно.

Если договор не устанавливает какого-либо определенного срока и не содержит условий, которые позволили бы его определить, то он считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, если законом или самим договором не предусмотрен иной срок (п. 1 ст. 699 ГК РФ). В том же порядке ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 699 ГК РФ).

Поскольку в силу п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору ссуды применяются правила п. 2 ст. 621 ГК РФ, то в том случае, если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Цена договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Цена в договоре ссуды отсутствует: ссудополучатель не предоставляет встречного удовлетворения взамен получаемой вещи, так как договор является безвозмездным.

Стороны договора, как правило, связывают особые личные отношения, в развитие которых и осуществляется предоставление имущества в безвозмездное пользование, либо же ссудодатель преследует какие-либо социально значимые цели — гуманитарные, просветительские или благотворительные. Например, государство предоставляет имущество в безвозмездное пользование религиозным организациям, библиотека — книги читателям и т.д. Ссудодатель не преследует цель извлечения прибыли, довольствуясь удовлетворением иных интересов.

Стороны договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Сторонами в договоре ссуды являются ссудодатель и ссудополучатель. Ссудодатель — это собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, уполномоченное законом или собственником предоставлять имущество в ссуду. Ссудодателями могут быть любые дееспособные субъекты гражданского права: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица. Коммерческая организация, однако, не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

В случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица — ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование (п. 2 ст. 700 ГК РФ).

В роли ссудополучателя также могут выступать любые дееспособные субъекты гражданского права. При этом смерть гражданина-ссудополучателя или ликвидация юридического лица — ссудополучателя влекут прекращение договора ссуды, если иное не предусмотрено договором (ст. 701 ГК РФ).

Ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 ГК РФ).

Форма договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Форма договора ссуды определяется по общим правилам о форме сделки (статьи 158—164 ГК РФ). Для договора ссуды недвижимого имущества установлено дополнительное требование: право пользования ссудополучателя подлежит государственной регистрации.

Обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Ссудодатель по договору ссуды обязан:

1. Передать вещь ссудополучателю в срок.

Эта обязанность характерна для консенсуального договора ссуды. Как правило, срок передачи устанавливается самим договором, но если он не определен, то применяется «разумный» срок.

Если вещь не была передана ссудодателем, ссудополучатель имеет право (ст. 692 ГК РФ):

потребовать расторжения договора ссуды;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

Следует отметить, что правом требования отобрания вещи у ссудодателя ссудополучатель не обладает (в отличие от арендатора по договору аренды).

2. Передать имущество в надлежащем состоянии.

Имеется в виду, что состояние передаваемого имущества должно соответствовать: 1) условиям договора ссуды; 2) назначению этого имущества (т.е. должны отсутствовать недостатки, препятствующие пользованию им).

Обязанность передать вещь в надлежащем состоянии предусмотрена для консенсуального договора ссуды. Но отвечать за недостатки уже переданной вещи обязан ссудодатель и по консенсуальному, и по реальному договору.

Если недостатки вещи: а) умышленно или по грубой неосторожности не были оговорены ссудодателем при заключении договора; б) не были заранее известны ссудополучателю; в) не относятся к тем, которые должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра имущества, его передачи или заключении договора, то ссудополучатель вправе:

требовать безвозмездного устранения недостатков;
либо требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков;
либо потребовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

Согласно п. 2 ст. 693 ГК РФ ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии.

Если же вещь в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, он вправе требовать расторжения договора ссуды (п. 2 ст. 698 ГК РФ).

За вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, ссудодатель отвечает, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК РФ).

3. Передать имущество вместе со всеми принадлежностями и документами (если иное не предусмотрено договором).

К таким документам можно отнести, в частности, инструкцию по использованию, технический паспорт и т.п.

Если указанные принадлежности и документы переданы не были, а без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе (п. 2 ст. 691 ГК РФ):

потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов;
требовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

4. При заключении договора предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь.

Передача вещи в безвозмездное пользование не является основанием для изменения или прекращения прав третьих лиц на эту вещь (сервитута, права залога и т.п.).

Если же ссудодатель не поставит ссудополучателя в известность о существующих правах на переданную вещь, последний вправе (ст. 694 ГК РФ):

требовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

5. Возместить ссудополучателю стоимость неотделимых улучшений вещи.

Поскольку в силу п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору ссуды применяются правила пп. 1, 3 ст. 623 ГК РФ, то отделимые улучшения имущества ссудодателя признаются собственностью ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором. А стоимость неотделимых улучшений должна быть возмещена ссудодателем, когда такие улучшения производились с его согласия (если иное не предусмотрено законом).

При отказе ссудодателя от исполнения указанной обязанности ссудополучатель вправе:

требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений через суд;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

Обязанности ссудополучателя по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Ссудополучатель по договору ссуды обязан:

1. Пользоваться вещью в соответствии с условиями договора.

Если же в договоре такие условия не определены, то ссудополучатель должен пользоваться вещью в соответствии с ее назначением (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

При невыполнении ссудополучателем данной обязанности ссудодатель вправе:

требовать расторжения договора ссуды;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

2. Поддерживать вещь в исправном состоянии.

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая (если иное не предусмотрено договором ссуды):

осуществление текущего ремонта;
осуществление капитального ремонта;
осуществление расходов на содержание вещи (ст. 695 ГК РФ).

В случае неисполнения ссудополучателем своей обязанности ссудодатель вправе:

требовать расторжения договора ссуды;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

3. Не передавать без согласия ссудодателя свои права и обязанности, вытекающие из договора ссуды, третьим лицам.

Права и обязанности по договору ссуды могут быть переданы в форме:

предоставления имущества в безвозмездное пользование (суб-ссуды);
предоставления имущества в аренду;
передачи прав ссудополучателя в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал или паевого взноса.

Если ссудополучатель передал свои права и обязанности, вытекающие из договора ссуды, третьим лицам, не получив на это согласия ссудодателя, последний вправе:

требовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

4. Вернуть ту же вещь в том же состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Вещь должна быть возвращена в том же порядке, в каком она была передана в безвозмездное пользование (ст. 691 ГК РФ).

Если ссудополучатель не возвратил переданную в безвозмездное пользование вещь, ссудодатель вправе:

потребовать возврата вещи;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).