Межрегиональные электронные расчеты в РФ - Банковское право (Белоусов Д.С.)

Межрегиональные электронные расчеты (МЭР) осуществляются через расчетную сеть ЦБ РФ.

Под межрегиональными электронными расчетами, осуществляемыми через расчетную сеть ЦБ РФ, понимается совокупность отношений между подразделениями расчетной сети ЦБ РФ, находящимися на территории различных субъектов РФ, а также между кредитными организациями, клиентами ЦБ РФ и подразделениями расчетной сети ЦБ РФ по совершению платежей с использованием платежных и служебно-информационных документов, составляемых в электронной форме.

Порядок осуществления межрегиональных электронных расчетов предполагает следующее:

1. перевод платежей осуществляется на основании платежного поручения;
2. обмен электронными платежными документами (ЭПД) и электронными служебно-информационными документами (ЭСИД) между кредитными организациями или клиентами ЦБ РФ и обслуживающим подразделением расчетной сети ЦБ РФ осуществляется пакетами, включающими один или несколько электронных документов;
3. каждый пакет подписывается (защищается) электронной цифровой подписью отправителя, при этом отдельные ЭПД в составе пакета не подписываются;
4. при передаче пакетов ЭПД используются средства защиты информации, применяемые в системе ЦБ РФ;
5. электронные платежные документы, включенные в состав пакета, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП), признаются имеющими равную юридическую силу с расчетными документами, составленными на бумажном носителе, подписанными уполномоченными лицами и заверенными оттиском печати, только при условии подтверждения подлинности пакета ЭПД. Указанная норма должна быть отражена в договоре об обмене электронными документами при осуществлении расчетов через расчетную сеть ЦБ РФ;
6. подтверждение подлинности ЭПД (пакета ЭПД) является основанием для проведения последующих операций.

Изготовление и оформление копии ЭПД на бумажном носителе осуществляется учреждением ЦБ РФ, обслуживающим банк, клиента ЦБ РФ – получателя в случае, когда исполненный ЭПД не может быть доведен в электронном виде до банка, клиента ЦБ РФ, поскольку они не являются участниками обмена электронными документами с ЦБ РФ, и выполняется в соответствии с Правилами ведения бухгалтерского учета в ЦБ РФ (Банке России), а также непосредственно банком, клиентом ЦБ РФ – получателем в случае, когда исполненный ЭПД направляется в электронном виде (с использованием средств телекоммуникаций либо на магнитном носителе) банку, клиенту ЦБ РФ, которые являются участниками обмена электронными документами с ЦБ РФ.

На основании распоряжения ЦБ РФ о включении подразделения расчетной сети ЦБ РФ в число участников МЭР в «Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории РФ» («Справочник БИК РФ») устанавливается признак участника МЭР (реквизит «Участник электронных расчетов» – УЭР) для соответствующего подразделения расчетной сети ЦБ РФ.

На основании сведений участников МЭР об участии пользователя (банка) в системе МЭР, закрепленном в Договоре счета и Договоре обмена, в установленном порядке вносятся изменения в Справочник БИК РФ. Корректировка списка участников МЭР производится с периодичностью, установленной для корректировки «Справочника БИК РФ».

Пользователями системы МЭР могут быть банки и клиенты ЦБ РФ, имеющие корреспондентские счета, корреспондентские субсчета или иные счета в РКЦ (ГРКЦ) участниках МЭР. Получателем электронных платежей могут быть ЦБ РФ, кредитные организации и их клиенты, а также клиенты ЦБ РФ при условии, что обслуживающее их подразделение расчетной сети ЦБ РФ является участником МЭР.