Управление в  области спорта

Содержание управления в  области спорта

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы спорта находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области спорта в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В соответствии с данным законом спорт — это сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним. Физическая культура — часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.

К субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся:

• физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
• образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;
• оборонные спортивно-технические организации;
• научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта;
• Олимпийский комитет России;
• Паралимпийский комитет России;
• Сурдлимпийский комитет России;
• Специальная олимпиада России;
• федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации;
• федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
• профессиональные союзы в области физической культуры и спорта;
• граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

К полномочиям Российской Федерации в области физической культуры и спорта относятся:

• разработка и реализация государственной политики в области физической культуры и спорта, принятие и реализация программ развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;
• участие в организации мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям и по участию в таких соревнованиях;
• организация и проведение межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий;
• участие в организации межрегиональных и всероссийских официальных спортивных мероприятий;
• участие в организации на территории Российской Федерации Олимпийских игр, чемпионатов и кубков мира, чемпионатов и кубков Европы, иных международных спортивных соревнований с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;
• организация и проведение всероссийских спортивных соревнований инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных спортивных соревнований указанных лиц, включая Паралимпийские игры и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры, а также подготовка к таким спортивным соревнованиям;
• аккредитация общероссийских спортивных федераций;
• организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
• разработка технических регламентов о спортивном инвентаре и оборудовании;
• материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации;
• организация проведения всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе, разработка программ и методических рекомендаций по физической подготовке таких граждан;
• осуществление пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
• научно-методическое обеспечение в области физической культуры и спорта, а также организация издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту;
• организация строительства и реконструкции объектов спорта;
• разработка и утверждение программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом для различных групп населения;
• подготовка военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
• организация научных исследований в области физической культуры и спорта, а также иные установленные законами полномочия.

Субъекты Российской Федерации осуществляют в области физической культуры и спорта такие полномочия как определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, принятие и реализация государственных региональных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта; учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации; организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также ряд других.

Правовое положение Министерства спорта Российской Федерации

Управление в области спорта, осуществляет Министерство спорта Российской Федерации, (Минспорт России), которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Минспорт России принимает такие нормативные правовые акты как Единая всероссийская спортивная классификация и положение о ней; положение о спортивных судьях; положение о присвоении почетных спортивных званий; порядок проведения обязательного допингового контроля; типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта, а также нормативные правовые акты по другим вопросам спорта.

Минспорт России определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, а также осуществляет ряд иных полномочий в сфере ведения.

Минспорт России осуществляет также такие функции как реализация программ развития физической культуры и спорта в Российской Федерации; проведение мероприятий по организации и проведению всероссийских спортивных соревнований инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных спортивных соревнований указанных лиц, включая Паралимпийские игры и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры, зации и проведению всероссийских спортивных соревнований инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных спортивных соревнований указанных лиц, включая Паралимпийские игры и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры, а также подготовку к таким спортивным соревнованиям; организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Минспорт России осуществляет организацию проведения всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов; проведение мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям и участию в таких соревнованиях; проведение мероприятий по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни, ведение реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставляет сведения из этого реестра, а также осуществляет ряд иных функций в сфере ведения.

Контрольные вопросы

1. Содержание управления в области спорта.
2. Правовое положение Министерства спорта Российской Федерации.