Система и принципы аграрного права
Система аграрного права состоит из Общей и Особенной части.
К Общей части относятся институты, характеризующие:
- государственное регулирование сельского хозяйства;
- правовое регулирование социальных отношений на селе;
- правовые основы аграрной реформы;
- правовое положение сельскохозяйственных организаций;
- правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств;
- правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.
В Особенную часть включены институты, определяющие:
- правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций;
- права и обязанности сельскохозяйственных организаций по использованию земли и других природных ресурсов;
- особенности правового регулирования в сельском хозяйстве:
а) финансовых отношений;
б) трудовых отношений;
в) договорных отношений; - право предпринимательской деятельности (в том числе по отраслям сельского хозяйства – в области семеноводства, племенного дела, ветеринарного дела, селекционной деятельности);
- ответственность за нарушения аграрного законодательства.
Аграрное право строится в основном на тех принципах, которые характерны и для всего российского права:
- обеспечение законности в деятельности всех участников аграрных отношений;
- установление государством основных приоритетов развития агропромышленного комплекса;
- экологическая безопасность, обеспечения качества производимой продукции;
- свобода выбора форм хозяйствования аграрными предпринимателями;
- свобода договора;
- судебная защита нарушенных прав участников аграрных отношений.
Однако один специальный принцип аграрному праву все же присущ – это принцип учета специфики сельскохозяйственного производства.
Его специфика состоит в том, что в сельском хозяйстве земля используется как основное средство производства; оно связано с воспроизводством живых организмов – растений и животных – и имеет сезонный характер. Но это объективные особенности.
Практика правоприменения показывает, что нормы аграрных законов эффективны, когда учитывают и социально-правовую специфику: уклад сельской жизни, менталитет крестьянства сложившийся за десятилетия колхозного строя при отсутствии права частной собственности на землю и систем договорных отношений.