Понятие нотариата - Невская М.А. Адвокатура и нотариат
Термин «нотариат» многозначен, его можно рассматривать как:
- систему органов и должностных лиц, наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий;
- отрасль законодательства как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области нотариата;
- учебная дисциплина, предметом которой является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.
Нотариату как системе органов присущи следующие характерные черты:
- назначение нотариата заключается в обеспечении граждан и юридических лиц квалифицированной юридической помощью;
- нотариальная деятельность носит правовой характер, и результатом ее выступают правовые последствия (например, нотариально удостоверенные документы обладают юридической силой);
- предметом нотариальной деятельности выступают бесспорные гражданские права и юридические факты. Если в ходе нотариального производства возникает спор о праве, то нотариальное производство должно быть приостановлено до разрешения спора.
В настоящее время в мире существует две основных системы нотариата – латинского и англосаксонского типа.
Для латинского типа характерно то, что нотариус выступает в качестве независимого представителя государства, наделенного от имени государства полномочиями совершать нотариальные действия и несет личную ответственность за совершение нотариальных действий, а контроль за его деятельностью осуществляется государством в лице органов юстиции и нотариальными палатами. В странах с англосаксонской системой нотариата нотариус и адвокат выступают в одном лице.
Принятые в 1993 г. Основы законодательства РФ о нотариате провозгласили свободный нотариат латинского типа.
Нотариату свойственно выполнение определенных функций:
- правоохранительной или защитной, обеспечивающей законность и правомерность действий участников гражданского оборота;
- юрисдикционной, так как нотариус занимается и правоустанавливающей, и правоприменительной деятельностью;
- предупредительно-профилактической;
- правореализующей, выражающейся в том, что на нотариусе лежит обязанность обеспечения необходимых условий для осуществления деятельности иных участников нотариального производства;
- правоустановительной, заключающейся в необходимости установления в нотариальном порядке некоторых групп юридических фактов.