Ответственность нотариусов

Согласно ст. 17 Основ внебюджетный нотариус, умышленно совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. Ущерб возмещается нотариусом в случае, если он (ущерб) не может быть возмещен в ином порядке.

Обязательство вследствие причинения вреда возникают при наличии определенных юридических фактов - причинения вреда.

Определяя применение мер ответственности за причиненный вред, закон исходит из «принципа генерального деликта» - вред, причиненный субъекту гражданского права, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Законом определены общие условия ответственности: противоправность поведения причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 1064 ГК РФ); причинная связь между его противоправным поведением и вредом (п.1 ст. 1064 ГК РФ); вина причинителя вреда. Возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда возможно только в случаях, предусмотренных законом (п. 2ст. 1064 ГК РФ).

Закон предусматривает специальные деликты. В ст. 17 Основ о нотариате содержатся нормы, предусматривающие ответственность за специальный деликт.

1. Субъектом является только внебюджетный нотариус.

2. Вред должен быть причинен нотариусом в результате совершения нотариальных действий.

3. Наличие имущественного вреда.

4. Противоправность поведения нотариуса нарушает норму права, одновременно нарушает субъективное право конкретного лица. Поведение нотариуса является противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил нормы объективного права, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий. В частности, Основами о нотариате, а также приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. №91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ» определяется порядок совершения отдельных видов нотариальной деятельности. Бездействие признается противоправным, если лицо было обязано совершить определенное действие и имело фактическую возможность это сделать, но не сделало это.

5. Причинная связь между действием (бездействием) нотариуса и наступившим вредом. Наличие причинной связи в соответствии с принципом генерального деликта является обязательным условием наступления деликтной ответственности.

6. Вина нотариуса в форме умысла или неосторожности. Согласно УК РФ умышленное разглашение государственными и частнопрактикующими нотариусами профессиональной тайны квалифицируется соответственно по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и ст. 202 УК РФ «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами».

Указанные виды ответственности относятся к лицам, замещающим временно отсутствующих нотариусов: стажерам, помощникам нотариусов и иным лицам, в законном порядке осведомленным о содержании нотариальных действий в связи с исполнением своих служебных обязанностей (судьи, сотрудники прокуратуры, работники следственных органов и т. д.).

Дисциплинарная ответственность. Дисциплинарным проступком признается виновное невыполнение или нарушение нотариусом обязанностей, установленных законодательством, либо превышение полномочий (В ведении нотариальных палат).