Арбитражные процессуальные правоотношения

Понятие и особенности арбитражных процессуальных правоотношений

В правоведении существует несколько подходов к определению арбитражных процессуальных правоотношений.

С одной стороны, это отношения власти и подчинения, если рассматривать их через призму правомочий арбитражного суда и сторон по делу.

С другой — это общественные отношения, представляющие собой механизм защиты прав в арбитражном суде.

В более широком смысле арбитражные процессуальные правоотношения возникают между арбитражным судом и другими участниками процесса при рассмотрении и разрешении экономических споров и иных дел, в стадиях пересмотра решений арбитражного суда и их исполнения. Эти отношения всегда урегулированы нормами арбитражного процессуального права и имеют ряд особенностей, определяющих их своеобразие.

Среди специфических особенностей арбитражных процессуальных правоотношений можно выделить следующие:

1. Основанием к возбуждению дела в арбитражном суде и возникновению арбитражных процессуальных правоотношений является предполагаемое нарушение или оспаривание одной организацией, гражданином-предпринимателем прав или охраняемых законом интересов другого субъекта хозяйствования.
2. Субъектами арбитражных процессуальных отношений являются, как правило, юридические лица и граждане- предприниматели.
3. Предметом арбитражных процессуальных отношений выступают экономические споры хозяйствующих субъектов (организаций, граждан-предпринимателей), отнесенные к подведомственности арбитражных судов ст. 27 АПК РФ и другими федеральными законами.
4. Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов.

Арбитражные процессуальные правоотношения, как и любые иные отношения в юридической науке, включают в себя особый субъектный состав, объект, содержание и юридические факты.

Объектом арбитражных процессуальных правоотношений могут выступать либо спорное или оспариваемое субъективное право — по делам искового производства и иным делам, либо охраняемый законом интерес — по делам особого производства.

Под содержанием арбитражных процессуальных правоотношений понимается совокупность процессуальных прав и обязанностей участников арбитражного процесса.

В юридической литературе также встречается мнение о том, что в содержание указанных отношений входят и действия участников арбитражного процесса.

Основания возникновения, изменения и прекращения арбитражных процессуальных правоотношений

Арбитражные процессуальные отношения всегда существуют как правоотношения, т. е. их возникновение, изменение и прекращение должно быть предусмотрено законом; возникновение данных правоотношений связано с наличием особых предпосылок: а) наличием в источниках АПП нормы, предоставляющей правовую основу для судебной защиты, совершения процессуальных действий (ст. 4 АПК РФ); б) наличием у сторон, заявителей и третьих лиц процессуальной правоспособности; в) совокупностью юридических фактов, с которыми арбитражный процессуальный закон связывает возникновение правовых последствий.

Под процессуальной правоспособностью понимается способность иметь права и нести процессуальные обязанности; она признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов (ч. 1 ст. 43 АПК РФ). Арбитражная процессуальная правоспособность не может быть ограничена или прекращена никем, даже судом.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения арбитражных процессуальных правоотношений всегда является совокупность юридических фактов.

Юридические факты в АПП достаточно специфичны — к ним относятся и процессуальные действия субъектов процесса (обращение в арбитражный суд с иском или заявлением, представление отзыва, надлежащее извещение лиц, участвующих в деле и т. д.), и бездействие участников процесса (неявка стороны в судебное заседание); также к юридическим фактам совершенно справедливо можно отнести и процессуальные сроки, имеющие правовое значение для развития правоотношений. Так, истечение процессуального срока может привести к отказу в возникновении процессуального правоотношения, его изменению либо прекращению.

Следует отметить, что некоторые юридические права и обязанности появляются в арбитражном процессе постепенно, в зависимости от наличия того или иного юридического факта.

Участники арбитражного процесса

Перечень лиц, участвующих в деле и арбитражном процессе, перечислен в гл. 5 АПК РФ.

Так, к лицам, участвующим в деле, относятся: стороны, заявители и заинтересованные лица, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных ст. 40 АПК РФ.

Под сторонами законодатель понимает истца и ответчика.

Отличие истца от заявителя в основном заключается в характере спора или категории дела, в котором данные лица участвуют.

Например, в случае банкротства юридического лица кредитор может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным. А при неисполнении контрагентом обязательств по гражданско-правовой сделке другая сторона — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может обратиться в арбитражный суд с иском, приобретая после этого статус истца.

Законодатель также допускает обращение в суд одновременно нескольких истцов в отношении одного и того же ответчика или одного истца к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим (ст. 47 АПК РФ).

А в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (например, при реорганизации юридического лица, уступке права требования, переводе долга, смерти гражданина и других случаях) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая на это в судебном акте (процессуальное правопреемство) (ст. 48 АПК РФ).

Данные положения прежде всего направлены на реализацию таких принципов, как равноправие сторон, равенство всех перед законом и судом и др.

В арбитражном процессе также могут участвовать третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и без заявления таковых — на стороне истца или ответчика, в случае если предмет спора напрямую или косвенно затрагивает их права и обязанности. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца. Что касается третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, то они также имеют практически равное правовое положение по сравнению со сторонами дела, за исключением прав на изменение исковых требований, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения судебного акта.

Основная задача участия в деле прокурора — защита публично-правовых интересов, а также оспаривание нормативных и ненормативных правовых актов.

Следует отметить, что прокурор, участвуя в деле, рассматриваемом арбитражным судом, не осуществляет функций надзора; он вправе обратиться в суд с заявлением или иском и пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Участниками арбитражного процесса являются, помимо лиц, участвующих в деле, их представители и содействующие правосудию лица: эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания (ст. 54 АПК РФ).

Совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, отличается от правомочий лиц, участвующих в арбитражном процессе.

Однако основным критерием отличия лиц, участвующих в деле, от лиц, участвующих в процессе, является заинтересованность первых в юридическом исходе дела.

Лица, участвующие в деле, вправе: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими ФЗ (ст. 41 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами добросовестно, чему последнее время в литературе и на практике уделяется достаточно большое внимание. Немаловажен и тот факт, что последние нововведения ГК РФ были связаны, в том числе, именно с понятием «добросовестность».

Лица, участвующие в арбитражном процессе, вправе с разрешения суда знакомиться с материалами дела, снимать копии, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы (ст. 55—58 АПК РФ).

Особое место в арбитражных процессуальных правоотношениях занимает суд — обязательный субъект данных отношений, руководящий процессом и осуществляющий правосудие. Интересен тот факт, что процессуальные права суда одновременно являются и его обязанностями.

Кроме того, по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления, к рассмотрению дел в арбитражном суде первой инстанции могут быть привлечены арбитражные заседатели (ст.19 АПК РФ).

Арбитражные заседатели — граждане РФ, наделенные в порядке, установленном ФЗ, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи.

Представительство в арбитражном процессе

Представительство в арбитражном процессе — это выполнение процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого лица.

Целью представительства в арбитражном суде является обеспечение защиты прав и законных интересов организаций и граждан как участников арбитражного процесса.

Необходимость существования данного института обусловлена различными причинами — от юридической неграмотности до невозможности участия в арбитражном процессе в силу территориальной отдаленности одной из сторон.

Как уже было сказано выше, через представителей в арбитражном суде могут участвовать как юридические лица и индивидуальные предприниматели, так и граждане (например, в деле о банкротстве должника). Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей (ст. 59 АПК РФ).

Положительным моментом арбитражного законодательства является то, что гражданин вправе участвовать в деле лично одновременно со своим представителем.

От имени юридического лица, как правило, выступают его органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организации. Кроме того, интересы юридического лица в деле могут представлять адвокаты или иные лица, оказывающие юридическую помощь.

Представителем ликвидируемого юридического лица в арбитражном суде является уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

На практике большое внимание уделяется формальным требованиям документов, подтверждающих полномочия представителей. Объем таких полномочий зачастую зависит от категории дела, в котором участвует представитель. Так, на подачу дополнительных документов от имени юридического лица достаточно будет иметь общую доверенность, заверенную подписью руководителя и скрепленную печатью организации. А при обращении в суд, например с заявлением о признании должника несостоятельным, необходимо иметь специальную доверенность с указанием права представителя на обращение в арбитражный суд с таким заявлением.

Кроме того, специальными полномочиями, которые должны быть отражены в обязательном порядке в доверенности, являются: подписание искового заявления и отзыва на него, заявления на обеспечение иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передоверие, право на подписание заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебных актов, получение присужденных денежных средств или иного имущества (ст. 62 АПК РФ). В случае отсутствия вышеуказанных полномочий в доверенности в соответствующих случаях заявление может быть оставлено без движения (ст. 126, 128 АПК РФ).

Закон ограничивает круг лиц, которые могут выступать в качестве представителей в арбитражном суде. Таковыми, например, не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда.

Также ко всем представителям арбитражного судопроизводства законом предъявляются общие требования, такие как полная дееспособность и оформленные надлежащим образом полномочия.

Наряду с договорными представителями в арбитражном процессе могут участвовать и законные представители: родители и усыновители недееспособных граждан, опекуны или попечители, которые, в свою очередь, вправе поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Арбитражный процесс является важной составной частью рыночной экономики, направлен на развитие и защиту прав хозяйствующих субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.