Производство по пересмотру актов арбитражных судов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Сущность и основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Рассмотрение судебных дел — сложный и трудоемкий процесс, вовлекающий в себя порой достаточно большое количество лиц. Учитывая широко развитые экономические правоотношения в сложившемся обществе, стремительно развивающиеся гражданские процессы и явления, значительный документооборот и быстротечность информации благодаря современным технологиям и возможностям, порой бывает трудно уследить за некоторыми моментами.

В результате субъекты экономической или иной предпринимательской деятельности, порой сами не зная того, становятся участниками арбитражного процесса и узнают о том, что их права были затронуты или нарушены уже после принятия судебного акта или даже вступления его в силу. Одним из ярких примеров данной ситуации является безакцептное списание денежных средств со счетов в банке, когда лицо узнает о принятом в отношении него судебного акта постфактум.

Пересмотр судебных актов арбитражных судов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам как раз призван обеспечить гарантированность законности в правосудии.

По общему правилу арбитражный суд, принявший решение, не вправе изменять его содержание, пересмотр решения входит в компетенцию специально существующих для этого вышестоящих инстанций: апелляционной, кассационной и надзорной. Арбитражный суд первой инстанции вправе только исправлять допущенные технические ошибки, описки, опечатки без изменения содержания судебного акта.

Однако порой выясняется, что в судебном акте допущены существенные ошибки по причине, не зависящей ни от суда, ни от лиц, участвующих в деле. Причиной этого могут служить обстоятельства, существовавшие на момент принятия судебного акта, о которых ни суду, ни сторонам не было известно. Именно для пересмотра судебных актов, принятых в подобных ситуациях, и был разработан институт пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, сущность пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам как института арбитражного процессуального права заключается в надзоре за законностью и обоснованностью судебных актов при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Итак, согласно ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов являются:

1. вновь открывшиеся обстоятельства — указанные в ч. 2 ст. 311 АПК РФ и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2. новые обстоятельства — указанные в ч. 3 ст. 311 АПК РФ, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1. существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2. установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела (ч. 2 ст. 311 АПК РФ).

Новыми обстоятельствами являются:

1. отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
2. признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3. признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;
4. установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека;
5. определение либо изменение в постановлении Пленума ВАС РФ или в постановлении Президиума ВАС РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте ВАС РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства (ч. 3 ст. 311 АПК РФ).

В этой связи следует отметить о некоторых трудностях, возникающих на практике. Нередко лица, участвующие в деле, а также иные заинтересованные лица воспринимают новые доказательства, которые не были представлены в судебном заседании и, соответственно, не были приобщены к материалам дела, за вновь открывшиеся обстоятельства. Во избежание подобных коллизий суд при рассмотрении поступивших заявлений о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должен достаточно внимательно исследовать предлагаемые заявителем основания для пересмотра.

Особенности и порядок рассмотрения дел о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в некоторых случаях, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ (ст. 312 АПК РФ).

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления. Заявление также может быть подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете (ст. 313 АПК РФ).

Требования по форме и содержанию заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам содержатся в ст. 313 АПК РФ.

Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд.

О принятии заявления к производству при соблюдении требований по форме и содержанию, а также представлении заявителем доказательств новых или вновь возникших обстоятельств арбитражный суд выносит определение.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд.

Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд может принять:

• решение или постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
• определение об отказе в удовлетворении заявления (ч. 1 ст. 317 АПК РФ).

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ (ч. 2 ст. 317 АПК РФ).

В случае отмены судебного акта в силу обстоятельства, предусмотренного АПК РФ, судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.

Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании (ч. 3 ст. 317 АПК РФ).

Решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы (ч. 5 ст. 317 АПК РФ).