Апелляционное арбитражное судопроизводство

Понятие и значение апелляционного производства в арбитражном процессе

В России инстанционность обусловлена устройством судебной системы, установленной национальным законодательством государства, и хотя она не диктуется жестко международноправовыми нормами, международных стандартов все же придерживается.

В системе судебных инстанций, образованных в целях пересмотра судебных актов в арбитражных судах РФ, апелляция, наряду с кассацией и надзором, призвана проверять правильность рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Апелляционное производство (апелляция) на сегодняшний день занимает второе место после судов первой инстанции по объему рассматриваемых дел.

В широком смысле апелляция (от лат. appellatio — обращение) в гражданском и административном судопроизводстве представляет собой обжалование в вышестоящую судебную инстанцию не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.

Таким образом, основными целями создания и существования арбитражного суда апелляционной инстанции являются:

• устранение ошибок судов нижестоящей инстанции;
• проверка законности судебных актов нижестоящих судов;
• обеспечение гарантии защиты прав юридических и физических лиц в арбитражном суде.

Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, при несогласии с решением суда первой инстанции вправе подать апелляционную жалобу, что автоматически ведет к рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными.

Ни кассационная, ни надзорная инстанции такими полномочиями не обладают.

Тем не менее большинство практиков современного общества ведут дискуссии о том, что апелляция на сегодняшний день недостаточно «полная», поскольку полномочия данного суда, установленные АПК РФ, не всегда возможно реализовать.

В Российской Федерации в каждом судебном округе действует по два арбитражных апелляционных суда, а всего образовано 20 таких судов.

Место постоянного пребывания арбитражных апелляционных судов определяется Пленумом ВАС РФ по представлению Председателя ВАС РФ. Например, арбитражный суд апелляционной инстанции, полномочный осуществлять проверку судебных актов Арбитражного суда Новосибирской области, расположен в г. Томске.

Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума арбитражного апелляционного суда; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

По решению Президиума ВАС РФ в составе арбитражного апелляционного суда могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

Порядок обращения и рассмотрения дела в апелляционной инстанции: процедура и пределы суда

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу (ст. 257 АПК РФ).

Обжалование решений арбитражного суда первой инстанции осуществляется с помощью апелляционных жалоб, которые подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который в свою очередь обязан направлять их вместе с делами в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Апелляционная жалоба по общим правилам может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Отметим, что обжалование определений арбитражного суда первой инстанции осуществляется в более короткие сроки, о чем, в частности, было упомянуто ранее (ст. 259 АПК РФ).

Законодатель допускает обращение в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и по истечении месячного срока, пропущенного по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте. По ходатайству указанного лица срок может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В ст. 260 АПК РФ содержатся требования к форме и содержанию апелляционной жалобы.

Так, апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме, должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.

Лицо, участвующее в деле, должно направить отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ч. 3 ст. 260 АПК РФ).

К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Тем не менее отсутствие отзыва не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом.

В случае, если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК РФ. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, так же как и в суде первой инстанции, ведется протокол (ст. 266 АПК РФ).

Срок рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции составляет не более двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта (ст. 267 АПК РФ).

Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции определены в ст. 268 АПК РФ. Как уже было отмечено выше, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными (ч. 2 ст. 268 АПК РФ).

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции

Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать.

Полномочия суда апелляционной инстанции — это совокупность прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по апелляционным жалобам лиц, участвующих в деле.

В силу ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

• оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
• отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не вправе отменить решение арбитражного суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение, поскольку законодателем апелляционному суду предоставлены полномочия не только повторно рассматривать дело, но и исследовать новые доказательства, которые стороны не могли представить в суд первой инстанции.

Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

• неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
• несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
• нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 2 ст. 270 АПК РФ).

Под неправильным применением норм материального права понимается:

• неприменение закона, подлежащего применению;
• применение закона, не подлежащего применению;
• неправильное истолкование закона.

Основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются случаи, перечисленные в ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции — это судебный акт, принятый по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Как и любой другой судебный акт, постановления арбитражных судов апелляционных инстанций должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Постановления арбитражного апелляционного суда, так же как и решения арбитражного суда первой инстанции, состоят из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части постановления должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, состав суда, принявшего постановление; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;
• номер дела, дата и место принятия постановления;
• наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, и его процессуальное положение;
• наименования лиц, участвующих в деле;
• предмет спора;
• фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;
• дата принятия обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции и фамилии принявших его судей.

Описательная часть постановления должна содержать:

• краткое изложение содержания принятого решения;
• основания, по которым в апелляционной жалобе заявлено требование о проверке законности и обоснованности решения;
• доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
• объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании.

В мотивировочной части постановления должны быть отражены:

• обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции;
• доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах;
• законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
• мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;
• мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части.

В резолютивной части постановления арбитражного суда апелляционной инстанции содержатся выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ.