Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц

Положение иностранных лиц в арбитражном процессе России

Права иностранных лиц

В соответствии со ст. 254 АПК иностранные лица имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, установленным АПК, для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами.

Производство по делам с участием иностранных лиц в арбитражных судах осуществляется по правилам, установленным в АПК и международных договорах Российской Федерации.

Иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.

Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан.

К иностранным лицам относятся иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую и иную экономическую деятельность (ст. 247 АПК).

В соответствии с действующим законодательством иностранными гражданами в Российской Федерации признаются физические лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицами без гражданства считаются физические лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115).

Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства национального режима в области арбитражного процесса в первую очередь относится к их праву обращения в суды Российской Федерации, правилам подведомственности и подсудности, а также объему тех процессуальных прав и обязанностей, которыми эти лица пользуются в арбитражном процессе.

Иностранными организациями в соответствии со ст. 11 НК РФ признаются юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.

Международными организациями считаются организации, созданные на основе международного договора, обладающие международной правосубъектностью и имеющие статус юридического лица, располагающие в Российской Федерации своими постоянными органами, филиалами или представительствами.

Дееспособность иностранных физических лиц и правоспособность иностранных организаций

Дееспособность иностранных физических лиц и правоспособность иностранных организаций являются важными условиями судебной защиты.

Статья 254 АПК устанавливает одинаковый режим для российских и иностранных граждан и юридических лиц.

Вместе с тем дееспособность и правоспособность в материальных и процессуальных правоотношениях в различных государствах регулируются по-разному.

В силу этого при рассмотрении в судах споров с участием иностранных граждан возможно вынесение решений, противоречащих законодательству страны, гражданами которой они являются.

Международная практика выработала для предотвращения таких конфликтов ряд правил. Эти правила, к сожалению, не получили закрепления в действующем АПК. Они вошли в ГК РФ, ГПК РФ и могут быть распространены и на арбитражный процесс.

Процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом.

По общему правилу, личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой гражданин имеет (п. 1 ст. 1195 ГК).

В случае если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право.

При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства.

В случае если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право.

Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

Право физического лица заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя определяется по праву страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.

Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности (ст. 1201 ГК).

Процессуальная правоспособность иностранной организации определяется также ее личным законом. При этом личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена (п. 1 ст. 1202 ГК).

На основе личного закона юридического лица определяются, в частности: (1) статус организации в качестве юридического лица; (2) организационно-правовая форма юридического лица; (3) требования к наименованию юридического лица; (4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; (5) содержание правоспособности юридического лица; (6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей; (7) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; (8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.

Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.

К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения.

В случае коллизии личного закона иностранного лица с российским законом приоритет может быть отдан российскому закону: лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью, а иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом. Физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности (ст. 1197 ГК).

Юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершил сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении (ст. 1202 ГК).

Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом Российской Федерации.

Объем процессуальных прав и обязанностей иностранных граждан и организаций определяется, таким образом, процессуальным законодательством России.

Вместе с тем немалое число норм принципиального характера содержится в ряде международных договоров. Первостепенное значение здесь имеют международные конвенции и договоры об оказании правовой помощи.

Содержащиеся в них правила способствуют более эффективной защите прав иностранных граждан.

В отношениях с иностранным элементом российский арбитражный суд в судебном процессе для определения статуса иностранного лица применяет и использует иностранное право исходя как из ГК, так и из международных договоров.

Одновременно национальный режим означает также, что никакие ограничения в правах не могут устанавливаться в зависимости от места проживания и гражданства.

Исключение представляют собой правовые акты Правительства Российской Федерации, которые могут приниматься в ответ на ограничения, вводимые иностранным государством для российских граждан и юридических лиц.

Юридический статус иностранного лица подтверждается иностранными документами (документами, выданными компетентными органами зарубежного государства), обосновывающими его юридический статус в соответствии с законодательством страны происхождения, гражданства или постоянного местожительства (осуществления предпринимательской деятельности).

Таким документом, в частности, может быть выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса.

Указанные документы принимаются арбитражным судом при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Подведомственность дел с участием иностранных лиц

Международное право специально не устанавливает правил, разграничивающих компетенцию судебных органов различных государств.

Это внутреннее дело каждого государства.

В каждом государстве используются свои критерии определения компетенции учреждений юстиции.

В Российской Федерации гл. 32 АПК РФ закрепляет правила определения подведомственности дел с иностранными лицами.

В соответствии с общим принципом российские арбитражные суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, имеющих местонахождение (местожительство) либо осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации.

Общая подведомственность

В арбитражном процессуальном праве России подведомственность дел с участием иностранных лиц определяется с помощью двух традиционных критериев — субъектного состава спорного материального правоотношения и характера этого правоотношения.

В соответствии со ст. 247 АПК арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, в случае, если: (1) ответчик находится или проживает на территории Российской Федерации либо на территории Российской Федерации находится имущество ответчика; (2) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации; (3) спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации; (4) требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоятельством, имевшими место на территории Российской Федерации или при наступлении вреда на территории Российской Федерации; (5) спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации; (6) истец по делу о защите деловой репутации находится в Российской Федерации; (7) спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Российской Федерации; (8) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого факта на территории Российской Федерации; (9) спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей Интернет на территории Российской Федерации; (10) в других случаях при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации.

Исключительная подведомственность

Наряду с общими правилами подведомственности, позволяющими арбитражным судам принимать к своему производству дела с участием иностранных лиц, в АПК закреплены правила об исключительной подведомственности отдельных видов таких дел.

Исключительная подведомственность может быть ограничена только международными договорами Российской Федерации.

Стороны не вправе изменять ее правила своим соглашением о передаче спора на рассмотрение суда иного государства либо третейского суда.

Суды других государств не вправе принимать к своему производству дела, нарушающие правила об исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации.

В противном случае в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 244 АПК арбитражный суд откажет в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, поскольку рассмотрение дела относится к исключительной компетенции суда в Российской Федерации.

Принятие тождественного дела к производству иностранным судом не препятствует поэтому его рассмотрению российским судом (ч. 2 ст. 252 АПК).

В соответствии со ст. 248 АПК к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц относятся дела: (1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности Российской Федерации имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд; (2) по спорам, предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории Российской Федерации, или права на него; (3) по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в Российской Федерации; (4) по спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентным органом Российской Федерации, ведущим такой реестр (регистр, кадастр); (5) по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц.

В исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации находятся также дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Договорная (автономная) подведомственность Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают также дела, отнесенные к их компетенции в соответствии с соглашением сторон об определении компетенции.

В соответствии со ст. 249 АПК, если стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, заключили соглашение, в котором определили, что арбитражный суд в Российской Федерации обладает компетенцией по рассмотрению возникшего или могущего возникнуть спора, связанного с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд в Российской Федерации будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению данного спора при условии, что такое соглашение не изменяет исключительной компетенции иностранного суда.

Соглашение об определении компетенции должно быть заключено в письменной форме.

Стороны вправе изменять своим соглашением (оговорками в заключенном договоре) установленную законом компетенцию суда.

В силу таких соглашений неподведомственное дело становится подведомственным суду, и наоборот, дело, подлежавшее рассмотрению в суде определенного государства, изымается соглашением из его компетенции.

Правила о подведомственности имеют значение только на момент возбуждения дела.

Дело, принятое арбитражным судом к своему рассмотрению с соблюдением правил, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в ходе производства по делу в связи с изменением места нахождения или места жительства лиц, участвую щих в деле, или иными обстоятельствами оно станет относиться к компетенции иностранного суда.

Поскольку в российском арбитражном процессе правила подведомственности для возбуждения дела не имеют никакого значения, постольку это правило означает, что дело, принятое без нарушения правил подведомственности, не может быть в дальнейшем прекращено вследствие изменения правил подведомственности к моменту рассмотрения спора.

Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц

Российские арбитражные суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, отнесенные к их компетенции действующим законодательством либо соглашением сторон, а также выполняют отдельные процессуальные поручения иностранных судов.

Рассмотрение дел, отнесенных к ведению российских арбитражных судов

Основные процессуальные особенности рассмотрения таких дел сводятся к следующему.

1. Дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным АПК для соответствующего вида дел с особенностями, предусмотренными гл. 33 АПК, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

2. Дела с участием иностранных лиц, если эти лица или их органы управления, филиалы, представительства либо их представители, уполномоченные на ведение дела, находятся или проживают на территории Российской Федерации, рассматриваются в сроки, установленные АПК.

Интересы иностранных лиц может также представлять в суде находящийся в России консул страны происхождения, для признания полномочий которого доверенности не требуется.

3. Иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов.

Обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Иммунитет государств является общепризнанной нормой международного права, основанной на международной обычной норме, имеющей диспозитивный характер.

Исключения из этого принципа возможны на основе двусторонних или многосторонних международных договоров либо на основе одностороннего акта государства, в силу которого оно соглашается на юрисдикцию другого государства в каждом отдельном случае.

На смену принципу абсолютного иммунитета, согласно которому государство не подлежало юрисдикции судов другого государства, в 80-е годы XX столетия пришел принцип функционального иммунитета, согласно которому государство может подпадать под юрисдикцию судов иностранного государства при осуществлении им так называемой несуверенной, частноправовой деятельности (jure gestionis).

Принято различать иммунитет государства от судебной юрисдикции и иммунитет собственности иностранного государства от применения принудительных мер.

Во многих странах суды признают иммунитет собственности иностранного государства от применения принудительных мер, даже если при этом считают возможным возбуждать дела по искам, предъявляемым к иностранному государству.

Применение же принудительных мер к государству определяется национальным законодательством и судебной практикой, принятой по месту применения принудительных мер.

Наиболее употребительными критериями служат характер деятельности, из которой возник спор, назначение имущества, выступающего предметом спора либо взыскания, а также связь этого имущества с предметом иска. | Судебный иммунитет международных организаций определяется международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

При этом судебный иммунитет международных организаций носит специальный характер и распространяется только на основные виды их деятельности, соответствующие целям и задачам этих лиц как международно-правовых организаций, но не отменяет общей подведомственности дел, связанных с обычной предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Действующее российское законодательство закрепляет абсолютный иммунитет иностранного государства.

Отказ от судебного иммунитета должен быть произведен в порядке, предусмотренном законом иностранного государства или правилами международной организации.

В этом случае арбитражный суд рассматривает дело в порядке, установленном АПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 251 АПК РФ иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов. Обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Из этого положения делается вывод, что, если же иностранное государство не выступает в этом качестве (в качестве носителя власти), т.е. осуществляет частноправовую деятельность, названные виды иммунитета ему не предоставляются.

Например, подача в арбитражный суд иска посольством иностранного государства расценивается как отказ от судебного иммунитета в части, относящейся к предмету спора.

Однако и в этом случае иностранное государство обладает абсолютным иммунитетом от применения к его имуществу принудительных мер, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

4. В случаях если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом арбитражным судом в Российской Федерации, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства.

В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на шесть месяцев.

5. По делам с участием иностранных лиц, отнесенным к компетенции арбитражных судов в Российской Федерации, арбитражный суд в Российской Федерации может принять обеспечительные меры по правилам гл. 8 АПК.

6. Арбитражные суды могут в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.

7. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностран- ного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются арбитражными судами в Российской Федерации при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

8. Документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд в Российской Федерации должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

9. Арбитражный суд в Российской Федерации оставляет иск без рассмотрения по правилам гл. 17 АПК, если будет установлено, что в производстве иностранного суда находится на рассмотрении дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям при условии, что рассмотрение данного дела не относится к исключительной компетенции арбитражного суда в Российской Федерации.

10. Арбитражный суд в Российской Федерации прекращает производство по делу по правилам гл. 18 АПК, если имеется вступившее в законную силу решение иностранного суда, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям при условии, что рассмотрение данного дела не относится к исключительной компетенции арбитражного суда в Российской Федерации или указанное решение не подлежит признанию и приведению в исполнение в соответствии со ст. 244 АПК.

Выполнение поручений иностранных судов

Арбитражный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, поручения иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и др.).

Поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если: (1) исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации; (2) исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации; (3) не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий.

Исполнение арбитражным судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке, установленном АПК, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Правосудие на территории Российской Федерации осуществляется только судом.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.

Иностранные суды не входят в эту систему, вследствие чего их решения не становятся обязательны и не подлежат исполнению до тех пор, пока не пройдут процедуру признания на территории Российской Федерации.

Законная сила судебного решения ограничена пределами территории того государства, судом которого оно было вынесено.

Тем не менее в международных отношениях важно, чтобы решение по спору, вынесенное компетентным органом одного государства, имело юридические последствия в другом государстве.

Юридическую силу в другом государстве они приобретают, если другое государство в какой-либо форме выразит на это свое согласие.

Формы выражения такого согласия, а также способы и условия признания и исполнения иностранных судебных решений могут быть различными.

Признание решений иностранных судов

Под признанием решений иностранных судов понимается признание за ними тех же качеств, которые признаются за вступившими в законную силу решениями местных судов, в том числе неопровержимость и исключительность.

Признанное решение служит подтверждением прав и обязанностей в той же мере, что и решение местного суда.

На его основе производятся запись и регистрация прав в той же мере, в какой это делается на основании решений местных судов.

Признание решения производится без какого-либо специального производства.

Исполнение решения иностранного суда

Исполнение решения иностранного суда предполагает возможность применения процедуры принудительного судебного исполнения.

Исполнение решения иностранного суда предполагает наличие у него качеств обязательности и исполнимости.

Для признания и исполнения решений требуются одни и те же условия.

Однако если признание в любом случае не требует какой-либо особой процедуры, то, перед тем как обратить решение иностранного суда в исполнение, требуется проверка условий, которым должно соответствовать это решение.

Для этого может устанавливаться специальная процедура, носящая название экзекватуры, либо в установленном порядке проводится регистрация решения иностранного суда.

Возбуждение дела Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные суды), решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

Ппризнание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений по делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, содержатся в двух международно-правовых договорах, участницей которых является Российская Федерация.

Это — Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.), применяемое к судебным решениям государств — членов СНГ, и Конвенция Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.), применяемое исключительно к решениям третейских судов».

В части, не урегулированной международными договорами РФ, вопросы признания и исполнения судебных актов иностранных судов регулируются нормами АПК 2002 г.

Вопросы признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения разрешаются арбитражным судом по заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, или стороны третейского разбирательства.

Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения подается стороной в споре, в пользу которой состоялось решение (взыскателем), в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения подается в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем.

В заявлении должны быть указаны: (1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; (2) наименование и место нахождения иностранного суда либо наименование и состав третейского суда или международного коммерческого арбитража, место его нахождения; (3) наименование взыскателя, его место нахождения или место жительства; (4) наименование должника, его место нахождения или место жительства; (5) сведения о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель; (6) ходатайство взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения; (7) перечень прилагаемых документов.

В заявлении о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты взыскателя, должника, их представителей и иные сведения.

К заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда прилагаются: (1) удостоверенная надлежащим образом копия решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель; (2) документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий вступление решения иностранного суда в законную силу, если это не указано в тексте самого решения; (3) документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий, что должник был своевременно и в надлежащей форме извещен о разбирательстве дела в иностранном суде, о признании и приведении в исполнение решения которого ходатайствует взыскатель; (4) доверенность или иной документ, удостоверенные надлежащим образом и подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление в арбитражный суд; (5) документ, подтверждающий направление должнику копии заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; (6) заверенный надлежащим образом перевод указанных документов на русский язык.

В соответствии с Киевским (1992) соглашением к заявлению стороны прилагаются:

• должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство;
• официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если этого не видно из текста самого решения;
• доказательства извещения другой стороны о процессе;
• исполнительный документ.

К заявлению о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное, прилагаются: (1) надлежащим образом заверенное подлинное иностранное арбитражное решение или его надлежащим образом заверенная копия; (2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия; (3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык указанных документов.

К заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом для уплаты государственной пошлины при подаче в арбитражный суд заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Все вышеназванные документы иностранного происхождения должны отвечать требованиям, предъявляемым ст. 255 АПК (легализации, апостиль).

Порядок рассмотрения дел

Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения рассматривается в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд, по правилам настоящего Кодекса с особенностями, установленными гл. 32 АПК, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностран ного арбитражного решения путем исследования представленных в арбитражный суд доказательств, обоснования заявленных требований и возражений.

При рассмотрении дела арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу.

Отказ в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда

Арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда полностью или в части в случае, если: (1) решение по закону государства, на территории которого оно принято, не вступило в законную силу; (2) сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения; (3) рассмотрение дела в соответствии с международным договором Российской Федерации или федеральным законом относится к исключительной компетенции суда в Российской Федерации; (4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; (5) на рассмотрении суда в Российской Федерации находится дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, производство по которому возбуждено до возбуждения производства по делу в иностранном суде, или суд в Российской Федерации первым принял к своему производству заявление по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; (6) истек срок давности приведения решения иностранного суда к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом; (7) исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку Российской Федерации. щегося членом СНГ, по спору между теми же Сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

• спор в соответствии с настоящим Соглашением разрешен некомпетентным судом;
• другая Сторона не была извещена о процессе;
• истек трехгодичный срок давности предъявления решения к принудительному исполнению.

Арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение полностью или в части иностранного арбитражного решения в случаях, если: (1) исполнение иностранного арбитражного решения противоречило бы публичному порядку Российской Федерации; (2) международный договор РФ или Федеральный закон «О международном коммерческом арбитраже» предусматривает для данного случая возможность отказа в выдаче исполнительного листа.

Вынесение и исполнение постановлений

По результатам рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения арбитражный суд выносит определение по правилам, установленным в главе АПК для принятия решения.

В определении по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения должны содержаться: (1) наименование и место нахождения иностранного суда либо наименование и состав третейского суда или международного коммерческого арбитража, принявших решение; (2) наименования взыскателя и должника; (3) сведения о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, о признании и приведении в исполнение которого ходатайствовал взыскатель; (4) указание на признание и приведение в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения либо на отказ в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения.

Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Принудительное исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшим определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, в порядке, предусмотренном АПК и Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение иностранного суда или иностранное арбитражное решение может быть предъявлено к принудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступления его в законную силу.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству взыскателя по правилам, предусмотренным гл. 10 АПК.