Стадия пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений арбитражного суда, вступивших в законную силу

Что является основанием пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам?

Арбитражный суд может пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам принятый этим же арбитражным судом вступивший в законную силу судебный акт (ст. 192 АПК РФ).

Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются все вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции. Что касается судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, то они могут быть пересмотрены, когда этими инстанциями был вынесен новый судебный акт по сравнению с судебным актом арбитражного суда первой инстанции или изменен первоначальный судебный акт арбитражного суда первой инстанции, а также в случае прекращения дела производством или оставления иска без рассмотрения.

В отличие от проверки судебных актов в апелляционном, кассационном порядке или в порядке надзора для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам характерно то, что здесь незаконность или необоснованность пересматриваемого судебного акта является следствием открытия обстоятельств, которые арбитражный суд не мог учесть в момент вынесения акта, поскольку эти обстоятельства не были и не могли быть известны ни участвующим в деле лицам, ни арбитражному суду и о них стало известно лишь после вынесения судебного акта. Исключение составляют лишь случаи пересмотра дела вследствие преступных деяний судей, совершенных при рассмотрении дела (п. 3 ч. 2 ст. 192 АПК РФ).

Вновь открывшиеся обстоятельства следует отличать от новых обстоятельств, возникших после рассмотрения дела и вынесения судебного акта, а также от изменившихся обстоятельств, то есть обстоятельств, которые были положены в основу судебного акта, но впоследствии изменились. Возникновение как новых обстоятельств, так и изменение обстоятельств может послужить основанием для предъявления нового иска, но не для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кодекс дает исчерпывающий перечень оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта. К ним относятся:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела;

4) отмена судебного акта арбитражного суда, решения, приговора суда либо постановления другого органа, послужившего основанием к принятию данного решения.

Вновь открывшиеся обстоятельства должны быть существенны, то есть должны быть открыты такие факты, которые существенно могли бы повлиять на вывод арбитражного суда при вынесении судебного акта. Но это должны быть именно юридические факты, а не новые доказательства по отношению к фактам, уже бывшим предметом исследования арбитражного суда.

Арбитражному суду, рассматривающему заявление о пересмотре, необходимо убедиться в наличии оснований для такого пересмотра. Поэтому обстоятельства, являющиеся основанием к пересмотру, должны быть доказаны.

АПК РФ говорит об обстоятельствах, которые не были и не могли быть известны заявителю. Вместе с тем, поскольку при рассмотрении спора знание арбитражным судом обстоятельств дела имеет первостепенное значение, очевидно, что необходимым условием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам применительно к п. 1 ч. 2 ст. 192 АПК РФ является также неосведомленность арбитражного суда, который не знал и не мог знать в момент вынесения судебного акта об этих обстоятельствах. В противном случае можно ставить вопрос об отмене судебного акта не по вновь открывшимся обстоятельствам, а в порядке надзора как вынесенное вследствие судебной ошибки без всестороннего учета арбитражным судом известных ему фактов.

Вторую группу оснований для пересмотра судебных актов составляют обстоятельства, связанные с такой недоброкачественностью доказательств, которая привела к вынесению незаконного или необоснованного судебного акта. При этом нужно учитывать, что одного факта недоброкачественности доказательств еще недостаточно для пересмотра судебных актов. Необходимо, чтобы в основу судебного акта были положены именно те юридические факты, которые были признаны установленными на основании доказательств, признанных приговором суда, вступившим в законную силу, недоброкачественными.

К третьей группе оснований для пересмотра относятся обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, связанные с преступными действиями сторон, других участвующих в деле лиц, их представителей или преступными деяниями судей, совершенными при рассмотрении дела.

Следует также иметь в виду, что преступные деяния судей должны непосредственно относиться к данному конкретному пересматриваемому судебному акту, а не к другим судебным актам, вынесенным с его участием.

Пункты 2, 3 ч. 2 ст. 192 АПК РФ требуют, чтобы предусмотренные в них обстоятельства были установлены вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу. Такой подход позволяет предотвратить случаи неосновательной отмены по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов.

Особенность обстоятельств, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 192 АПК РФ (четвертая группа оснований к отмене), состоит в том, что подобного рода обстоятельства возникают после вынесения судебного акта и вступления его в законную силу. Для пересмотра судебного акта по этим основаниям арбитражный суд должен располагать соответствующим судебным актом арбитражного суда, решением, приговором, определением, постановлением суда общей юрисдикции или постановлением иного органа (например, административного), подтверждающим факт отмены указанных актов или постановлений. Арбитражному суду необходимо, кроме того, убедиться в том, что отмененный акт суда либо иного органа действительно был положен в основу пересматриваемого судебного акта в силу их преюдициальной зависимости.

Порядок подачи и рассмотрения заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Правом постановки вопроса о пересмотре арбитражных решений пользуются все лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, государственные и иные органы, принимающие участие в процессе в силу возложенных на них обязанностей, а также прокурор. Право возбуждать производство по вновь открывшимся обстоятельствам принадлежит и правопреемникам лиц, участвующих в деле.

Полномочиями на возбуждение производства по вновь открывшимся обстоятельствам судьи арбитражного суда, иные должностные лица этого суда не располагают. Обнаружив при ознакомлении с делом основания для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указанные лица вправе лишь поставить об этом в известность лиц, участвующих в деле, в том числе и прокурора, предъявлявшего иск в защиту государственного и общественного интереса.

В соответствии со ст. 193 АПК РФ заявление о пересмотре подается: а) в арбитражный суд первой инстанции, если пересматриваются решения и определения данного суда; б) в апелляционную инстанцию, если пересматривается судебный акт этой инстанции; в) соответственно в кассационную или надзорную инстанции арбитражного суда, если пересматриваются их судебные акты.

АПК РФ не устанавливает какой-либо обязательной формы для заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Вместе с тем, чтобы заявление могло быть рассмотрено, оно должно быть составлено таким образом, чтобы из него было видно: в какой арбитражный суд заявление подается, кто возбуждает вопрос о пересмотре, о пересмотре какого судебного акта идет речь и по каким основаниям, какими доказательствами подтверждается факт вновь открывшихся обстоятельств. В заявлении должно быть указано также время, когда заявителю стало известно обстоятельство, послужившее основанием для пересмотра.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии своего заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие направление копии заявления другим лицам, участвующим в деле.

АПК РФ устанавливает единый месячный срок для всех лиц, участвующих в деле, в течение которого они могут обращаться с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Этот срок по юридической природе является процессуальным и по общим правилам ст. 99 АПК РФ в соответствии с просьбой сторон и других участвующих в деле лиц может быть восстановлен арбитражным судом, если последний признает, что срок был пропущен по уважительной причине. В противном случае нарушение срока служит основанием для возвращения заявления заявителю. Аналогичные последствия наступают при не соблюдении заявителем своей обязанности по направлению другим лицам, участвующим в деле, копии заявления с просьбой о пересмотре решения и приложенных к нему документов.

Месячный срок исчисляется с того дня, когда лицам, участвующим в деле, стало известно вновь открывшееся обстоятельство. Если вновь открывшееся обстоятельство связано с приговором, судебным решением, постановлением иного органа, исчисление месячного срока соответственно производится со дня вступления, в законную силу приговора, судебного решения либо вынесения государственным или иным органом постановления, противоположного по своему содержанию тому, на котором было основано пересматриваемое решение.

Статья 194 АПК РФ закрепляет общее правило, в соответствии с которым решения, определения, постановления пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам тем арбитражным судом, который их постановил.

Арбитражный суд первой инстанции сам пересматривает свои решения или определения, если они небыли изменены апелляционной, кассационной, надзорной инстанциями либо названными органами не были вынесены по делу новые решения и определения. При отмене решения или определения одновременно отменяется и оставивший его без изменения судебный акт апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

В тех случаях, когда решения или определения арбитражного суда первой инстанции были изменены в апелляционном, кассационном или надзорном порядке или этими инстанциями были вынесены новые решения (определения) по делу, к компетенции последних будет отнесено рассмотрение заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам такого рода судебных актов.

Аналогичным образом нужно поступать и в случаях, когда производство в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях заканчивается прекращением дела или оставлением иска без рассмотрения, то есть опять-таки аннулируется судебный акт арбитражного суда первой инстанции.

Состав суда, рассматривающий заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, определяется по правилам ст. 14 АПК РФ. В зависимости от того, куда подано ходатайство - в суд первой инстанции, в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции, заявление будет рассмотрено судьей единолично либо в коллегиальном составе.

Заявление о пересмотре рассматривается в открытом судебном заседании. Лишь в тех случаях, когда в соответствии со ст. 9 АПК РФ открытое разбирательство будет противоречить интересам охраны государственной, коммерческой и иной тайны, суд выносит определение о рассмотрении вопроса о пересмотре в закрытом судебном заседании.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражный суд рассматривает в заседании в месячный срок со дня его поступления.

Приступая к рассмотрению заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, суд прежде всего выясняет вопрос о явке заявителя и других участвующих в деле лиц, проверяет, были ли они надлежащим образом извещены в установленном законом порядке о времени и месте заседания. Неявка заявителя и других участвующих в деле лиц не будет препятствовать рассмотрению заявления лишь в том случае, если они надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела.

Заседание арбитражного суда по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшими обстоятельствам заканчивается вынесением мотивированного определения в соответствии с правилами ч. 1, 2 ст. 140 АПК РФ. В резолютивной части определения арбитражный суд формулирует вывод, к которому он приходит, рассмотрев заявление о пересмотре, материалы дела, представленные доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств и их влияние на правильность ранее вынесенного судебного акта.

При установлении факта вновь открывшихся обстоятельств и необходимости пересмотра судебного акта именно вследствие данных обстоятельств арбитражный суд удовлетворяет заявленное ходатайство о пересмотре. В противном случае арбитражный суд выносит определение об отказе в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

АПК РФ не допускает обжалования определения арбитражного суда об удовлетворении заявления о пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Такое определение немедленно вступает в законную силу.

Поскольку определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре может быть обжаловано, оно вступает в законную силу по истечении срока на обжалование либо после отклонения жалобы апелляционным судом.

Решения, определения, постановления, принятые по результатам пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, могут быть пересмотрены в апелляционном, кассационном и надзорном порядке в соответствии с нормами АПК РФ.