Подготовка дела к судебному разбирательству

Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Цель этой стадии — подготовка условий для успешного и правильного разрешения спора по возможности в первом же заседании.

Этот институт закреплен ст. 112 и 113 АПК РФ. Статья 112 содержит перечень действий, которые должен совершить судья в подготовительной стадии. В ст. 113 речь идет о документальном оформлении действий судьи.

Подготовка дела к судебному разбирательству - самостоятельная стадия процесса, она имеет самостоятельные задачи и специфический способ законодательного регулирования процессуальных отношений.

Специфичность способа регулирования процессуальных отношений проявляется в том, что поведение судьи на данной стадии регулируется нормами АПК РФ и не ограничивается волеизъявлением лиц, участвующих в деле. Это позволяет судье решать многие процессуальные вопросы, обеспечивая тем самым качественную подготовку.

Стадия подготовки начинается вынесением определения о принятии искового заявления к производству и продолжается непосредственно до начала судебного заседания. Поэтому судья не вправе приступать к подготовке дела к судебному разбирательству, если имеются основания к отказу в принятии искового заявления, предусмотренные ст. 107 АПК РФ, либо к его возвращению в соответствии со ст. 108 АПК РФ. В этих случаях судья обязан вынести определение об отказе либо о возвращении искового заявления.

В усеченной форме, но подготовка дела к разбирательству проводится и в перерывах между заседаниями при отложении дела, и перед рассмотрением дела в порядке обжалования, и по возвращении дела в первую инстанцию для нового рассмотрения, но это уже не будет самостоятельной стадией: здесь присутствуют лишь элементы подготовки. Особое значение подготовка имеет перед заседанием в апелляционной инстанции. Это связано с тем, что в некоторых случаях при апелляционном обжаловании АПК РФ допускает представление новых доказательств.

В соответствии со ст. 113 АПК РФ судья арбитражного суда обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех конкретных процессуальных действий, которые необходимо провести в этой стадии процесса.

Такое определение должно быть вынесено и в случаях, если возникнет необходимость в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены ранее состоявшегося решения и направления дела на новое рассмотрение либо определения о приостановлении или прекращении производства по делу.

Судья вправе производить подготовительные действия и помимо тех, которые указаны в определении, если в ходе подготовки дела выявится их необходимость.

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан указать о назначении дела к разбирательству в заседании арбитражного суда, время и место его проведения, а также круг лиц, которым должны быть направлены копии данного определения.

Какие процессуальные действия может совершать судья при подготовке дела?

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья вправе совершать различные процессуальные действия. Они подробно перечислены в ст. 112 АПК РФ, однако приведенный в этой статье перечень не является исчерпывающим. Судья вправе совершать и другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия:

1. рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица;
2. извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
3. предлагает лицам, участвующим в деле, другим организациям, их должностным лицам выполнить определенные действия, в том числе представить документы и сведения, имеющие значение для разрешения спора;
4. проверяет относимость и допустимость доказательств;
5. вызывает свидетелей;
6. рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
7. направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
8. вызывает лиц, участвующих в деле;
9. принимает меры к примирению сторон;
10. решает вопрос о вызове руководителей организаций, участвующих в деле для дачи объяснений;
11. принимает меры по обеспечению иска.

Какой порядок установлен для судебных извещений и вызова в арбитражный суд?

После назначения дела к судебному разбирательству все участники процесса извещаются о времени и месте судебного заседания. Лицам, участвующим в деле, может быть направлено определение (копия определения) о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором указывается о назначении дела и времени проведения судебного заседания. Какую-либо специальную форму уведомления других участников процесса арбитражное процессуальное право не предусматривает. В ст. 120 АПК РФ говорится, что в случае отложения рассмотрения дела о новом судебном заседании участники арбитражного процесса извещаются определением или иным документом, который направляется адресату с уведомлением о вручении. Так называемым «иным документом» может быть письмо, уведомление, повестка, извещение, телеграмма и т. д. В любом случае в документе указывается, по какому делу (вопросу) производится вызов (извещение), в качестве кого вызывается адресат, по какому адресу и в какое время он должен явиться. Кроме того, возможны дополнительные указания о правах и обязанностях, о последствиях неявки, о документах, которые необходимо представить, а также иные сведения.

Лица, участвующие в деле, обязаны поставить в известность арбитражный суд об изменении своего адреса, если это произошло во время производства по делу. При отсутствии такого извещения все процессуальные документы направляются по последнему известному арбитражному суду адресу. Такое извещение будет считаться осуществленным надлежащим образом.

Арбитражный суд обязан принимать все меры к своевременному извещению лиц, участвующих в деле. Назначение дела должно производиться с таким расчетом, чтобы участники процесса имели достаточно времени для подготовки к делу и своевременной явки в арбитражный суд.